Дело № 5-6/2011 Статья 6.3. КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ11 апреля 2011 года п. Ибреси
Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Александров Ю.Н. рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическим лицом - Муниципальным учреждением здравоохранения «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики,
проверив протокол об административном правонарушении, другие приобщенные материалы, выслушав законного представителя юридического лица - МУЗ «Ибресинская ЦРБ» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Купкенова Ш.Э. и начальника территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Канаш Липатова Н.М.,
установил:
Юридическим лицом - МУЗ «Ибресинская ЦРБ» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики совершено нарушение норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки Смычкинского фельдшерско-акушерского пункта МУЗ «Ибресинская ЦРБ», расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, д. Смычка, ул. Лесная, д. 53, выявлены нарушения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Канаш ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № по следующим основаниям:
1. Не позволяет проведения влажной уборки и дезинфекции стены и потолок помещений: краска отслаивается от стен, с потолков; в осмотровом кабинете отслаиваются обои. Перегородки между помещениями деревянные. Покрытие пола деревянное, с щелями между досок по всем помещениям;
2. Отсутствует централизованное водоснабжение и канализация. Вода носится в ведрах. Отсутствуют специальные промаркированные сменяемые емкости с крышками для воды. Не созданы условия для гигиенической обработки рук медицинского персонала, для обработки изделий медицинского назначения. Имеется всего один ржавый умывальник ФАП;
3. Многоразовый мединструментарий частично стерилизуется кипячением, что не допускается требованиями;
4. Контроль предстерилизационной очистки изделий медицинского назначения не проводится;
5. ФАП не оборудован медицинской мебелью, приспособлены старая использованная мебель без соответствующего гигиенического покрытия;
6. Недостаточно контейнеров, разрешенных к применению в ЛПО для дезинфекции и предстерилизационной обработки мединструментов. Обработки мединструментов проводится в приспособленных емкостях, в основном баночек из-под майонеза;
7. Недостаточное количества спецодежды для сотрудников;
8. Не предусмотрено естественное освещение помещений с постоянным пребыванием персонала и пациентов: кабинета здорового ребенка, процедурной, смотровой.
В суде начальник территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Канаш Липатова Н.М. подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Законный представитель юридического лица - МУЗ «Ибресинская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашской Республики Купкенов Ш.Э. признал наличие выявленных нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов.
Согласно п. 1.2. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими правилами.
В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) и акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-23) следует, что юридическим лицом - МУЗ «Ибресинская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашской Республики нарушены санитарные правила и гигиенические нормативы, требования технических регламентов при эксплуатации здания Смычкинского фельдшерско-акушерского пункта МУЗ «Ибресинская ЦРБ», расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, д. Смычка, ул. Лесная, д. 53.
При указанных обстоятельствах судья считает, что в действиях юридического лица - МУЗ «Ибресинская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашской Республики содержится состав административного правонарушения, предусмотренного 6.3. КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, финансовое положение юридического лица, а также принимает во внимание, что назначение наказания в виде административного штрафа не может обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7., 29.9.,29.10. КоАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (ОГРН 1022102029938, ИНН 2105002312), расположенное по юридическому адресу: Чувашская Республика, поселок Ибреси, улица Кооперативная, дом № 27, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания Смычкинского фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, д. Смычка, ул. Лесная, д. 53, сроком на 90 (девяносто) суток, начиная с 11 апреля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья