№2-70/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 февраля 2011 года п. Ибреси
Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Козлов В.А.,
при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ибресинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению Ильиной ФИО14 об отмене постановления главы администрации Ибресинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления главы поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении свободного жилого фонда»,
Установил:
Ильина Г.А. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления главы администрации Ибресинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ которым отменено постановление главы Ибресинского поселения Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении свободного жилого фонда» указывая, что на основании постановления главы Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлена <адрес>. 22 октября 2008 года с ней заключен договор социального найма. Начиная с 2006 года она со своими членами семьи ФИО4 и ФИО5 пользуются квартирой. С 25 марта 2009 года в этой квартире проживают ее приемные дети ФИО6, ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ с ними стал проживать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ввиду отмены главой администрации Ибресинского городского поселения постановления от ДД.ММ.ГГГГ она вместе с детьми осталась без жилого помещения, которым пользовались совместно. При вынесении постановления об отмене никто, кроме нее, из членов семьи в поселковую администрацию не приглашался, также не было представителей органа опеки и попечительства.
На судебное рассмотрение не явился представитель заявительницы Ильиной Г.А. адвокат Смирнов А.А., надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания. Ильина Г.А. указывает на необходимость участия в процессе ее представителя. С учетом мнения других участников процесса, отсутствия уважительных причин неявки представителя заявительницы суд рассматривает гражданское дело без участия указанного представителя.
На судебном заседании заявительница Ильина Г.А. поддержала свои требования, пояснив, что проживает в <адрес>, расположенной на втором этаже дома. В 2006 году ей была выделена квартира на первом этаже здания с условием оплаты долгов по квартире и с нею заключен договор социального найма. ФИО2 фактически на этой жилплощади не жили с 2004 года, пускали квартирантов. Об их регистрации в этом жилье она не знала. В настоящее время обратилась в суд о признании ФИО2 утратившими права на жилье, но рассмотрение отложили до разрешения этого заявления. Представление прокурора от 27 декабря 2010 года, на основании которого принято постановление главы поселковой администрации об отмене предыдущего постановления ею не обжаловано. На мировое соглашение с ФИО21 она не согласна.
Представитель Ибресинского городского поселения Июдин Ю.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, пояснив, что в 2006 году администрация поселка не знала, что в предоставленной Ильиной Г.А. квартире зарегистрированы другие граждане. Ввиду этой ошибки постановление прежнего главы поселения в настоящее время отменено.
Представитель третьих лиц - ФИО12, ФИО2 адвокат Федоров Л.Г., действующий на основании доверенностей от № года не согласился с требованиями заявительницы пояснив, что ордер на спорную жилплощадь был предоставлен ФИО2, по этому адресу они зарегистрированы и другого жилья не имеют. Не проживание и не уплата за квартиру было связано с материальными затруднениями и уходом за престарелыми родителями. В настоящее время они имеют возможность расплатится с долгами и в ходе процесса по другому делу, где они ставят вопрос о вселении на спорную жилплощадь ими предложено мировое соглашение, по которому они выплачивают Ильиной все уплаченные ею долги по квартире. Жилье в 2009 году признано аварийным.
Выслушав участников судебного процесса, и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Ильиной Г.А. об отмене постановления главы администрации Ибресинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Согласно постановлению главы Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Ильиной Г.А. выделено свободное жилье, расположенное в <адрес> и на нее возложена обязанность заключения договора социального найма жилого помещения.
Судом исследован договор социального найма жилого помещения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Ибресинского поселения и Ильиной Г.А. без указания членов ее семьи. Из ордера № выданного ДД.ММ.ГГГГ, выписки из домовой книги от 18 ноября 2010 года следует, что члены семьи заявительницы проживают в <адрес> указанного дома.
Представителем третьих лиц представлен ордер согласно которому <адрес> предоставлена ФИО15 вместе с сыном ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из выписки из лицевого счета № ООО «Управляющая компания» видно, что по адресу <адрес> проживают Ильина ФИО17 (квартиросъемщик),ФИО18, ФИО2
Как видно из постановления главы администрации Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № им отменено постановление главы поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении свободного жилья» на основании представления прокурора Ибресинского района № от 27 декабря 2010 года об устранении нарушений закона
Из текста указанного представления прокурора Ибресинского района видно, что договор социального найма жилого помещения от 22 ноября 2008 года между администрацией городского поселения и Ильиной Г.А. не соответствует требованиям ст.65 ч.2 п.1 ЖК РФ, так как спорная квартира не была свободна от прав третьих лиц.
Как видно из объяснений участников судебного процесса и подтверждающих процессуальных документов в производстве Ибресинского районного суда с 21 октября 2010 года имеется гражданское дело по иску Ильиной Г.А. к ФИО12, ФИО2 о признании утратившими права проживания, которое 08 декабря 2010 года объединено в одном производстве со встречным иском ФИО2 к Ильиной о признании недействительным договора социального найма. Рассмотрение гражданского дела отложено на 28 февраля 2011 года в связи с ходатайством представителя Ильиной Г.А. об обжаловании ими постановления главы Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Совокупность доказательств, исследованных судом приводит к следующему: Обосновывая необходимость отмены постановления администрации Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Ильина Г.А. указывает, что действиями администрации поселения ущемляются ее права на проживание в спорной квартире вместе с членами ее семьи. Вместе с тем Ильиной и ФИО19 заявлен в судебном порядке спор о праве проживания в этом жилище и разрешение спора находится на стадии рассмотрения по существу в суде первой инстанции
В этой связи исполнение главой городского поселения представления прокурора района об отмене ранее вынесенного постановления по спорной квартире не предопределяет наличие или отсутствие прав заявительницы на жилье и не нарушает ее права или свободы.
По указываемым заявителем основаниям постановление главы Ибресинского городского поселения не может быть отменено, так как не имеется решения по существу спора, возникшего между гражданами - бывшими и нынешними жильцами спорного помещения. Ввиду этого суд признает необоснованным основания, по которым Ильина Г.А. просит отменить постановление органа местного самоуправления, принятого во исполнение предписания прокурора Ибресинского района.
Вместе с тем согласно гл.25 ГПК РФ заявительница может оспорить действия государственного органа, предписывающего администрацию городского поселения отменить принятое ранее постановление, если считает, что нарушены ее права и свободы. Суд также обращает внимание, что правоотношения, возникшие между гражданами или гражданами и различными государственными органами в результате заявленных споров могут быть рассмотрены в рамках судебного производства, которым рассматривается спор по существу.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении заявления Ильиной ФИО20 об отмене постановления главы администрации Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене постановления главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении свободного жилого фонда», вынесенного на основании представления прокурора Ибресинского района Чувашской Республики об устранении нарушения закона от 27 декабря 2010 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней через районный суд с момента составления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 08 февраля 2011 года.