ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Кемля 13 мая 2011 года
Судья Ичалковского районного суда Республики Мордовия Малов М.И., в присутствии законного представителя юридического лица - генерального директора открытого акционерного общества «Автоколонна № 1659» Даняева С.В., представителя ОНД Ичалковского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия - начальника Коляденкова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Автоколонна № 1659» по части 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации,
установил:
Юридическим адресом Открытого акционерного общества (ОАО) «Автоколонна №1659» является: Республика Мордовия, Ичалковский муниципальный район, п. Смольный, ул. Набережная, дом 42. Законным представителем юридического лица является: Даняев С.В. __,__,19__ года рождения, уроженец д. ___ ___ района Мордовской АССР, проживающий по адресу: Республика Мордовия, ___ муниципальный района, с.__, ул.__, д.__, работающий генеральным директором открытого акционерного общества «Автоколонна №1659», гражданин Российской Федерации, ___ по национальности, со слов к административной ответственности не привлекался.
05 мая 2011 года в 16 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений, инспектором ОНД Ичалковского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия государственным инспектором по пожарному надзору Ю-м. в помещении бокса для легкового автомобиля открытого акционерного общества «Автоколонна №1659», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский муниципальный район, п. Смольный, ул. Набережная, д.42 были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), Правил устройств электроустановок (ПУЭ), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и требований к Перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), а именно: помещение бокса для легкового автомобиля не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.4 НПБ 110-03); соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнено методом скрутки (п.2.1.21 ПУЭ); не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (п.2.12.17 ПТЭЭП); светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03); отсутствуют первичные средства пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); у электрощитовой складируется горючий мусор (п.60 ППБ 01-03).
Согласно пунктам 2.1., 1.4. Устава открытое акционерное общество «Автоколонна №1659» является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учреждение расположено по адресу: 431660, Российская Федерации, Республика Мордовия, Ичалковский район, п.Смольный, ул.Набережная, д.42.
В судебном заседании законный представитель юридического лица - генеральный директор ОАО «Автоколонна №1659» вину представляемого юридического лица в нарушении правил пожарной безопасности признал и пояснил, что действительно 05 мая 2011 года во время проверки сотрудником ОНД Ичалковского района Ю-м. в ОАО «Автоколонна №1659» были выявлены вышеперечисленные нарушения правил пожарной безопасности. Из-за отсутствия финансовых средств устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности в сроки, указанные инспектором ОГПН в предписании, не представляется возможным.
Допрошенный в качестве свидетеля начальник ОНД Ичалковского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия Коляденков О.А. суду показал, что сотрудником отделения надзорной деятельности ГПН Ю-м. проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в ОАО «Автоколонна № 1659». В ходе проверки помещения бокса для содержания легкового автомобиля были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), а именно: помещение бокса для легкового автомобиля не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнено методом скрутки; не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования; светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; отсутствуют первичные средства пожаротушения; у электрощитовой складируется горючий мусор. По данному факту ими было внесено предписание в адрес директора Даняева С.В., а также на юридическое лицо составлен протокол по делу об административном правонарушении. Все вышеуказанные нарушения создают угрозу возникновения пожара и благоприятствуют его развитию без своевременного его обнаружения, а также приводят к отсутствию гарантий противопожарной безопасности данного объекта в случае возникновения пожара при эксплуатации помещения бокса для легкового автомобиля с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. В данном случае целесообразно применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации бокса.
Виновность юридического лица - ОАО «Автоколонна №1659» подтверждается также копиями акта проверки № 11 от 05.05.2011 и предписанием по устранению нарушения обязательных требований пожарной безопасности от 05.05.2011 № 11/1/10, из которых усматривается, что для устранения вышеуказанных нарушений пожарной безопасности генеральному директору ОАО «Автоколонна №1659» Даняеву С.В. установлены следующие сроки: оборудовать помещение автоматической пожарной сигнализацией (п.4 НПБ 110-03) - в срок до 06.06.2011; произвести замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (п.2.12.17 ПТЭЭП) - в срок до 30.05.2011; соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей произвести методом опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых и т.п.) (п.2.1.21 ПУЭ) - в срок до 25.05.2011; устранить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03) - в срок до 20.05.2011; обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03) - в срок до 25.05.2011; устранить от электрощитов помещения бокса для легкового автомобиля горючий мусор (бумажные ящики, полиэтиленовые пакеты и т.д.) (п.60 ППБ 01-03) - в срок до 17.05.2011.
Кроме того, виновность юридического лица - ОАО «Автоколонна №1659» в нарушении правил пожарной безопасности подтверждается актом проверки №11 от 05.05.2011; протоколом об административном правонарушении № 001248 от 10.05.2011, где имеются объяснения законного представителя юридического лица Даняева С.В., который с протоколом согласен, выявленные нарушения правил пожарной безопасности не отрицает, обязуется устранить их согласно срокам, указанным в Предписании; протоколом о временном запрете деятельности от 10.05.2011, в соответствии с которым, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей произведен временный запрет деятельности помещения бокса для легкового автомобиля открытого акционерного общества «Автоколонна №1659».
Согласно копии технического паспорта и справке ОАО «Автоколонна №1659» от 12.05.2011 помещение бокса для легкового автомобиля находится на балансе ОАО «Автоколонна № 1659».
Оценив всю совокупность представленных доказательств, считает, что в действиях юридического лица - открытого акционерного общества «Автоколонна №1659» - усматривается административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Данное административное правонарушение влечет наказание на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 - 4.3 КоАП Российской Федерации, по делу суд не установил.
Согласно статье 3.12 КоАП Российской Федерации, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей. Без устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности в помещении бокса для легкового автомобиля ОАО «Автоколонна №1659» в настоящее время создается угроза возникновения пожара и благоприятные условия его развития без своевременного его обнаружения, а также создается реальная угроза жизни и здоровью людей. Поэтому менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Руководствуясь частью 1 статьи 20.4, статьями 3.12, 29.10, 32.12 КоАП Российской Федерации, судья
постановил:
Признать открытое акционерное общество «Автоколонна №1659», расположенное по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский муниципальный район, п. Смольный, ул. Набережная, д.42 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации, и назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения бокса для легкового автомобиля открытого акционерного общества «Автоколонна №1659», находящегося по адресу: 431660, Российская Федерация, Республика Мордовия, Ичалковский район, п.Смольный, ул.Набережная, д.42, на срок девяносто суток.
Начало срока административного приостановления деятельности исчислять с 10 мая 2011 года.
Настоящее постановление об административном приостановлении деятельности направить для немедленного исполнения судебным приставам - исполнителям ОСП по Ичалковскому району УФССП РФ по РМ.
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: М.И. Малов