РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N числа года -----
Хотынецкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Лепишевой З.Ф.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда
гражданское дело по иску В. к ОГУ об индексации денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности по выплате данной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
В. обратился в суд с иском к ОГУ об индексации денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности по выплате данной компенсации.
В обоснование своих требований истец пояснил, что он является инвалидом 2 группы, до апреля 2005 года ему была установлена 3 группа инвалидности, вследствие заболевания, полученного в результате участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и он получает компенсацию в счет возмещения вреда здоровью. В соответствии с ФЗ №5 от 12.02.2001 года денежная компенсация в счет возмещения вреда здоровью, причиненного в результате ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, установлена в твердой денежной сумме, для инвалидов 2 группы составляет 2500 рублей, для инвалидов 3 группы - 1000 рублей. Данная компенсация должна быть проиндексирована в установленном порядке. До 01.01.2005 года данные суммы должны были индексироваться с учетом их ежегодной индексации исходя их роста прожиточного минимума в субъекте РФ. С 2005 года индексация сумм возмещения вреда здоровью должна производиться ежегодно в соответствии с уровнем инфляции. Индекс инфляции ежегодно устанавливается Постановлением Правительства РФ. Однако считает, что с 01.01.2002 года по настоящее время денежная компенсация в счет возмещения вреда здоровью выплачивалась ему в меньшем размере, чем положено, поэтому образовалась задолженность по выплате компенсации. Просит суд взыскать с ОГУ за счет средств федерального бюджета в его пользу, начиная с 01.06.2010 года, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 9994,37 руб. с ее последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, а также просит взыскать единовременно задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2002 года по 31.05.2010 года в размере 185057,20 руб., принимая во внимание коэффициент 1,188; 1,177; 1,593;1,11; 1,09; 1,08; 1,05; 1,13; 1,1.
В судебном заседании истец заявленные требования уточнил, просил взыскать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, начиная с 01.07.2010г. в размере 9994руб.37коп. и задолженность по выплате компенсации вреда здоровью за период с 27.05.2007 года по 30.06.2010 года включительно в размере 121030руб.04коп.
От исковых требований в части взыскания компенсации вреда здоровью за период с 01.01.2002г. по 26.05.2007г. отказался. Отказ от части иска принят судом.
Представитель ОГУ по доверенности Б. заявленные требования не признала. Считает, что В. была правильно исчислена сумма компенсации вреда здоровью.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что В. с 1995года по N числаг. являлся инвалидом 3 группы, а с N числаг. является инвалидом 2 группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и ему была назначена компенсация вреда здоровью.
В соответствии с Федеральным законом №5 от 12.02.2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" денежная компенсация в счет возмещения вреда здоровью, причиненного в результате ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, установлена в твердой денежной сумме, для инвалидов 2 группы составляет 2500 рублей, для инвалидов 3 группы - 1000 рублей.
При решении вопроса о том, на какой коэффициент в дальнейшем необходимо ежегодно индексировать суммы возмещения вреда здоровью, суд руководствуется следующим.
Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ от 19.05.91 г. с последующими изменениями и дополнениями "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее базовый Закон) пенсии, пособия, компенсации и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат повышению в соответствии с законодательством РФ.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П признан противоречащим конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового Закона (в редакции от 12 февраля 2001 года) и части 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации. До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 года ориентированы данным постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.
Индекс роста прожиточного минимума в Орловской области составил:
в 2002 году – 1,188; в 2003 году – 1,177; в 2004 году – 1,593.
Следовательно, компенсация возмещения вреда здоровью с 01.01.2002 года, должна быть проиндексирована с применением коэффициента роста величины прожиточного минимума для пенсионеров Орловской области на основании Постановления КС РФ от 19.06.2002 года № 11-П.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.04.2004 г. № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Данному механизму индексации придана обратная сила.
Согласно ст. 3 ФЗ № 31 от 26.04.04 года сумма возмещения вреда здоровью ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции, установленного федеральными законами о федеральном бюджете на очередной год.
С 1 января 2005 года сумма возмещения вреда здоровью подлежит индексации исходя из уровня инфляции на коэффициент 1,11 на основании постановления Правительства РФ от 7.05.2005 г. № 292 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2006 г. № 163).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 года № 143 «О внесении изменений в постановления Правительства РФ от 07.05.2005 года № 292, от 9.08.2005 года № 496 и от 25.04.2006 года № 246» сумма возмещения вреда здоровью с 01.01.2006 года подлежит индексации с применением коэффициента 1,09.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.03.2007 года № 171 «Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 01.01.2007 года сумма возмещения вреда здоровью подлежит индексации с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным Законом «О федеральном бюджете на 2007 год».
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2007 года № 914 «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции Постановления Правительства РФ № 181 от 17.03.2008 года), исходя из уровней инфляции, установленных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", ежемесячные, ежегодные и единовременные компенсации и иные выплаты, установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", необходимо осуществить с применением коэффициентов в 2008 году - 1,105, в 2009 году – 1,13.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 года № 1024 "Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 1 января 2010 г. индексацию размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС следует осуществлять с применением коэффициента 1,1.
Таким образом, сумма, которую надлежит выплачивать В. в счет компенсации вреда здоровью, исчисляется следующим образом:
С 01.01.2002 год – 1000 x 1,188 = 1188 руб.;
С 01.01.2003 года - 1188 х 1,177 = 1398,28 руб.
С 01.01.2004 года- 1398,28 х 1,593 = 2227,46 руб.
С 01.01.2005 года по N числа по 3 группе инвалидности– (2227,46 х 1,11 =2472,48 руб.:31день х 13дней) 1036руб.85коп.
С N числа по 31.12.2005г. с учетом 2 группы инвалидности – (2500 х 1,188 х 1,177 х 1,593 х 1,11 = 6181,18 руб. : 31день х 18 дней) 3589руб.07коп. всего за март 2005г. компенсация составляет 4625руб.92коп.
С 01.01.2006 года- 6181,18 х 1,09 = 6737,49 руб.
С 01.01.2007 года- 6737,49 х 1,08 = 7276,49 руб.
С 01.01.2008 года- 7276,49 х 1,105 = 8040,52 руб.
С 01.01.2009 года- 8040,52 х 1,13 = 9085,79 руб.
С 01.01.2010 года - 9085,79 х 1,1 = 9994,37 руб.
В настоящее время В. должен получать ежемесячную компенсацию за вред здоровью 9994,37 руб.
Из-за несвоевременного перерасчета ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью образовалась задолженность за период с N числа г. по N числа г., размер которой составил 121030 руб. 04 коп., которая складывается следующим образом.
С N числа по N числа года В. фактически получил 32083руб.74коп. (57799 руб. 95 коп.-25716руб.21коп), а должен был получить 52109 руб. 06 коп., т.е. недоплата за указанный период составила 20025руб. 32 коп.
С N числа по N числа года В. фактически получил 59777 руб. 28 коп., а должен был получить 96486 руб. 24 коп., т.е. недоплата за указанный период составила 36708 руб. 96 коп.
С N числа по N числа года В. фактически получил 67548 руб. 36 коп., а должен был получить 109029 руб. 48 коп., т.е. недоплата за указанный период составила 41481 руб. 12 коп.
С N числа по N числа года В. фактически получил 37151 руб. 58 коп., а должен был получить 59966 руб. 22 коп., т.е. недоплата за указанный период составила 22814 руб. 64 коп.
Всего сумма недоплаты за период с N числа года по N числа года составила 121030руб.04коп.
Данная сумма должна быть взыскана в пользу истца.
В силу статьи 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования В. удовлетворить.
Взыскать в пользу В. с ОГУ за счет средств федерального бюджета ежемесячную денежную компенсация в возмещение вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 9994 руб. 37 коп., начиная с 1 июля 2010 года с последующей индексацией данной суммы в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать в пользу В. с ОГУ за счет средств федерального бюджета задолженность по
ежемесячной компенсации вреда здоровью за период с 27.05.2007 года по 30.06.2010 года в размере 121030руб.04коп.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись
копия верна
судья З.Ф. Лепишева