Дело № 5-5/2011 Статья 6.3. КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ11 апреля 2011 года п. Ибреси
Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Александров Ю.Н. рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическим лицом - Муниципальным учреждением здравоохранения «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики,
проверив протокол об административном правонарушении, другие приобщенные материалы, выслушав законного представителя юридического лица - МУЗ «Ибресинская ЦРБ» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Купкенова Ш.Э. и начальника территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Канаш Липатова Н.М.,
установил:
Юридическим лицом - МУЗ «Ибресинская ЦРБ» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики совершено нарушение норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки в помещении для временного хранения медицинских и опасных отходов МУЗ «Ибресинская ЦРБ», расположенного по адресу: Чувашская Республика, п. Ибреси, ул. Кооперативная, д. 27, выявлены нарушения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Канаш ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по следующим основаниям: Помещение для временного хранения медицинских и опасных отходов предусмотрено совместно, в отдельно-стоящем деревянном помещении. Пол земляной, стены и потолок деревянные, не позволяют проведение мойки и дезинфекции. Помещение не оборудовано водоснабжением и канализацией. В помещение не упорядочено хранение отходов. Отсутствуют полки, отходы хранятся навалом друг на друге. Отработанные люминесцентные лампы хранятся в бумажных коробках. Отсутствуют плафоны на осветительных приборах. Не предусмотрено кварцевание помещения. Не представлены договора на вывоз медицинских и опасных отходов на 2011 год. Имеющиеся договора со сроками действия до ДД.ММ.ГГГГ: № с <данные изъяты> «<данные изъяты>» на поставку использованных медицинских отходов, № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> на ртутьсодержащие отходы.
В суде начальник территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Канаш Липатов Н.М. подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Законный представитель юридического лица - МУЗ «Ибресинская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашской Республики Купкенов Ш.Э. признал наличие выявленных нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов.
Согласно п. 1.2. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими правилами.
В соответствии с пп. 1.2., 1.3. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживании. Отходов производства и потребления», Правила устанавливают гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов). Требования правил предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов и рекультивацией земель.
Согласно п. 1.2. санитарных правил и норм СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений», Правила предназначены для всех лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), организаций, занимающихся сбором, хранением, транспортированием отходов здравоохранения, а также проектированием и эксплуатацией установок переработки, обезвреживания и полигонов захоронения твердых отходов.
В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) и акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-23) следует, что юридическим лицом - МУЗ «Ибресинская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашской Республики нарушены санитарные правила и гигиенические нормативы, требования технических регламентов при эксплуатации помещения для временного хранения медицинских и опасных отходов МУЗ «Ибресинская ЦРБ», расположенного по адресу: Чувашская Республика, п. Ибреси, ул. Кооперативная, д. 27.
При указанных обстоятельствах судья считает, что в действиях юридического лица - МУЗ «Ибресинская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашской Республики содержится состав административного правонарушения, предусмотренного 6.3. КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, финансовое положение юридического лица, а также принимает во внимание, что назначение наказания в виде административного штрафа может обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7., 29.9.,29.10. КоАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (<данные изъяты>), расположенное по юридическому адресу: Чувашская Республика, поселок Ибреси, улица Кооперативная, дом № 27, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения для временного хранения медицинских и опасных отходов, расположенного по адресу: Чувашская Республика, п. Ибреси, ул. Кооперативная, д. 27, сроком на 60 (шестьдесят) суток, начиная с 11 апреля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья