Дело №2-342/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Ибреси 17 ноября 2010 года
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Сапожниковой В.П.,
с участием прокурора Можаевой Л.В.,
представителя истца Июдина Ю.А.,
ответчика ФИО13
представителей ответчиков Смирнова А.А., Быковой Т.В.,
представителя органа опеки и попечительства Администрации Ибресинского района Чувашской Республики ФИО9,
при секретаре Даниловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Буленковой <данные изъяты> о выселении вместе с членами семьи из жилого помещения маневренного фонда без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Администрация <данные изъяты> поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Буленковой С.В. о выселении вместе с членами семьи из комнаты № дома № по <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что на основании распоряжения Главы администрации Ибресинского района № от ДД.ММ.ГГГГ ответчице для временного проживания предоставлено вышеуказанное жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. в маневренном жилом фонде. Буленкова С.В. была временно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в указанном жилом помещении. Маневренный жилой дом № по <адрес> на основании решения Собрания депутатов <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № передан в собственность <данные изъяты> поселения. Срок временного проживания Буленковой С.В. истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчица требования о добровольном освобождении жилого помещения не исполняет. В силу ч.3 ст.106 Жилищного кодекса РФ, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного жилого фонда, является основанием прекращения данного договора.
Поскольку истцом ставится вопрос о выселении ответчицы с членами семьи, судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена дочь Буленковой С.В. - несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также орган опеки и попечительства Администрации Ибресинского района Чувашской Республики.
В судебном заседании представитель истца - Администрации <данные изъяты> поселения Ибресинского района Чувашской Республики Июдин Ю.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что комната в маневренном жилом фонде была предоставлена Буленковой С.В. временно. Ответчица в ДД.ММ.ГГГГ году выехала на постоянное место жительства вместе с дочерью в <адрес> и на сегодня не является жителем <адрес>.
Ответчица Буленкова С.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, прислала заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что ее интересы и интересы ФИО1 будет представлять ФИО7
Ответчица ФИО1 иск не признала и пояснила, что она проживает то с мамой на <адрес>, то в <адрес>. В настоящее время живет в комнате № дома № по <адрес> и обучается в <данные изъяты> классе <данные изъяты> школы. Стоит на регистрационном учете по месту жительства в <адрес>, а временно по месту пребывания - в <адрес> у бабушки. Там не живет, т.к. в квартире холодно, в ней зарегистрированы еще дочь бабушки с ребенком, кроме того, ей в школу ходить ближе из дома № по <адрес>. В комнате живет с тетей ФИО7 и ее ребенком.
Представитель ответчиков Быкова Т.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, что ее сестра Буленкова С.В. уполномочила ее представлять свои интересы и интересы дочери <данные изъяты>. Буленкова С.В. знала, что комната № в доме № ей предоставлена временно, но с ДД.ММ.ГГГГ года никто требований об освобождении комнаты не предъявлял. В ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ году сестра вместе с дочерью выехала на <адрес>, чтобы заработать деньги на квартиру. ФИО11 приехала в ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, чтобы обучаться в школе, а также из-за того, что страдает сосудистым заболеванием и климат на <адрес> ей не подходит. На <адрес> сестра живет с годовалым сыном, есть ли муж, не знает, но со свекровью у нее хорошие отношения и та ей помогает. В ДД.ММ.ГГГГ году им администрация поселка предлагала выселиться в дом <данные изъяты>, но там нет условий для проживания. Они обращались по поводу выселения во все инстанции, и им ответили, что выселение допускается только с предоставлением другого жилья. Администрация <данные изъяты> поселения в ДД.ММ.ГГГГ году прислала требование об освобождении комнаты, которое она переслала сестре, и та не велела освобождать комнату. Сама она по договоренности с Буленковой С.В. проживает в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время проживает с ФИО12 и своим полуторагодовалым ребенком.
Представитель ответчика Буленковой С.В. Смирнов А.А., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, иск не признал и пояснил, что комната в гостинице «<данные изъяты>» была предоставлена Буленковой С.В. в связи с работой в <данные изъяты> на период работы как служебное жилье. На момент предоставления комнаты Буленковой С.В. действовавший в то время Жилищный кодекс РСФСР не содержал понятия «Маневренный жилой фонд». В соответствии со ст.108 Жилищного кодекса РСФСР Буленкова С.В., как одинокая мать, не подлежала выселению из служебного жилого помещения без предоставления жилого помещения, и в настоящее время не подлежит выселению в силу ст.13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
Представитель органа опеки и попечительства Администрации Ибресинского района Чувашской Республики, привлеченного судом для представления интересов несовершеннолетней ФИО1, ФИО9, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, что выселение несовершеннолетней ФИО1 должно быть произведено с предоставлением другого жилого помещения.
С учетом мнения участвующих в деле лиц и положений ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Постановлением Главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием потребности в услугах 3-й этаж гостиницы «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м. переведен в маневренный жилой фонд <данные изъяты>
Распоряжением Главы администрации Ибресинского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ Буленковой <данные изъяты> для временного проживания выделена комната № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., в маневренном жилом фонде <данные изъяты>.
