Дело № 5-13/2010 Ст. 18.10. КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ02 сентября 2010 года п. Ибреси
Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Александров Ю.Н.,
рассмотрел дело о совершении административного правонарушения Ибрагимовым Низами Гасан оглы, 05 мая 1962 года рождения, уроженцем Республики Азербайджан, зарегистрированным по месту временного проживания: Республика Татарстан, город Казань, улица Газонная 2-ая, дом 17, квартира 3, зарегистрированным по месту пребывания: Чувашская Республика, поселок Ибреси, улица Коминтерна, дом 10, квартира 14, женатого, работающего индивидуальным предпринимателем в магазине «Московская Ярмарка» в торговом центре «Мираж» в поселке Ибреси Чувашской Республики, привлекавшимся к административной ответственности,
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ибрагимова Н.Г. оглы, начальника ТП УФМС России по Чувашской Республике в Ибресинском районе Смирновой О.В., проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы,
установил:
Ибрагимов Н.Г. оглы - гражданин Республики Азербайджан в нарушении ст. 13 ФЗ от 25 июля 2001 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в магазине «Московская Ярмарка» в торговом центре «Мираж», расположенном по адресу: Чувашская Республика, п. Ибреси, ул. Маресьева, д. 16 Г, без надлежащего разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Своими действиями Ибрагимов Н.Г. оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10. КоАП РФ, выразившееся в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ибрагимов Н.Г. оглы при рассмотрении данного административного дела обстоятельства, изложенные в протоколе признал.
Начальник ТП УФМС России по Чувашской Республике в Ибресинском районе Смирнова О.В. поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 28 августа 2010 года в 11 часов 40 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ, проведенной в магазине «Московская Ярмарка» в торговом центре «Мираж» по адресу: Чувашская Республика, п. Ибреси, ул. Маресьева, д. 16 Г, установлено, что гражданин Республики Азербайджан Ибрагимов Н.Г. оглы осуществляет предпринимательскую деятельность по виду деятельности - розничная торговля в неспециализированных магазинах, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ л.д. 4).
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.1. Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Отсутствие у Ибрагимова Н.Г. оглы разрешения на работу и патента на территории Чувашской Республики подтверждается сообщением начальника ОТМ УФМС России по Чувашской Республике от 27 августа 2010 года л.д. 15).
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах судья считает, что в действиях гражданина Республики Азербайджан Ибрагимовым Н.Г. оглы, выразившихся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. КоАП РФ.
Из копий свидетельств о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 16 № 005187272 л.д. 8) и о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ серии 16 № 005178164 л.д. 9) видно, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации Ибрагимова Н.Г. оглы в качестве индивидуального предпринимателя и он поставлен на учет в МИ ФНС по Республике Татарстан.
Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении № 94 от 29 марта 2010 года л.д. 13), гражданин Республики Азербайджан Ибрагимов Н.Г. оглы был подвергнут административному наказанию по ст. 18.10. КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Ибрагимова Н.Г. оглы, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, по делу не имеется.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственности Ибрагимова Н.Г. оглы.
Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть гражданина Республики Азербайджан Ибрагимова Н.Г. оглы административному наказанию в виде административного штрафа и с учетом регистрации Ибрагимова Н.Г. оглы в качестве индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе по Республике Татарстан - без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7., 29.9. - 29.11. КоАП РФ,
постановил:
Гражданина Ибрагимова Низами Гасан оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья