О предоставлении мер социальной поддержки

Дело № 2-26/2011

РЕШЕНИЕ

27 января 2011 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Козлова В.А.,

с участием помощника прокурора Кудряшова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ибресинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах Шумиловой ФИО11 к отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в Ибресинском районе о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки и выдаче свидетельства о получении выплаты на строительство жилья или предоставления жилого помещения,

Установил:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах Шумиловой И.Л. к отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в Ибресинском районе о признании бездействия незаконным указывая, что Постановлением главы Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Шумилова И.Л., являющаяся вдовой участника Великой Отечественной войны, признана нуждающейся в жилом помещении, в связи с тем, что проживает в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям и включена в список иных категорий граждан, указанных в п.4 части1 ст.11 Федерального закона «О ветеранах» с даты подачи заявления.

В соответствии с п.з ч.1 ст.2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5 ФЗ «О ветеранах» к участникам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период. Согласно справке предоставленной отделом военного комиссариата Чувашской Республики по Ибресинскому и Вурнарскому району от ДД.ММ.ГГГГ №. муж Шумиловой И.Л ФИО1 проходил службу в период с марта 1942 года по июль 1942 года военно-воздушном корпусе, который в состав действующей армии не входил.

В мае 1945 года проходил службу в составе 146 запасного стрелкового полка, который в указанный период в состав действующей армии не входил. С мая 1945 года по май 1946 года проходил службу в составе 1312 стрелкового полка, который в указанный период в состав действующей армии не входил. Из этого следует, что ФИО1 является участником Великой Отечественной войны.

Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5 ФЗ «О Ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Шумилова И.Л., являясь членом семьи умершего участника войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

Судом в качестве надлежащего ответчика был привлечено Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

На судебном рассмотрении помощник прокурора Кудряшов А.Н. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Истица Шумилова И.Л. пояснила, что ее супруг ФИО1 был участником войны.

Представитель истицы Шумилова Л.И., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что ФИО1 был призван на фронт, обучен на стрелка для участия в боевых действиях в тылу врага и был заброшен на самолете в район Кенигсберга. С его слов после высадки в живых осталось трое, которые попали в плен. В мае 1945 года его освободили и он продолжил военную службу до 1947 года. Нахождение в плену подтверждается справкой военкомата, а участие в войне военным билетом и наградами как участнику Великой Отечественной войны.

Представитель Минздравсоцразвития Чувашии Перова Н.Г. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) представила отзыв на исковое заявление, указывая, что при жизни ФИО1 имел право только на льготы, установленные статьей 17 Закона, а именно на обеспечение жильем за счет федеральных средств исключительно в случае выселения из занимаемых служебных помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Закона. Ввиду этого вдове ветерана Великой Отечественной войны не может предоставляться больший объем мер социальной поддержки, чем было установлено самому ветерану. Представитель ответчика также представила заявление о рассмотрении иска без их участия, оставляя решение на усмотрение суда ввиду отсутствия у них заинтересованности.

Выслушав участников судебного рассмотрения и лиц, участвующих в деле суд рассматривает требования прокурора Ибресинского района без участия представителя ответчика, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания и просивших о рассмотрении дела без них.

Представитель социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в Ибресинском районе Июдина Р.И., привлеченная в качестве третьего лица на стороне ответчика пояснила, что не оспаривается, что ФИО1 являлся участником Великой Отечественной войны. Согласно сведениям военного билета ФИО1 на основании ст.14 ФЗ « О ветеранах» имел право на получение единовременных выплат на получение жилого помещения. Но из справки военкомата усматривается, что военные подразделения, где он проходил службу до плена и после, не входили в состав действующей армии. Также в справке военкомата не имеется сведений о нахождении его в плену.

В качестве третьего лица на стороне ответчика судом привлечен отдел военного комиссариата Чувашской Республики по Ибресинскому и Вурнарскому районам. Представитель указанного военкомата Филиппова В.Л., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что войсковые подразделения, где проходил военную службу ФИО1 - 10 военно воздушный корпус, где он находился в 1942 году, 146 запасной стрелковый полк, 1312 стрелковый полк с мая 1945 по май 1947 годы согласно Перечня войсковых соединений, входивших в состав действующей армии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг. не входили в состав действующей армии.

Выслушав стороны, заинтересованных лиц и исследовав материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

В соответствии с п.з ч.1 ст.2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5 ФЗ «О Ветеранах» к участникам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

Как видно из свидетельства о рождении серии № ФИО1 родился в д.Машалаево Вурнарского ДД.ММ.ГГГГ года.

Из военного билета серии №, видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил службу с марта 1942 года по июль 1942 года в 10 военно-воздушном корпусе. В мае 1945 года проходил службу в составе 146 запасного стрелкового полка. С мая 1945 года по май 1946 года проходил службу в составе 1312 стрелкового полка.

Из учетной карточки к военному билету № усматривается, что ФИО1 с 20 мая 1942 года по 10 июня 1942 года участвовал в Великой Отечественной войне, с 10 июня 1942 года по 9 мая 1942 г. находился в плену.

Отделом Военного комиссариата Чувашской Республики по Ибресинскому и Вурнарскому району от 06 декабря 2010 года Шумиловой И.Л. выдана справка № о том, что ее муж ФИО1 проходил службу в период с марта 1942 года по июль 1942 года военно-воздушном корпусе, который в состав действующей армии не входил. В мае 1945 года проходил службу в составе 146 запасного стрелкового полка, который в указанный период в состав действующей армии не входил. С мая 1945 года по май 1946 года проходил службу в составе 1312 стрелкового полка, который в указанный период в состав действующей армии не входил.

Из справки военного комиссара Ибресинского района № от 8 декабря 2000 года, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился в плену с 10 июля 1942 года по 09 мая 1945 год.

Как видно из удостоверения в сентябре 1958 года рядовой ФИО1 за участие в Великой Отечественной войне награжден медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945гг»

Согласно п.4 ч.1 ст.21 указанного Закона члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.,

Из свидетельства о заключении брака серии № усматривается, что ФИО1 и Шумилова ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия Шумилова.

Как видно из постановления главы Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Шумилова И.Л., признана нуждающейся в жилом помещении, в связи с тем, что она проживает в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям и включена в список иных категорий граждан, указанных в п.4 части 1 ст.11 Федерального закона «О ветеранах» с даты подачи заявления.

Совокупность исследованных доказательств приводит суд к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Ибресинского района.

Как видно, в мае - июле 1942 г. ФИО1 принимал участие в боевых действиях на фронте Великой Отечественной войны в составе 10 военно воздушного корпуса, где проходил военную службу с марта 1942 года. Отсутствие указанного военного подразделения в списке воздушно-десантных корпусов, указанных в Перечне № Управлений корпусов, входивших в состав действующей армии, не должно иметь решающего значение, так как участие ФИО1 в боевых действиях Великой Отечественной войны доказывается исследованными документами. Нахождение его в плену с июня 1942 по 09 мая 1945 года в связи с участием в боевой операции также подтверждено документально. Как видно, после освобождения 09 мая 1945 года он продолжил военную службу. ФИО1 имел при жизни все льготы и права участника боевых действий, предусмотренные Законом о ветеранах. По мнению суда, требования прокурора Ибресинского района о предоставлении мер социальной поддержки вдове ФИО1 Шумиловой И.Л. и выдаче ей свидетельства о праве получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья следует признать обоснованным и законным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по отказу в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем члена семьи участника Великой Отечественной войны Шумиловой ФИО13, проживающей в <адрес> Чувашской Республики.

Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики произвести действия по оказанию мер социальной поддержки по обеспечению жильем члену семьи участника Великой Отечественной войны Шумиловой ФИО14 в виде выдачи свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд в течение десяти дней.

Судья