Из домовой книги по дому № по <адрес> усматривается, что Буленкова С.В. была зарегистрирована в комнате № вместе с дочерью временно ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Из адресных справок следует, что Буленкова С.В. ДД.ММ.ГГГГ выписана из <адрес> в <адрес>, ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания в <адрес>. Из паспорта последней усматривается, что она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решением Собрания депутатов Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ гостиница «<данные изъяты>», расположенная по адресу: <адрес>, из муниципальной собственности Ибресинского района передана в собственность <данные изъяты> поселения. Право собственности истца на указанный объект недвижимости зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
В силу ст.675 ГК РФ и ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п/п. «г» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ст.95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Таким образом, жилые помещения в маневренном фонде предназначаются для обеспечения жильем граждан, которые утрачивают возможность пользования единственным имеющимся у них жилым помещением, в том числе в случаях, когда невозможность пользования имеющимся жильем носит временный характер.
Ответчики не относятся ни к одной из категорий граждан, указанных в ст.95 Жилищного кодекса РФ.
В силу ст.99 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются на основании решений собственников таких помещений.
Основанием возникновения жилищного правоотношения по найму жилого помещения маневренного фонда является договор найма жилого помещения маневренного фонда (п. 3 ч.1 ст.92, ст.95, ст.106 ЖК РФ). По договору найма жилого помещения маневренного фонда одна сторона - наймодатель обязуется передать другой стороне - нанимателю (гражданину) в случаях, предусмотренных законодательством, жилое помещение, отнесенное к маневренному фонду, за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии со ст.106 Жилищного Кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Как следует из материалов дела, договор найма жилого помещения в письменной форме между наймодателем и нанимателем, как это предусмотрено ст.674 ГК РФ и ст.106 Жилищного кодекса РФ, не заключался. Однако, данное обстоятельство не влечет признания договора найма незаключенным, поскольку между сторонами фактически сложились отношения по найму жилого помещения маневренного жилого фонда.
Распоряжением Главы администрации Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ комната № в маневренном жилом фонде выделена Буленковой С.В. для временного проживания, но срок, на который предоставляется жилое помещение, не указан.
Утверждение представителя истца о том, что срок, предоставленный для временного проживания, истек ДД.ММ.ГГГГ, объективно ничем не подтверждается, поскольку время, на которое предоставлена комната, не определено.
Согласно ст.683 ГК РФ, если в договоре найма жилого помещения срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Комната № в маневренном жилом доме <адрес> Буленковой С.В. предоставлена распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, и договор найма считается заключенным именно с этого дня.
Следовательно, срок договора найма жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку после истечения указанного срока стороны не заявили о желании расторгнуть договор, он считается заключенным на новый срок. Срок действия нового договора найма маневренного жилого фонда истек ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчикам выставлено требование об освобождении спорного жилого помещения маневренного жилого фонда, им предоставлен срок для добровольного исполнения требования, т.е. наймодатель заблаговременно известил ответчиков о нежелании заключить договор на новый срок.
Таким образом, в силу ст.106 Жилищного кодекса РФ, с ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения маневренного фонда между сторонами прекращен.
Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Выселение с предоставлением другого жилого помещения предусмотрено Жилищным кодексом РФ только для нанимателей служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитиях при определенных условиях. Выселение нанимателей иных специализированных жилых помещений производится без предоставления другого жилого помещения.
Доводы представителя ответчицы Смирнова А.А. о том, что комната № в доме <адрес> предоставлена Буленковой С.В. в связи с работой в <данные изъяты> как служебное жилье, и она не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения как одинокая мать, не состоятельны.
В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР, действовавшего на время предоставления Буленковой С.В. комнаты, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов и в соответствии со ст.102 данного кодекса предоставлялось категории работников, установленных законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Данных о том, что дом № по <адрес> в целом, либо часть помещений в нем, либо комната № признаны служебными жилыми помещениями, не имеется. Из протокола заседания профкома <данные изъяты> № также не следует, что комната Буленковой С.В. предоставлена как служебная. Не имеется также доказательств, что дом № по <адрес> признан общежитием.
Разрешая данный спор, суд установил, что жилой дом № по <адрес> не является общежитием, жилое помещение, в котором проживают ответчики, не отнесено к служебному жилому фонду. Ни к одной из категорий граждан, которым жилье предоставляется в маневренном жилом фонде, указанных в ст.95 Жилищного кодекса РФ, ответчики не относятся. Они проживали временно в маневренном жилом фонде <адрес>, о чем свидетельствует и то обстоятельство, что ответчица Буленкова С.В. еще до истечения срока временной регистрации по спорному адресу выехала вместе с дочерью на постоянное место жительства в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> не проживает. Местом постоянной регистрации ответчиков является <адрес>, в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Ибресинского городского поселения они не состоят.
Следовательно, ответчики не являются лицами, подпадающими под действие ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
При таких данных исковые требования о выселении ответчиков из жилого помещения маневренного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Согласно ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Ввиду несовершеннолетнего возраста ФИО1, не имеющей самостоятельного дохода, указанная сумма подлежит взысканию с Буленковой С.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Выселить Буленкову <данные изъяты> и ФИО1 из жилого помещения маневренного жилого фонда, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, комната №, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Буленковой <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.П.Сапожникова