Дело №2-280/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Ибреси          ДД.ММ.ГГГГ

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Сапожниковой В.П.,

с участием истца Полуторова Ю.И.,

представителя ответчика Николаевой С.В.,

при секретаре Даниловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полуторова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Полуторов Ю.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности на ответчика включить периоды работы в должности мастера - строителя прорабского участка № <данные изъяты> ремонтно-строительного управления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности прораба прорабского участка № <данные изъяты> ремонтно-строительного управления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и назначить пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что он в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как его специальный стаж работы в качестве мастера - строителя и прораба прорабского участка № <данные изъяты> ремонтно-строительного управления, выполнявшего работу с тяжелыми условиями труда, составляет свыше 12 лет 6 месяцев. Работая на указанных должностях, он занимался строительством зданий и сооружений. В том, что в его трудовой книжке работниками отдела кадров <данные изъяты> РСУ, в чьи обязанности входило точное внесение записей в трудовую книжку, издание приказов о приеме и увольнении работника на работу, не совсем верно внесены записи, и в приказах неверно указывали его должность, и что в архивах не сохранились документы о его работе, его вины нет. Неточное произвольное указание работодателем наименования его должности, не соответствующей фактически выполняемой им работе, не может служить основанием для возложения этих неблагоприятных последствий в виде ограничения права на пенсию на него.

В судебном заседании Полуторов Ю.И. свои требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и дополнительно пояснил, что он работал мастером - строителем с <данные изъяты> РСУ с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, а затем с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год - прорабом, и занимался в этот период непосредственно строительными работами полный рабочий день. Когда надо было сдавать объекты, они работали по 12 часов в день, а также в выходные дни. В его трудовой книжке написано, что он принят на работу мастером-строителем прорабского участка №, а затем прорабом прорабского участка №, т.к. в РСУ было в то время два прорабских участка, которые занимались строительством. Мастера и прорабы прорабского участка были заняты только строительством и ремонтом зданий. Он, как мастер и прораб, организовывал работу на строящихся объектах от начала закладки фундамента до сдачи объекта в эксплуатацию, обеспечивал строительным материалом, закрывал наряды, составлял акты выполненных работ (процентовки), отвечал за безопасность работ. В его подчинении в зависимости от этапа строительства были рабочие разных специальностей: каменщики, монтажники, отделочники и т.д. С его непосредственным участием были построены здания районной больницы, пожарного депо, школы №, детского комбината на <данные изъяты> мест, ОВД по <адрес>, <данные изъяты> средней школы, жилые дома в <адрес> на улицах <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и т.д. В последующем РСУ было преобразовано в ООО фирма «<данные изъяты>», объем строительства сокращался и остался один прорабский участок и один мастер - строитель, затем мастер уволился, и он, занимая должность прораба, работал один и за мастера и за прораба. В ДД.ММ.ГГГГ годы он также работал с полной нагрузкой, т.к. у них было много объектов и, если строительство какого-то объекта не финансировался, они работали на других объектах. Все мастера и прорабы в РСУ знали, что пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. ФИО9 и ФИО6, работавшие одновременно с ним мастерами и прорабами в <данные изъяты> РСУ, ушли на льготную пенсию без проблем, и он не предполагал, что могут возникнуть сложности, и поэтому перед руководством не ставил вопрос о том, чтобы в перечне рабочих мест, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, включали мастеров и прорабов, а когда в ДД.ММ.ГГГГ году ООО «<данные изъяты>» ликвидировали, не додумался взять справку об особых условиях труда. В ДД.ММ.ГГГГ годы он работал, как и прежде, только на строительстве в ООО «<данные изъяты>», но почему-то руководство создало в ООО три предприятия, и им заработная плата начислялась в этих организациях, хотя они там не работали. В настоящее время ООО «<данные изъяты>» не существует, документы в ДД.ММ.ГГГГ году при ликвидации в архив не были сданы, т.к. в отношении директора ФИО10 решался вопрос о возбуждении уголовного дела, тот распорядился сжечь все документы.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в Ибресинском районе Николаева С.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала по основаниям и доводам, изложенным в решении и отзыве ответчика, и вновь их привела. Дополнительно пояснила, что истцу в досрочном назначении пенсии отказано правомерно, т.к. представленные     последним документы не подтверждают постоянную занятость истца на строительных работах. Акты выполненных работ по строительству здания ОВД по <адрес> не содержат расшифровку подписи истца. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ годы был застой в экономике, строительство многих объектов было заморожено, работников отпускали в административные отпуска. Устав ООО не подтверждает характер работы конкретного человека, удостоверения о прохождении обучения о технике безопасности не свидетельствуют о постоянной занятости на строительстве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п/п. "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Разделом XXVII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости мастерам строительных и монтажных работ и производителям работ (прорабам).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (в редакции 1956 года) предусмотрены должности мастера и прораба (п. «б» раздела XXIX Списка).

Согласно пп. 4 и 12 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в том числе и работу с тяжелыми условиями труда, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в случае, если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются другие доказательства. К ним относятся письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания, тарификационные списки и т.д.

Согласно пунктам 28 и 29 данных Правил, Периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Полуторову Ю.И. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п/п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом указано, что по представленным документам подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды не выявлены, и фактическая продолжительность специального стажа составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней. Во включении в специальный стаж периодов его работы мастером-строителем прорабского участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастером производственной базы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом прорабского участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Основанием отказа явилось то, что в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствует необходимый специальный стаж. В решении об отказе в назначении досрочной пенсии также указано, что в соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26 января 1991 года право на досрочную пенсию предоставляется лицам, работавшим в должности «Мастер строительно-монтажных работ» и «Прораб», занятым на строительстве, реконструкции, реставрации и ремонте зданий, сооружений и объектов. Досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 22 августа 1956 года №1173 установлено мастерам и прорабам, руководящим работами по строительству зданий и сооружений. Поскольку в составе строительных и ремонтных организаций могут быть и другие мастера и прорабы, которые данным разделом не предусмотрены, занятость работника на выполнении работы по Списку №2, характер выполнявшихся им работ должны подтверждаться справкой организации, архивных учреждений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцу необходимо было подтвердить льготный характер работы в спорные периоды, т.е. представить уточняющую справку, поскольку записи в трудовой книжке Полуторова Ю.И. не содержали необходимых данных о характере работы. Должность мастера указана без ссылки на выполнение строительных и монтажных работ, должность производителя работ указана как прораб прорабского участка.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.9 Постановления Пленума от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что он приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен мастером-строителем прорабского участка № <данные изъяты> ремонтно-строительного управления, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера по подготовке производства второй категории, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера производственной базы, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РСУ переименовано в фирму «<данные изъяты>», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность прораба прорабского участка №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по соглашению сторон.

Уставом ООО фирма «<данные изъяты>» подтверждается, что одним из основных видов деятельности общества являлись все виды строительных, монтажных, ремонтных и пуско-наладочных работ. У фирма имелась лицензия на выполнение строительных работ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и сообщения Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Чувашской Республике следует, что ООО фирма «<данные изъяты>» снято с учета ДД.ММ.ГГГГ и регистрационное дело передано в регистрирующий орган по месту нахождения фирмы в <адрес>.

Из архивной справки администрации Ибресинского района Чувашской Республики следует, что основные документы о деятельности <данные изъяты> РСУ и ООО фирма «<данные изъяты>» и приказы по личному составу указанных организаций на хранение в архив не поступали.

Полуторов Ю.И. периодически проходил в ДД.ММ.ГГГГ годах обучение и аттестацию по технике безопасности при строительных работах и эксплуатации грузоподъемных механизмов на объектах строительства, безопасному производству работ на строительстве, что подтверждается представленными им удостоверениями.

Занятость Полуторова Ю.И. на строительных работах подтверждается подписанными истцом актами приемки выполненных работ на строительстве здания ОВД по <адрес>.

Из справок о заработной плате, выданных Полуторову Ю.И. фирмой «<данные изъяты>», архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год истцу заработная плата начислялась ежемесячно в полном объеме.

В <данные изъяты> году прораб ООО фирмы «<данные изъяты>» Полуторов Ю.И. награжден почетной грамотой за добросовестную и безупречную работу при строительстве <данные изъяты> средней общеобразовательной школы Ибресинского района Чувашской Республики.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО6, работавший одновременно с истцом в <данные изъяты> РСУ, а затем в ООО фирма «<данные изъяты>», подтвердил, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности мастера-строителя и прораба прорабского участка №, истец полный рабочий день занимался строительством зданий, жилых домов, начиная с фундамента и завершая сдачей под ключ. Сам он работал мастером и прорабом в <данные изъяты> РСУ с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года получает досрочную трудовую пенсию за работу на указанных должностях.

