№ 2-20/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 24 января 2012 г. п.Ибреси Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А., при секретаре судебного заседания Орловой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ибресинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Тарасовой ФИО15 к Игнатьеву ФИО16, Кузьминой ФИО17 о сносе самовольных построек и встречному иску Кузьминой ФИО18 к администрации Ибресинского района Чувашской Республики, Тарасовой ФИО19 об отмене постановления главы районной администрации, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, акта приема-передачи, свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, взыскании расходов на представителя Установил: Тарасова Г.В. обратилась в суд с иском к Игнатьеву В.В. указывая, что она является собственником жилья и земельного участка, расположенных в <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. на принадлежащем ей земельном участке Игнатьев В.В., проживавший в соседнем <адрес>, самовольно возвел постройки - гараж, сарай и баню, которые примыкают к ее строениям с нарушением градостроительных норм. ДД.ММ.ГГГГ года в связи с продажей Игнатьевыми квартиры эти строения были переданы Кузьминой Г.Л. Ее неоднократные требования о сносе построек указанным гражданами не исполнялись и она просит обязать Игнатьева снести самовольные постройки на основании решения суда. В последующем Тарасова Г.Л. уточнила свои требования пояснив, что она просит обязать Игнатьева В.В. снести самовольные постройки указанные в техническом паспорте, представленном Кузьминой Г.Л. и обозначенные литерами <данные изъяты> другой сарай, но не баню. В ходе судебного рассмотрения в качестве ответчика по указанным исковым требованиям Тарасовой Г.В. привлечена Кузьмина Г.Л. Истец также просила взыскать солидарно с Игнатьева В.В. и Кузьминой Г.Л. расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. Ответчик Кузьмина Г.Л. представила встречные исковые требования к Тарасовой Г.В. и администрации Ибресинского района Чувашской Республики об отмене Постановления главы Ибресинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность Тарасовой для содержания жилого дома», договора купли-продажи земельного участка, акта приема-передачи и свидетельства о регистрации права в части закрепления за Тарасовой Г.В. земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей была предоставлена квартира в 4х квартирном доме в <адрес>. Для обслуживания жилого дома имелись сарай и гараж, которыми они стали пользоваться. В апреле ДД.ММ.ГГГГ года с администрацией Ибресинского городского поселения она заключила договор аренды на земельный участок, расположенный под гаражом, сараем, дровяником и баней. Она является собственником указанной квартиры, а также на основании постановления главы Ибресинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка площадью № кв.м. для содержания жилого дома, на котором расположены указанные надворные постройки. При рассмотрении иска Тарасовой Г.В. выяснилось, что в границы участка Тарасовой входит и часть участка, где расположены ее надворные постройки. Ввиду этого она не может реализовать свое право собственности на часть земельного участка в размере № кв.м. и для этого необходимо признать недействительными указанное постановление главы и акты, вынесенные на основании данного документа. Представитель Ибресинской районной администрации Высоков В.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть исковые требования без его участия, указывая на несогласие с исковыми требованиями Тарасовой Г.В. Глава администрации Ибресинского городского поселения также просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя, оставляя решение по делу на усмотрение суда. С учетом мнения явившихся сторон суд рассматривает гражданское дело без участия не явившихся представителей, в том числе и без представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашии. На судебном рассмотрении Тарасова Г.В. поддержала исковые требования о сносе Игнатьевым В.В. и Кузьминой Г.Л. гаража и двух сараев указывая, что данный земельный участок в размере № га был выделен Ибресинской мебельной фабрике на строительство двухквартирного дома. Позднее рядом возвели 4х квартирный дом, используемый под общежитие отдела культуры. Между домами проходил забор, по границе которого проживающий в то время в этом доме Игнатьев В.В. начал строить гараж и сарай, утверждая, что это временные постройки. Она не оспаривает, что строения возвели до 90-х годов. В 1994 году вместе с проданной квартирой № Игнатьев В.В. передал самовольно возведенные постройки Кузьминым. Фактическая площадь земельного участка примыкающего к ее квартире составляет менее 5 сотых. Согласно архивной справке на строительство их дома Ибресинской мебельной фабрике выделено 10 сотых. Так как у ее соседей по дому земельный участок составляет 5 соток, то, значит, граница между домом № была определена неверно и возведенные строения находятся в пределах ее участка. Все эти годы она, Тарасова, производила выплаты за свой участок как за 0,05 га. В октябре 2005 года она провела межевание земельного участка и согласование границ. Собственниками смежных участков являлись семья ФИО8, отдел культуры районной администрации и администрация Ибресинского городского поселения. В 2007 году ей был выдан кадастровый паспорт. В 2006 году она обращалась с заявлением о нарушении противопожарной безопасности в связи с расположением этих построек и ей был дан ответ специалистами ОГПН, что постройки нарушают нормы хозяйственной безопасности. В связи с этим она просила Кузьминых снести строения, о чем имеется в деле копия письма. В 2007 году обращалась в суд по спорному земельному участку, но заявление оставлено без рассмотрения. Летом 2011 года она обратилась в администрацию района о приобретении данного участка. В сентябре 2011 году было принято постановление главы <адрес>ной администрации по этому поводу, с ней был заключен договор купли-продажи земельного участка, а впоследствии она получила свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок № площадью № кв.м., для обслуживания жилого дома расположенного по <адрес>. Так как спорные строения оказались на ее участке, просит их снести как самовольные. О том, что Кузьмина имела договор аренды этих построек, она не знала. В возражение встречных исковых требований Кузьминой Г.Л. поясняет, что в ее действиях по оформлению земельного участка не имеется нарушений закона. Изначально земля была выделена Ибресинской мебельной фабрике для строительства дома для работников завода. Занятые самовольной постройкой части земельного участка не относились к соседнему дому отдела культуры. У каждого жильца этого общежития были свои сараи и грядки, а на месте гаража был общий заезд во двор. Спорный земельный участок не примыкает непосредственно к квартире Кузьминых, для содержания дома у них остается достаточно земли. Так же необходимо учесть, что из-за гаража не имеется возможности заезда на территорию двора в случае пожара. Ответчик Игнатьев В.В. исковые требования о сносе самовольных построек не признал пояснив, что Тарасовой не доказано, что постройки возведены им самовольно. Эти постройки были им возведены в 1985/86 годах, когда он работал преподавателем школы искусств. С тех же пор граница между домами № и № неизменно проходит по забору и земельный участок собственностью Тарасовой никогда не являлся. Возводимые постройки расположены на участке относящегося к их дому и земельного участка соседей не касались. В то время двор их дома-общежития был общий и строения он возводил как для общего пользования, в частности для хранения угля в сарае. После него ими пользовалась семья Павловых, лишь затем Кузьмины. Каких-либо договоренностей по передаче строений не существовало. В настоящее время он не проживает там более 20 лет, на судебном заседании установлено, что Кузьмина и другие жители производили ремонтные работы по строениям, улучшали их, а поэтому он также не может принимать участие в сносе чужих строений. Ответчик Кузьмина Г.Л. пояснила, что после приобретения квартиры, где проживал Игнатьев В.В., они начали пользоваться гаражом и сараем, построили баню. Крышу гаража перекрыли рубероидом, шифером, пол забетонировали. Тарасова первые годы пользовалась общим колодцем, расположенном в их дворе, претензий по постройкам не предъявляла. Необходимо заметить, что истец обосновывает свои требования тем, что земельный участок выделен мебельной фабрике, а не им лично. По инициативе Тарасовой был возведен забор между ними и ее соседями, а в настоящее время она расширяет свой участок за счет их земель. Указываемая ею архивная выписка не содержит сведений о границах участков между домами, она проходит там в таком же виде изначально. С учетом дружеских отношений с начальником БТИ ФИО20 и бывшим в то время заведующим отделом культуры ФИО10, Тарасовой предоставили все необходимые документы для закрепления на этом участке. Изначально она сама была против границ указываемых ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась о межевании границ участков, но под различными предлогами ей отказали. С апреля 2006 года она с администрацией п.Ибреси заключила договор аренды земельных участков, занятых постройками. Договор продлевался автоматически и на настоящее время не прекращен, ежегодно она уплачивала платежи. Она не знала, что ФИО5 оформила эти участки в собственность, об этом ей никто не сообщил с тем, чтоы она могла реализовать право преимущественной покупки или участвовать в конкурсе для покупки этого участка. Необоснованны утверждения Тарасовой о невозможности проезда на территорию хозяйства в противопожарных целях. Изначально проезд во двор их дома планировался со стороны соседней квартиры ФИО8. В обоснование встречных исковых требований Кузьмина Г.Л. пояснила, что после заселения Павловых в бывшую квартиру Игнатьева В.В. начали пользоваться гаражом, где произвели ремонт, сараем, по согласованию с Тарасовой на границе участков возвели баню с предбанником. С 2006 года пользовались строениями на данном земельном участке согласно договору аренды с Ибресинской поселковой администрацией. При обращении Тарасовой в суд оказалось, что она является Собственником земельного участка, где расположены строения, что подтверждается постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность за плату для содержания ее квартиры в 2-х квартирном жилом доме. При этом никто не предупредил ее об этом заранее, она не смогла реализовать свое право арендатора на преимущественную покупку этого участка или же участвовать в конкурсе по приобретению, что должна была организовать районная администрация. При этом в районной администрации знали о наличии спорных вопросов по земле. Она не смогла своевременно заключить договор купли-продажи земельного участка, но в том же году с участием специалистов ООО «Межевая канцелярия» произвела межевание земельного участка и получила заключение специалиста со схемой расположения имущества. Так указанное постановление главы районной администрации и все иные документы, связанные с продажей земельного участка Тарасовой нарушили ее права, просит их отменить как незаконные. Так же просит взыскать с Тарасовой судебные расходы по уплате госпошлины и возместить ей расходы на оплату услуг представителя. Вырыли общий колодец перед баней. Граница между домами не передвигалась. Выслушав участников судебного процесса и исследовав представленные письменные доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к следующему. Свидетель ФИО7 показала, что в общежитии отдела культуры в <адрес> проживали несколько семей. С 1977 в одной из квартир стали проживать они. Имелся общий двор, и граница с соседним домом была разделена забором. Вдоль этого забора, на своей стороне они возвели гараж и сарай, строить во дворе со стороны их квартиры возможности не было. Как следует из архивных выписок, представленных истцом, в 1975 году Ибресинской мебельной фабрике под строительство 2-х квартирного жилого дома выделен земельный участок на <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.; в 1976 году отделу культуры по <адрес> выделен земельный участок <данные изъяты> га под строительство жилого 2-х квартирного дома. Тарасовой Г.В. представлено суду также землеустроительное (межевое) дело, утвержденное начальником межрайонного отдела № Управления Роснедвижимости по Чувашии ДД.ММ.ГГГГ. В сентябре 2005 года был составлен акт согласования границ земельного участка в котором, кроме Тарасовой Г.В., расписались правообладатель смежных участков ФИО8, проживающий в <адрес>; глава Ибресинской поселковой администрации ФИО9; начальник отдела культуры, оздоровления населения и спорта администрации <адрес> ФИО10 Согласно данным межевого дела, а также кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка для содержания жилого дома, где проживает Тарасова Г.В. составляет <данные изъяты> кв.м. Кадастровый номер участка № Ответчик Игнатьев В.В. обращает внимание суда, что земли поселения принадлежали администрации поселка Ибреси и земельный участок для обслуживания <адрес> собственность отдела культуры никогда не передавался. Исходя из этого начальник отдела культуры ФИО10 не имела полномочий расписываться в акте согласования границ. Из постановления главы администрации Ибресинского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 предоставлен земельный участок с кадастровыми номером ФИО21 площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность за плату для содержания <адрес> 2-х квартирном жилом <адрес> согласно схеме расположения объектов недвижимого имущества на земельном участке, на нем находятся спорные гараж и два сарая (л.д.107) Судом также исследованы предоставленные ответчиком-истцом по встречному иску Кузьминой Г.Л. договор о передаче жилого помещения в собственность и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, по которым в собственность Кузьминой Г.Л. передана квартира площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная в <адрес> Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ видно, что МО «Ибресинское городское поселение» и Кузьмина Г.Л. заключили договор по которому Кузьмина Г.Л. принимает в аренду земельный участок для содержания гаража без права капитального строительства площадью № кв.м, для содержания хозпостроек без права капитального строительства площадью № кв.м., для ведения огородничества. Согласно п.2.3 срок аренды в последующие за 30 марта 2007 годы продлевается автоматически. Кузьмина Г.Л. указывает, что указанная плата за аренду ею выплачивалась ежегодно и подтверждает свои объяснения квитанциями об оплате исследованными судом в л.д.128-129 В техническом паспорте квартиры <адрес> в состав объекта включены пристрой и надворные постройки, в том числе под литерами Г- гараж тесовый 1989 года постройки, Г1, Г2 -сараи тесовые 1989 года постройки. Истец Тарасова Г.В. настаивает в своих требованиях о сносе данных строений. Согласно свидетельству о регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ за Тарасовой Г.В. зарегистрировано право собственности на квартиру <адрес> Чувашской Республики. Из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ видно, что администрация Ибресинского района и Тарасова Г.В. заключили договор о приеме-передаче земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для содержания жилого дома по <адрес> с уплатой покупателем <данные изъяты> руб. Квитанция, подтверждающая уплату Тарасовой Г.В. указанной суммы судом также изучена. Из постановления главы администрации Ибресинского района ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на основании указанного кадастрового паспорта и свидетельства о государственной регистрации права Тарасовой Г.В. предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по указанному адресу в собственность за плату для содержания жилого дома. Отделу экономики поручено подготовить проект купли-продажи земельного участка и указано на необходимость регистрации участка в федеральной регистрационной службе. Из свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Тарасова Г.В. является собственником земельного участка для содержания жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного в <адрес> Исследование исковых требований Тарасовой Г.