Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пос. Хотынец 16 июля 2010 года
Хотынецкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Селищевой И.В.,
при секретаре Нестеровой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале райсуда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области к ОАО «Хотынецкий маслозавод» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Ведомости. Орел»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области обратилось в суд с иском к ОАО «Хотынецкий маслозавод» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Ведомости. Орел», указав, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Воронежской области N числа года зарегистрирована газета «Ведомости. Орел», регистрационный номер N, учредителем которой согласно ст. 7 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» выступило открытое акционерное общество «Хотынецкий маслозавод». В силу ст. 8 вышеуказанного Закона учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока, а также в случае невыхода в свет более одного года с момента последнего выхода издания в свет свидетельство о регистрации признается недействительным. С августа 2008 года и до настоящего времени документов, подтверждающих выход газеты в свет, в регистрирующий орган не поступало. Поскольку законодательство наделяет истца полномочиями на осуществление государственных функций в сфере массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по Орловской области просит признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Ведомости. Орел» N от N числа года.
В судебном заседании представитель истца Управления Роскомнадзора по Орловской области Маслеха М.А., действующая по доверенности N от N числа, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ОАО «Хотынецкий маслозавод» решением Арбитражного суда ----- от N числа года признано несостоятельным (банкротом), его конкурсным управляющим назначен А.
В ходе плановой проверки в мае 2010 года было установлено, что газета «Ведомости. Орел» не выходила в свет более одного года, ее обязательные
-----
экземпляры в ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в ОГУК «Орловская областная публичная библиотека им. И.А.Бунина» в 2009-2010 годах не поступали. В адрес редакции и учредителя были направлены запросы заказными письмами, которые возвратились в связи с истечением срока хранения. Бывший главный редактор данной газеты Б. с мая 2010 года работает главным редактором газеты ХХХ.
Представитель ответчика ОАО «Хотынецкий маслозавод» - конкурсный управляющий А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о полном признании исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие -----.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу п.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27 декабря 1991 года (с последующими изменениями от 9 февраля 2009 года) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно ст.8 данного Закона учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Судом установлено, что газета «Ведомости. Орел» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по ----- N числа года, регистрационный номер N Учредителем данного средства массовой информации выступило ОАО «Хотынецкий маслозавод», адрес редакции: -----
Как следует из заявления на регистрацию средства массовой информации, представленного N числа года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по ----- генеральным директором ОАО «Хотынецкий маслозавод» В., главным редактором газеты «Ведомости. Орел» являлся Б. л.д. 7).
Решением Арбитражного суда ----- от N числа года ОАО «Хотынецкий маслозавод» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим
-----
назначен А. л.д.74-76).
В силу ст.7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ (в редакции от 23 июля 2008 года) производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.
Согласно ст.ст.6,8 Закона Орловской области «О местном обязательном экземпляре документов на территории Орловской области» от 3 августа 1998 года №73-О3(в редакции от 8 июня 2010 года) производители документов, зарегистрированные на территории Орловской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны доставлять на безвозмездной основе получателю обязательного экземпляра по три обязательных экземпляра производимых ими документов, а также произведенных по их заказам за пределами Орловской области по выходе в свет первой партии тиража. Получателем обязательного экземпляра является ОГУК «Орловская областная публичная библиотека им. И.А. Бунина».
Из ответов на запросы Управления Роскомнадзора по Орловской области видно, что обязательные экземпляры газеты «Ведомости. Орел» в ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» книжная палата», в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в ОГУК «Орловская областная публичная библиотека им. И.А.Бунина» в 2009-2010 годах не поступали -----
Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.
Таким образом, указанные истцом нарушения Закона РФ «О средствах массовой информации» - не выход в свет более одного года с момента последнего выхода издания в свет газеты «Ведомости. Орел», допущенные учредителем ОАО «Хотынецкий маслозавод», являются основанием для признания свидетельства о регистрации данного средства массовой информации недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 8,15 Закона РФ «О средствах массовой информации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство N
от N числа года о регистрации средства массовой информации - газеты «Ведомости. Орел» (учредитель ОАО «Хотынецкий маслозавод), зарегистрированного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере
-----
массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Воронежской области.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: