№ 2-344/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2010 года п.Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Сапожниковой В.П.,
с участием прокурора Мадюшкина А.А.,
представителя истца Июдина Ю.А.,
ответчика Анисимовой Н.Б., ее представителя Николаева В.В.,
при секретаре Даниловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Анисимовой <данные изъяты> о выселении вместе с членами семьи из жилого помещения маневренного фонда без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Администрация <данные изъяты> поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась с иском к Анисимовой Н.Б. о выселении вместе с членами семьи из комнаты № <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. в маневренном жилом фонде было предоставлено ответчице для временного проживания на основании распоряжения заместителя главы администрации Ибресинского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Анисимова Н.Б. с дочерью были временно до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в указанной комнате. Маневренный жилой <адрес> решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № передан в собственность <данные изъяты> поселения. Срок, предоставленный для временного проживания, истек ДД.ММ.ГГГГ. Постоянным местом жительства Анисимовой Н.Б. является д.<адрес>, ответчица имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, требования о добровольном освобождении жилого помещения не исполняет. В силу ч.3 ст.106 Жилищного кодекса РФ, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного жилого фонда, является основанием прекращения данного договора.
Поскольку истцом ставится вопрос о выселении ответчицы с членами семьи, судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен супруг последней Анисимов В.В.
В судебном заседании представитель истца - Администрации <данные изъяты> поселения Ибресинского района Чувашской Республики Июдин Ю.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что комната в маневренном жилом фонде была предоставлена Анисимовой Н.Б. временно и по требованию наймодателя ответчики должны были освободить жилье. Администрация городского поселения начиная с ДД.ММ.ГГГГ года предлагала ответчикам освободить комнату в маневренном жилом фонде, в текущем году для выселения предлагала помещения в бывшем доме ветеранов, но последние не согласились. Договор найма в письменном виде ответчики, несмотря на то, что им проект договора в двух экземплярах, которые нужно было подписать и вернуть, был предоставлен, не подписали. Ответчики регистрации в <адрес> не имеют. ФИО5 с вопросом о регистрации в <адрес>, улучшения жилищных условий, получения субсидии на жилье по программе социального развития села в <данные изъяты> поселение не обращались, на очереди на улучшение жилищных условий не состоят. Поскольку ответчики не имеют регистрации в <адрес>, обязанности предоставления другого жилья у истца не имеется, к тому же у <данные изъяты> поселения нет жилых помещений, чтобы предоставить выселяемым.
Ответчик Анисимова Н.Б., действующая за себя и несовершеннолетнюю дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исковые требования не признала и пояснила, что комната была предоставлена их семье в период ее работы в <данные изъяты> ввиду отсутствия у них какого-либо жилья в ДД.ММ.ГГГГ году после обращения в районную администрацию по этому поводу. В настоящее время ни у мужа, ни у нее нет жилья. Каждый из них стоит на регистрационном учете у своих родителей. В <данные изъяты> в очередь на улучшение жилищных условий их не ставят, т.к. нет регистрации. Она пыталась получить кредит по программе «Молодая семья», но ей сказали, что с такими заработками, как у их семьи, кредит не предоставят. В доме ветеранов, куда им летом предлагали переселиться, нет условий для проживания.
Представитель ответчика Анисимовой Н.Б. - Николаев В.В. позицию своей доверительницы поддержал. Пояснил, что комната № в <адрес> была предоставлена семье Анисимовой Н.Б. как малоимущим гражданам и администрация <данные изъяты> поселения должна предоставить жилье ответчикам.
Ответчик Анисимов В.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, прислал телеграмму с просьбой рассмотреть дело без его участия, в которой указал, что иск не признает.
Представитель органа опеки и попечительства Администрации Ибресинского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, и положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Постановлением Главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием потребности в услугах 3-ий этаж гостиницы «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м. переведен в маневренный жилой фонд <данные изъяты>.
Распоряжением заместителя Главы администрации Ибресинского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ Анисимовой <данные изъяты> выделена комната № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в маневренном жилом фонде для временного проживания с семьей из трех человек.
Из домовой книги на <адрес> усматривается, что Анисимова Н.Б. вместе с дочерью ФИО9 временно до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на указанной жилой площади.
Решением Собрания депутатов Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ здание гостиницы «<данные изъяты>», расположенное в <адрес>, из муниципальной собственности Ибресинского района передано в собственность <данные изъяты> поселения. Право собственности истца на указанный объект недвижимости зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
В силу ст.675 ГК РФ и ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п/п. «г» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ст.95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Таким образом, жилые помещения в маневренном фонде предназначаются для обеспечения жильем граждан, которые утрачивают возможность пользования единственным имеющимся у них жилым помещением, в том числе в случаях, когда невозможность пользования имеющимся жильем носит временный характер.
Ответчики не относятся ни к одной из категорий граждан, указанных в ст.95 Жилищного кодекса РФ.
В силу ст.99 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются на основании решений собственников таких помещений.
Основанием возникновения жилищного правоотношения по найму жилого помещения маневренного фонда является договор найма жилого помещения маневренного фонда (п. 3 ч.1 ст.92, ст.95, ст.106 ЖК РФ). По договору найма жилого помещения маневренного фонда одна сторона - наймодатель обязуется передать другой стороне - нанимателю (гражданину) в случаях, предусмотренных законодательством, жилое помещение, отнесенное к маневренному фонду, за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии со ст.106 Жилищного Кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Как следует из материалов дела, договор найма жилого помещения в письменной форме между наймодателем и нанимателем, как это предусмотрено ст.674 ГК РФ и ст.106 Жилищного кодекса РФ, не заключался. Однако, данное обстоятельство не влечет признания договора найма незаключенным, поскольку между сторонами фактически сложились отношения по найму жилого помещения маневренного жилого фонда.
В обоснование требований о выселении Анисимовой Н.Б. вместе с членами семьи без предоставления жилого помещения истец указывает на истечение срока проживания, т.е. фактически на истечение срока действия договора найма.
Распоряжением Главы администрации Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ комната в маневренном жилом фонде выделена Анисимовой Н.Б. для временного проживания на состав семьи из трех человек, но срок, на который предоставляется жилое помещение, не указан.
Согласно ст.683 ГК РФ, если в договоре найма жилого помещения срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Комната № в маневренном жилом <адрес> Анисимовой Н.Б. предоставлена распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, и договор найма считается заключенным именно с этого дня.
Следовательно, срок договора найма жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку после истечения указанного срока стороны не заявили о желании расторгнуть договор, он считается заключенным на новый срок. Срок действия нового договора найма маневренного жилого фонда истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако и к этому сроку наймодатель не заявил о расторжении договора найма в письменном виде. Следовательно, договор найма между сторонами считается заключенным еще на пять лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчикам выставлено требование об освобождении спорного жилого помещения маневренного жилого фонда, им предоставлен срок для добровольного исполнения требования, т.е. наймодатель письменно известил нанимателя о расторжении договора найма, после чего обратился в суд с иском о выселении.
Согласно ст.101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В силу ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
Согласно выписке из лицевого счета и извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ года долг Анисимовой Н.Б. по <адрес> составляет <данные изъяты> рублей. Однако Анисимовой Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ жилищно-коммунальные услуги оплачены в сумме <данные изъяты> рублей.
Разрешая настоящий спор, суд установил, что Анисимова Н.Б. на день рассмотрения дела задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет, использует жилое помещение по назначению. Данных о том, что она и члены ее семьи нарушают права и законные интересы соседей, разрушают или повреждают жилое помещение, не имеется.
При таких данных Анисимова Н.Б. и члены ее семьи могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения только после истечения срока действия договора найма маневренного жилого фонда, который, как указано выше, истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исковые требования о выселении ответчиков из жилого помещения маневренного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.
Истцом при подаче иска государственная пошлина не оплачена.
В соответствии со ст. 333.19 ч.1 п.3 Налогового Кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций сумма уплаты госпошлины составляет <данные изъяты> рублей, в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с истца в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации <данные изъяты> поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Анисимовой <данные изъяты> о выселении вместе с членами семьи из жилого помещения маневренного фонда без предоставления другого жилого помещения отказать.
Взыскать с Администрации <данные изъяты> поселения Ибресинского района Чувашской Республики государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.П.Сапожникова
Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2010 года