В. по существу, доводов Кузьминой Г.Л. в возражение указанных требований, а также в обоснование своих встречных требований, анализ предоставленных суду чертежей земельных участков, правоустанавливающих документов о наличии права собственности истца на земельные участки, документов ответчика, касающихся данной части земельного участка, приводят суд к выводу о необоснованности требований Тарасовой Г.В. о сносе самовольных построек ввиду возведения их на ее земельном участке. Как установлено в ходе судебного заседания с середины 70-х годов, со времени построек дома № и № по <адрес> граница между участками выделенными для обслуживания этих домов была разделена ограждением, линия которой до настоящего времени не менялась. Доводы Тарасовой Г.В. основаны на ее предполагаемом праве, исходя из того, что размер ее земельного участка меньше, чем земельный участок, примыкающий к соседней <адрес> По ее мнению недостаточная площадь земельного участка должна быть возмещена за счет площадей построек, расположенных на территории земельного участка, примыкающего к д.. №. Тарасовой Г.В. не предоставлено каких-либо доказательств, что земельный участок, на котором были возведены вышеуказанные строения, принадлежал ей на праве собственности. На момент межевания земельного участка Тарсовой Г.В., произведенного ею в 2007 году, указанные строения были построены и находились в пользовании жильцов соседнего <адрес>, являвшегося общежитием. Из технических паспортов на <адрес> ЧР от 2007 года и от 2008 года следует, что спорные постройки включены в технический паспорт без указания самовольности их постройки, и, согласно проекту границ земельного участка от 2005 года, указанные спорные строения вошли в границы земельного участка для содержания общежития (л.д.60) Проведя действия по межеванию своего земельного участка с учетом площадей, занятых спорными постройками Тарасова выкупила у Ибресинской районной администрации эту часть земельного участка и закрепила за собой право собственности на данный участок. При обращении с заявлением о продаже спорного земельного участка, его последующей продаже и оформлении в собственность ни истец, ни представители Ибресинской районной администрации не учли объективных обстоятельств, согласно которым данные земельные площади, занятые под постройками находятся в пользовании Кузьминой Г.Л. проживающей в соседнем доме № и имеется вышеуказанный действующий договор аренды земельных участков, по которому Кузьмина производит платежи в местный бюджет, начиная с 2006 года. При этом данных о расторжении указанного договора, прекращении его действия либо изъятия спорного земельного участка у Кузьминой Г.Л. в деле не имеется. При этом также не учтено, что согласно ст.624 ГК РФ Кузьмина Г.Л. имела право предъявления претензий на приобретение арендованного участка при условии внесения ею всей обусловленной договором выкупной цены. Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Исследованные судом доказательства указывают, что при установленных при повторном рассмотрении обстоятельствах исковые требования Тарасовой Г.В. следует признать необоснованными и отказать в их удовлетворении, а требования Кузьминой Г.Л. об отмене актов, устанавливающих право собственности Тарасовой на спорный земельный участок подлежат удовлетворению. Истец по встречному иску Кузьмина Г.Л. представила письменное заявление о взыскании в ее пользу расходов по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей на основании квитанций от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, расходов по уплате госпошлины в сумме 500 рублей. В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом доводов истца, изложенных в заявлении, участия адвоката Смирнова А.А. в судебных заседаниях как представителя ответчика, так и представителя истца по встречным исковым требованиям, суд удовлетворяет ходатайство о возмещении указанных расходов, но при этом учитывает, что на данном судебном заседании представитель не участвует и в соответствии с требованиями вышеуказанной статьи ГПК ограничивает размер возмещения расходов. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд Р е ш и л : В удовлетворении исковых требований Тарасовой ФИО22 к Игнатьеву ФИО23 и Кузьминой ФИО24 о сносе самовольных построек, расположенных по адресу: <адрес> и взыскании расходов на услуг представителя в сумме 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей и оплату госпошлины в сумме 200 ( двухсот) рублей отказать. Исковые требования Кузьминой ФИО25 к администрации Ибресинского района Чувашской Республики, Тарасовой ФИО26 удовлетворить. Признать недействительными постановление главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении земельного участка в собственность за плату Тарасовой Г.В. для содержания жилого дома», договор № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ибресинского района и Тарасовой ФИО27, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым № в части закрепления за Тарасовой Г.В. <данные изъяты> кв.м. земельного участка Взыскать с Тарасовой ФИО28 в пользу Кузьминой ФИО29 500 (пятьсот) рублей в счет возмещения расходов на уплату госпошлины и 8 000 ( восемь тысяч) рублей на оплату услуг представителя. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке через Ибресинский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения. Судья Мотивированное решение составлено 26 января 2012 года