Дело №5-19/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ п. Ибреси
Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лабинова Сергея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, <данные изъяты>, ранее в течение года к административной ответственности не привлекался, проживающего по адресу: <адрес>, работающего директором <данные изъяты> возбужденное по ч.1 ст.14.1. КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике (далее - налоговая инспекция) в отношении Лабинова С.В. проведена проверка соблюдения им законодательства о предпринимательской деятельности. В ходе указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ в молокоприемном пункте, расположенном по <адрес> выявлено, что Лабинов С.В. осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, связанную со сбором и реализацией молока у населения. С ДД.ММ.ГГГГ (со дня снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя) Лабинов С.В. приобрел у населения <данные изъяты> кг молока и реализовал указанное молоко <данные изъяты>, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> кг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> кг. Выручка от реализации молока согласно выписке по операциям на расчетном счете указанного лица в <данные изъяты> за вышеуказанный период составила <данные изъяты> руб., в том числе по платежным поручениям: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.
Усмотрев в действиях Лабинова С.В. состав правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 14.1. КоАП РФ, должностное лицо налоговой инспекции составил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением о передаче материалов административного дела по подведомственности указанное дело передано на рассмотрение в суд.
В судебном заседании Лабинов С.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1. КоАП РФ, не признал, указывая, что после ДД.ММ.ГГГГ деятельность по сбору молока у населения для последующей продажи <данные изъяты> не осуществлял. Молокоприемный пункт, расположенный по <адрес> принадлежит <данные изъяты> Указанный молокоприемный пункт по сегодняшний день осуществляет прием молока у населения. После ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет в <данные изъяты> поступали денежные средства от <данные изъяты> за ранее поставленное молоко, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель налоговой инспекции Федорова Т.В. в судебном заседании просила признать Лабинова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1. КоАП РФ и назначить ему наказание.
В силу ст. 2 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года №506 уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, является Федеральная налоговая служба (ФНС России).
Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1. КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг).
Лабинов С.В. состоял на учете в налоговом органе в качестве главы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии акта сверки взаимных расчетов между <данные изъяты> и <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты>, главой которого являлся Лабинов С.В. сбор у населения молока и последующая реализация молока <данные изъяты> осуществлялась по ДД.ММ.ГГГГ включительно. С ДД.ММ.ГГГГ указанным <данные изъяты> осуществлялась оплата ранее поставленного <данные изъяты> молока.
Протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 27.8. КоАП РФ, поскольку не полностью указаны сведения о должностном лице, составившем данный протокол. Данный протокол составлен в отсутствии представителя юридического лица. Из объяснения Лабинова С.В. следует, что указанный молокоприемный пункт принадлежит <данные изъяты> Налоговым органом доказательств, свидетельствующих о том, что молокоприемный пункт за вышеуказанный период использовался Лабиновым С.В. для осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации не представлено.
Из объяснений ФИО3 следует, что последний по просьбе Лабинова С.В. выполняет работу по приему у населения молока и отгрузке указанного молока в <данные изъяты> в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные объяснения свидетеля сами по себе не свидетельствуют об осуществлении Лабиновым С.В. предпринимательской деятельности без государственной регистрации и не согласуются с актом сверки взаимных расчетов между <данные изъяты> и <данные изъяты>
Таким образом, материалами дела не подтверждается то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лабинов С.В. приобрел у населения <данные изъяты> кг молока и реализовал указанное молоко <данные изъяты>. А также не подтверждается, что его выручка от реализации молока за вышеуказанный период составила <данные изъяты> руб.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что Лабинов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлял деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, то есть не осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Лабинова С.В. подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7., 29.9., 29.10. КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лабинова Сергея Витальевича, возбужденное по ч.1 ст.14.1. КоАП РФ прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В.Николаев