№ 2-336/2011 26 сентября 2011 года п. Ибреси Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Козлова В.А., при секретаре судебного заседания Орловой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карсаковой ФИО9 в администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании незаконным постановление главы Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Установил: Карсакова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании незаконным постановления главы сельского поселения от № года № «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и постановке ее в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий указывая, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО10, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году и имея льготы для получения сертификата на приобретение жилья в соответствии ст.21 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года, проживает одна в <адрес> Ибресинского района Чувашской Республики, который ДД.ММ.ГГГГ года подарен ею дочери ФИО11 Постановлением главы Малокармалинского сельского поселения ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что уровень обеспеченности общей жилой площадью жилого помещения на одного человека составляет более учетной нормы, установленной в сельском поселении. Она, как вдова участника Великой Отечественной войны, имеет право на обеспечение жильем независимо от имущественного положения, какого-либо иного жилого помещения принадлежащего ей на праве собственности не имеется, членом семьи Карсаковой В.Н. не является. Продолжает жить в данном доме, который не отвечает санитарным и бытовым условиям - не имеется водопровода, канализации, а самостоятельно ухаживать за собой из-за возраста она не способна, переезжать к детям не намерена.Указанное постановление главы Малокармалинского сельского поселения об отказе в постановке в очередь на улучшение жилищных условий нарушает ее конституционные права на жилище и равенства перед законом. На судебное заседании истец Карсакова Е.С. пояснила, что она зарегистрирована и проживает в доме, который в мае этого года был подарен ею дочери, проживающей в <адрес>. Сама она продолжает жить в этом доме, но ввиду нахождения необходимых удобств на улице (туалет, колодец) ей будет затруднительно в будущем проживать одной, в связи с чем она бы хотела проживать в ином, благоустроенном жилье. Представитель истца адвокат Федоров Л.Г. требования поддержал по изложенным основаниям пояснив, что деревянный дом постройки середины 70-х полностью принадлежит дочери ФИО1 согласно договору дарения. Таким образом, истец своего жилья не имеет, но имеет право на получение сертификата для получения благоустроенного жилого помещения. Дом, в котором она проживает, непригодным для жилья не признавался, газифицирован, но не имеется канализации и водопровода, что в будущем, с учетом возраста, затруднит проживание ФИО1 в данном доме. К детям переезжать она не хочет. Представитель Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Малякшина Г.А. требования истца признала, пояснив, что Карсакова Е.С. проживает в своем доме постройки ДД.ММ.ГГГГ года, жилье не признано не пригодным для проживания, живет она одна. В селе канализации и центрального водопровода не имеется, дом газифицирован. Ее супруг, умерший ДД.ММ.ГГГГ году, был участником Великой Отечественной войны. Узнав, что есть закон по которому могут дать ей жилье она обратилась в администрацию сельского поселения для постановки на очередь в качестве нуждающихся, но так как уровень обеспеченности жилплощадью у нее составляет более 12 кв.м., установленной на территории сельского поселения, ей в постановке на учет было отказано. Так как дом подарен дочери, то другого жилья Карсакова не имеет и администрация поселения просит поставить ее на очередь по решению суда. Выслушав представителя истца и ее представителя, ответчика, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно п/п.4 п.1 ст.21 Федерального Закона «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей умерших участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации В соответствии с ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ признание граждан нуждающимися в жилье является условием постановки их на учет для получения жилого помещения по договору социального найма. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно ст.52 Жилищного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет. В соответствии со ст. 54 Жилищного Кодекса отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решение об отказе в принятии на учет выдается гражданину и может быть обжаловано им в судебном порядке. В соответствии с п.3, п.3.1 ст.23.2 указанного Закона объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. По письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации. В соответствии со статьями 4, 11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, отнесенные к категории малоимущих в порядке, предусмотренном настоящим Законом, а также иные категории граждан, указанные в статье 11 настоящего Закона, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях последующего предоставления им в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими по месту своего жительства. К иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики относятся граждане, указанные в статьях 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. Свидетели ФИО5, супруга сына истца, ФИО6 показали, что истец Карсакова проживает одна в своем старом деревянном доме. Из-за преклонного возраста она подарила этот дом дочери, постоянно проживающей в другом населенном пункте со своей семьей. Дом газофицирован, но все иные удобства во дворе в связи с чем и произведено дарение, чтобы получить более комфортное жилище и обеспечить присмотр за старым жильем. Свидетель ФИО5, дочь истца, допрошенная в качестве свидетеля, показала, что проживает в другом селе, условий для проживания матери у нее не имеется. Мать продолжает проживать в своем старом доме, подаренном ей. Она не собирается переезжать в <адрес> или совершать какие-либо действия с имуществом при жизни матери. Из свидетельства о смерти <данные изъяты>. Согласно свидетельству о браке серии <данные изъяты> Из паспорта серии <данные изъяты>. Как видно из удостоверения серии В № истец ФИО2 является вдовой участника Великой Отечественной войны. Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> является собственником жилого дома общей площадью 48,63 кв.м. и земельного участка площадью 700 кв.м. расположенных по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту дом по <адрес> является бревенчатым, обшитый вагонкой, имеет надворные постройки. Год постройки 1976 год, общая площадь 48,63 кв.м., жилая 31, 86 кв.м. Справкой МУП «БТИ» Ибресинского района подтверждается, что <адрес> принадлежит по праву собственности ФИО5 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о правах ФИО2 на земельный участок в 1/34 доле общей долевой собственности расположенный на участках земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес> Чувашской Республики. Как видно из постановления главы Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что уровень обеспеченности общей площади жилого помещения на одного человека составляет более учетной нормы, установленной при Малокармалинском сельском поселении. Судом установлено, что администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района, являясь органом, осуществляющим принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по результатам рассмотрения заявления ФИО2 на основании фактических данных приняла обоснованное постановление об отказе в постановке на очередь на улучшение жилищных условий ссылаясь на то, что жилое помещение в котором ФИО2 зарегистрирована, имеет площадь более учетной нормы в 12 кв.м. установленной при Малокармалинском сельском поселении. Истцом и ее представителем не представлено суду доказательств, что жилье в котором проживает истец Карсакова Е.С. по своему техническому состоянию является не пригодным для проживания или не подлежит ремонту. Отсутствие канализации и централизованного водопровода в на территории Малокармалинском сельского поселения Ибресинского района Чувашии не является основанием для признания указанного дома непригодным для жилья. Истец Карсакова зарегистрирована одна в данном жилом помещении, постоянно там проживает и менять место жительства не намерена. Новый собственник жилого дома также не намерена переезжать в данный дом на постоянное место жительства или же совершить иные действия, которые могли быть затронуть право истицы на жилье. При указанных обстоятельствах действия истицы по передаче своего жилья в собственность другим гражданам с целью получения сертификата на приобретение нового жилья не соответствуют целям и задачам социальной поддержки членов семей участников Великой Отечественной войны, изложенных в нормах Закона РФ «О ветеранах» от 12 января 2009 года ( с изменениями № 327 от 21.12.2009г.) При изложенных обстоятельствах требования Карсаковой Е.С. о признании незаконным постановления главы Малокармалинского сельского поселения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях суд признает необоснованными и отказывает в удовлетворении ее исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Карсаковой ФИО12 к администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании незаконным постановления главы сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и постановке Карсаковой ФИО13 в очередь, в очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Малокармалинском сельском поселении Ибресинского района Чувашской Республики отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней с момента его оглашения через Ибресинский районный суд. Судья