Дело № 2-184/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года п. Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,
при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ибресинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Макаровой ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периода обучения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил:
Макарова Т.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных образовательных учреждениях периодов обучения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что с 15 августа 1984 года по 26 августа 1989 года работала в должности учителя математики и физики в Липовской средней общеобразовательной школы Ибресинского района Чувашской Республики. С 28 августа 1989 года по настоящее время работает в должности учителя математики Ибресинской средней общеобразовательной школы №2 Чувашской Республики. В связи с этим общая продолжительность стажа работы, дающего ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на момент обращения в УПФ РФ в Ибресинском районе составляет более 25 лет. Но при рассмотрении ее заявления УПФ РФ (ГУ) в Ибресинском районе Чувашской Республики периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 июля 1985 по 20 июля 1985 года, с 16 июня 1986 по 28 июня 1986 года, с 04 сентября 1987 по 30 октября 1987 года, с 22 марта по 16 апреля 2004 года, с 16 октября по 28 октября 2006 года, с 01 февраля по 06 февраля 2010 года, с 22 марта 2010 по 31 марта 2010 года, с 12 апреля по 16 апреля 2010 года не были включены в специальный стаж работы. Так как повышение квалификации в силу специальных нормативных актов для нее как для отдельной категории работников является обязательным условием работы, а также, учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, то она исполняла свои трудовые обязанности и оспариваемые периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. До замужества в 1989 году она имела фамилию Ижендеева. Ввиду этого отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, она просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью периоды обучения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 30 марта 2011 года.
В ходе судебного разбирательства истец Макарова Т.Н. полностью поддержала свои исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям пояснив, что общий стаж работы по специальности составляет 27 лет. Она не просит в специальный стаж включить периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком. Все, кто начал трудовую деятельность педагога с ней находятся на пенсии.
Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии Николаева С.В. исковые требования Макаровой Т.Н. не признала по доводам, указанным в письменном возражении на исковые требования.
В указанных возражениях начальник Управления ПФ в Ибресинском районе ссылается на то, что в период нахождения на курсах повышения квалификации работник не осуществляет профессиональную деятельность и не подвергается неблагоприятным воздействиям различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Согласно п.5 Правил от 11.07.2002 года №516 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии включается периоды получения пособия по государственному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Иные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и исследовав представленные ими письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п/п 19 п.1 статьи 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Время нахождения истца на курсах повышения квалификации во время работы учителем математики и физики в Липовской средней общеобразовательной школы Ибресинского района Чувашской Республики подтверждается выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) Время нахождения истца на курсах повышения квалификации при работе в должности учителя математики Ибресинской средней общеобразовательной школы №2 Ибресинского района Чувашской Республики подтверждается выписками из приказов № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), № параграф 9 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
В правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены.
Но в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды и иной деятельности, за которые уплачивались обязательные страховые взносы.
За время нахождения Макаровой Т.Н. на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в этот период истец оставалась пребывать в должности учителя средней образовательной школы, что указанно в трудовой книжке.
Исходя из изложенного суд находит, что специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Макаровой Т.Н. составлял на момент обращения в Управление Пенсионного фонда за назначением пенсии 25 лет, то есть с момента обращения и на момент принятия ответчиком решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 имел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании, указанном п/п19 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации»
Доводы ответчика о том, что на курсах повышения квалификации истец не подвергался неблагоприятным воздействиям различных факторов, повышенным нагрузкам, обусловленной спецификой труда, не могут быть судом приняты, так как нахождение на указанных курсах было обусловлено профессиональной деятельностью истца. Отказ ответчика ставит Макарову Т.Н. в неравное положение с лицами, обратившихся за досрочной трудовой пенсией до изменения правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Календарный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью у истца на день обращения за пенсией 30 марта 2011 года составил 25 лет согласно следующему расчету: признанные УПФ 24 года 07 мес. + 13 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с 08 июля 1985 по 20 июля 1985 года), + 13 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с 16 июня 1986 по 28 июня 1986 года) + 1 месяц 26 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с04 сентября по 30 октября 1987 года) + 24 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с 22 марта по 16 апреля 2004 года) + 13 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с 16 октября по 28 октября 2006 года) + 6 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 февраля 2010 по 06 февраля 2010) + 10 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с 22 марта 2010 по 31 марта 2010 года) + 5 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации с 12 апреля 16 апреля 2010 года).
В соответствии с требованиями ст.19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Ответчиком не оспаривается, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии 30 марта 2011 года. Исходя из этого трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня обращения Макаровой Т.Н. в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ибресинском районе Чувашской Республики с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с 30 марта 2011 г.
По правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии № от 07 апреля 2011 года частично отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики включить периоды нахождения Макаровой ФИО7 на курсах повышения квалификации в должностях учителя математики и физики в Липовской средней общеобразовательной школы Ибресинского района Чувашской Республики с 08 июля 1985 по 20 июля 1985 года, с 16 июня 1986 по 28 июня 1986 года, с 04 сентября 1987 по 30 октября 1987 года, включить периоды нахождения Макаровой ФИО8 на курсах повышения квалификации в должности учителя математики Ибресинской средней общеобразовательной школы №2 Ибресинского района Чувашской Республики с 22 марта по 16 апреля 2004 года, с 16 октября по 28 октября 2006 года, с 01 февраля по 06 февраля 2010 года, с 22 марта 2010 по 31 марта 2010 года, с 12 апреля по 16 апреля 2010 года, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Назначить Макаровой ФИО9 трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей со дня обращения за назначением пенсии - с 30 марта 2011 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Макаровой ФИО10 возврат государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья