Дело №5-23/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 декабря 2010 года п. Ибреси
Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МДОУ «Малокармалинский детский сад «Родничок» Ибресинского района Чувашской Республики, возбужденное по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
установил:
Отделением надзорной деятельности Ибресинского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая, выездная проверка соблюдения правил пожарной безопасности в МДОУ «Малокармалинский детский сад «Родничок» Ибресинского района Чувашской Республики. В ходе проверки зданий и помещений указанного муниципального дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения правил пожарной безопасности, выразившиеся в следующем: эвакуационный выход с помещения второй младшей группы (спальное помещение) заделан строительными материалами наглухо, на полу рядом с эвакуационным выходом помещения раздевалки второй младшей группы имеется порог, выступ с перепадом высотой 25 сантиметров.
Усмотрев в действиях МДОУ «Малокармалинский детский сад «Родничок» Ибресинского района Чувашской Республики состав правонарушения, ответственность за которое установлена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, должностное лицо ОНД Ибресинского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике составил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Определением о передаче материалов административного дела по подведомственности указанное дело передано на рассмотрение в суд.
При рассмотрении дела об административном правонарушении старший инспектор ОНД Ибресинского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике ФИО1 пояснил, что при проведении внеплановой, выездной проверки в здании МДОУ «Малокармалинский детский сад «Родничок» Ибресинского района Чувашской Республики выявлены нарушения требований пожарной безопасности, влекущие административное приостановление деятельности помещения второй младшей группы.
Законный представитель юридического лица - МДОУ «Малокармалинский детский сад «Родничок» Ибресинского района Чувашской Республики ФИО2 признала, что в помещении второй младшей группы детского сада нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, имели место. В данное время принимаются меры по их устранению.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
В силу ст. 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03: далее -Правила), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313 установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (пункт 1 Правил).
Согласно пункту 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 года №18-7.
В силу п.1.1 СНиП 21-01-97* нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений (далее- зданий) на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов.
Судьей установлено, что МДОУ «Малокармалинский детский сад «Родничок» Ибресинского района Чувашской Республики при эксплуатации здания детского сада допущены нарушения пунктов 3, 51, 53 ППБ-01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», пунктов 6.12, 6.28 СНиП 21-01-97 выразившиеся в следующем: эвакуационный выход с помещения второй младшей группы (спальное помещение) заделан строительными материалами наглухо, на полу рядом с эвакуационным выходом помещения раздевалки второй младшей группы имеется порог, выступ с перепадом высотой 25 сантиметров.
Представленными в суд доказательствами: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №, протоколом об административном правонарушении требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются обстоятельства совершения МДОУ «Малокармалинский детский сад «Родничок» Ибресинского района Чувашской Республики административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания МДОУ в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, финансовое положение, приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного приостановления деятельности помещения второй младшей группы детского сада может обеспечить достижение цели административного наказания.
Совершенное МДОУ «Малокармалинский детский сад «Родничок» Ибресинского района Чувашской Республики административное правонарушение посягает на общественную безопасность, представляет угрозу жизни и здоровью людей, осуществляющих трудовую деятельность в помещении второй младшей группы детского сада и лиц, посещающих данное помещение учреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья
постановил:
Привлечь юридическое лицо - МДОУ «Малокармалинский детский сад «Родничок» Ибресинского района Чувашской Республики к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения второй младшей группы МДОУ «Малокармалинский детский сад «Родничок» Ибресинского района Чувашской Республики, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 суток, начиная с 28 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В.Николаев