Из показаний свидетеля ФИО7, работавшей одновременно с истцом в <данные изъяты> РСУ, а затем в ООО фирма «<данные изъяты>», следует, что Полуторов Ю.И., пребывая в должности мастера-строителя и прораба, занимался строительством зданий и сооружений. Ее муж, каменщик, работал под непосредственным руководством Полуторова Ю.И. Позже каменщиком стала работать и она. Истец занимался организацией их работы, закрывал наряды, процентовки, обеспечивал фронт работы.

В трудовой книжке свидетеля ФИО6 имеются записи о том, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером-строителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прорабом прорабского участка № <данные изъяты> РСУ производственного объединения «<данные изъяты>», ООО фирма «<данные изъяты>».

Из пенсионного дела     свидетеля ФИО6     следует, что ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости. При этом в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, включены периоды его работы на должностях мастера-строителя и прораба прорабского участка №.

Из объяснений истца и свидетелей следует, что Полуторов Ю.И., занимая должности мастера-строителя и прораба, работал на строительстве зданий и сооружений в течение полного рабочего дня. Доказательств того, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал не полный рабочий день, не имеется.

Поскольку ООО фирма «<данные изъяты>» на территории Ибресинского района больше не существует, документы о деятельности фирмы в архив не сданы, сведений о передаче документов о деятельности ООО по месту нахождения фирмы не имеется, а наоборот, из показаний свидетелей и истца следует, что документы были уничтожены руководством фирмы, а доказательств, подтверждающих занятость Полуторова Ю.И. в период до ДД.ММ.ГГГГ на иных работах, не добыто, суд приходит к выводу, что Полуторов Ю.И., занимая должности мастера-строителя и прораба прорабского участка работал на строительстве зданий и сооружений в течение полного рабочего дня, и периоды работы истца мастером-строителем прорабского участка № <данные изъяты> РСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прорабом прорабского участка № ООО фирма «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе указываются продолжительность профессионального стажа, т.е. суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда.

В наблюдательном деле ООО фирма «<данные изъяты>», заведенном в УПФР в Ибресинском районе Чувашской Республики, имеются утвержденные директором названной фирмы Перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей работников, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ годы, подписанные, в том числе прорабом Полуторовым Ю.И., в которых указана только профессия каменщика. Мастера строительных и монтажных работ, прорабы в них не указаны. Там же имеются ежегодные списки работников названного ООО, работающих во вредных условиях труда, утвержденные директором фирмы, в которых Полуторов Ю.И. не указан.

В индивидуальных сведениях на застрахованное лицо Полуторова Ю.И., представленных работодателем - ООО фирма «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, сведения об особых условиях труда и трудовой стаж в особых условиях не указаны.

Таким образом, работодатель после ДД.ММ.ГГГГ года, после введения персонифицированного учета, не подтверждал     работу Полуторова Ю.И. в тяжелых условиях труда.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения периода работы истца на должности прораба прорабского участка № ООО фирма «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не имеется, и решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ибресинском районе Чувашской Республики в этой части является правильным.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения периодов работы истца мастером-строителем прорабского участка № <данные изъяты> РСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прорабом прорабского участка № ООО фирма «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Таким образом, истец, с учетом положений п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, проработавшее на работе с тяжелыми условиями труда более 08 лет, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижению возраста 57 лет.

Истцу ДД.ММ.ГГГГ исполнилось <данные изъяты> лет. Следовательно, у Полуторова Ю.И. на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением пенсии, а также на ДД.ММ.ГГГГ еще не имелось права на назначение досрочной пенсии по старости, и в удовлетворении его требований о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ибресинском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ отменить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики-Чувашии:

включить периоды работы Полуторова <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-строителя прорабского участка №, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба прорабского участка № <данные изъяты> ремонтно-строительного управления (с ДД.ММ.ГГГГ - ООО фирма «<данные изъяты>»), в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

назначить Полуторову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему работу с тяжелыми условиями труда, с момента возникновения у него права на назначение пенсии.

В удовлетворении исковых требований Полуторова <данные изъяты> о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики-Чувашии обязанности включить период работы в должности прораба прорабского участка № ООО фирма «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий        В.П.Сапожникова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.