Дело № 5-6/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 мая 2011 года с. Кемля
Судья Ичалковского районного суда Республики Мордовия Ежова Е.В., с участием представителя УФМС России по Республике Мордовия - начальника Территориального пункта УФМС России по Республике Мордовия в Ичалковском муниципальном районе Жучкова Г.Н.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Нозирова Н.У.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Нозирова Н.У. __.__.19__ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, уроженца Республики ___, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации,
установил:
3 мая 2011 года в 17 часов 30 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.__, ул.__, д.__ был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан Нозировым Н.У. 19__ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 18 апреля 2011 года, тем самым нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона №115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Представитель УФМС России по Республике Мордовия Территориального пункта УФМС России по Республике Мордовия в Ичалковском муниципальном районе Жучков Г.Н при рассмотрении дела поддержал ходатайство о примении в отношении Нозирова Н.У. дополнительного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения за пределы Российской Федерации в спецприемнике МВД Республики Мордовия.
При рассмотрении дела после разъяснения положений ст. 25.1 КоАП Российской Федерации и ст. 51 Конституции Российской Федерации Нозиров Н.У. пояснил, что признает факт совершения административного правонарушения,просил суд не назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь, что патент на работу оформлен, но он не имеет возможности предоставить его, так как документ находится в Москве. Действительно на территорию Республики Мордовия он приехал 12 апреля 2011 года, при этом на учет не встал, полагал, что работодатель оформил все необходимые документы.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, прихожу к выводу о том, что Нозиров Н.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно статье 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные виды на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
При рассмотрении дела установлено, что Нозиров Н.У. документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, на территории Российской Федерации в настоящее время находится незаконно.
Таким образом, Нозиров Н.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение.
03 мая 2011 года в отношении Нозирова Н.У. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, 03 мая 2011 года в 17 часов 30 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.__, ул.__, д.__ был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан Нозировым Н.У. 19__ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 18 апреля 2011 года, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона №115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
Из представленных в суд материалов, объяснений Нозирова Н.У. следует, что гражданин Республики Таджикистан Нозиров Н.У. прибыл в Российскую Федерацию 19 января 2011 года из Республики Таджикистан в г. Москву, где зарегистрировался до 18 апреля 2011 года. С 12 апреля 2011 года проживает на территории Ичалковского района Республики Мордовия в с. Оброчное ул. Юбилейная, д. 27 по настоящее время без соответствующей регистрации. С 19 апреля 2011 года срок регистрации на территории Российской Федерации истек.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сомнений в их достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что Нозиров Н.У. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
В силу ст.33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. ФЗ от 23.07.2010 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Совершение указанного административного правонарушения влечет административную ответственность, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Обстоятельством, смягчающим ответственность является отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Нозиров Н.У. семьи на территории Российской Федерации не имеет, считаю назначить Нозирову основное наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он нарушает миграционное законодательство и не имеет при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку Нозиров Н.У. находится на территории Российской Федерации незаконно, постоянного места жительства не имеет, в целях обеспечения исполнения назначенного административного наказания, полагаю, он должен содержаться в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП Российской Федерации - спецприемнике МВД по Республике Мордовия.
Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, статьями 2.4, 23.1. 29.1-29.13 КоАП Российской Федерации, судья
постановил:
Признать гражданина Республики Таджикистан Нозирова Н.У. __.__.19__ года рождения, уроженца Республики ___, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей садминистративным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Нозирова Н.У. до выдворения за пределы Российской Федерации в спецприемник МВД Республики Мордовия.
Взысканную сумму штрафа перечислять на расчетный счет №40101810900000010002 ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России в г. Саранске
УФК РФ по РМ (Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия), ИНН 1326195607, КПП 132601001, ОКАТО 89401000000, БИК 048952001, КБК 19211690050050000140.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.В. Ежова