Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Пос. Хотынец 21 марта 2011 года
Хотынецкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Селищевой И.В.
при секретаре Нестеровой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале районного суда гражданское дело по иску Сидорова В.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Хотынецком районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Сидоров В.М., N-числа года рождения, обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Хотынецком районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В обоснование исковых требований Сидоров В.М. указал, что с N-числа года до N-числа года проживал в ---------- с женой П. и двумя детьми, сыном <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, и дочерью <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, в ----------, работал в различных организациях ----------. С N-числа года после расторжения брака проживал и был зарегистрирован по адресу: ----------. который N-числа сгорел, в результате пожара огнем были уничтожены вещи, личные документы, домовая книга. УФМС России по ---------- области не имеет возможности выдать ему сведения о проживании в ---------- с N-числа года из-за отсутствия домовой книги. Поскольку ---------- отнесен к зоне проживания с правом на отселение, считает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. При обращении в ГУ - УПФ РФ в Хотынецком районе для оценки пенсионных прав ему рекомендовали установить в судебном порядке факт проживания в ----------.
В судебном заседании Сидоров В.М. поддержал свои исковые требования, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 33 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ГУ - УПФ РФ в Хотынецком районе Орловской области назначить ему с N-числа трудовую пенсию по старости, пояснив, что в N-числа году приехал из ---------- в ----------. С N-числа года проживал с П. на съемных квартирах. <данные изъяты>
<данные изъяты>. В N-числа году П. приобрела <данные изъяты> часть дома, расположенного по адресу: ----------, где он прописался. N-числа у них родилась дочь <данные изъяты>. С N-числа по N-числа работал электромонтером в ОАО «Машиностроительный завод», с N-числа по N-числа электромонтером в АООТ «Молочный завод». После этого нигде не работал, периодически приезжал к матери в ----------. Примерно в N-числа годах его семье выдали ордер на двухкомнатную квартиру по адресу: ----------, где он был прописан и проживал около 6 месяцев. Через полгода по семейным обстоятельствам выписался и прописался по адресу: ----------, оформив в N-числа году в судебном порядке право собственности на <данные изъяты> часть данного домовладения. N-числа в его отсутствие в доме произошел пожар, сгорели все вещи, документы, домовая книга, трудовая книжка, после этого переехал на постоянное место жительство в ----------, где был зарегистрирован в доме матери с N-числа и проживает до настоящего времени. В N-числа года для оценки своих пенсионных прав он обратился в ГУ - УПФ РФ в Хотынецком районе Орловской области, предоставил архивные справки о работе в ----------. Ему рекомендовали обратиться в суд для установления факта проживания в ----------, который относится к зоне проживания с правом на отселение в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Хотынецком районе Орловской области К., действующий по доверенности № от N-числа <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования Сидорова В.М. признал, пояснив, что в N-числа года Сидоров В.М. обратился для оценки своих пенсионных прав, представил документы о работе в ----------, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. На момент обращения в ГУ -УПФ РФ Сидоров В.М. не достиг возраста 55 лет и не представил документов, подтверждающих факт его проживания в ----------.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования Сидорова В.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно статье 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2010 года) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливающей условия назначения пенсий гражданам,
пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Статьей 3 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 (в ред. от 24 июля 2009 года, с изменениями от 10 ноября 2009 года) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Пунктом 7 части первой статьи 13 данного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.
Как следует из статьи 33 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Согласно примечанию к статьям 32-35 Закона РФ №1244-1 установленная или первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 (в редакции от 07 апреля 2005 года) утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в котором ---------- отнесен к зоне проживания с правом на отселение.
Из ответа ГУ - УПФ РФ в Хотынецком районе следует, что по результатам оценки пенсионных прав Сидорову В.М. рекомендовано обратиться в суд, поскольку у него отсутствует документ, подтверждающий его проживание в
---------- <данные изъяты>
ГУ - УПФ РФ по ----------, администрация муниципального образования ---------- также рекомендовали Сидорову В.М. обратиться в суд для подтверждения факта проживания в ---------- с N-числа года по N-числа год из-за утраты домовой книги в результате пожара дома, находящегося по адресу: ----------,
---------- <данные изъяты>
Справкой отделения Государственного пожарного надзора ---------- подтверждается, что N-числа произошел пожар в жилом доме, принадлежащем Сидорову В.М. и расположенном по адресу: ----------, в результате чего уничтожены жилое помещение, вещи, документы, домовая книга <данные изъяты>
Из письма УФМС по ---------- следует, что домовая книга по адресу:
---------- не сохранилась, определить период регистрации Сидорова В.М. по данному адресу не представляется возможным <данные изъяты>
Таким образом, истец не может получить в ином порядке необходимую ему для назначения пенсии справку, восстановить домовую книгу, то есть подтвердить периоды своего проживания на территории ----------, относящегося к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно выписки из трудовой книжки Сидорова В.М., составленной комитетом социальной защиты населения администрации ----------, он работал на территории ----------: <данные изъяты>
Кроме того, периоды работы в данных организациях подтверждаются: приказом № от N-числа о приеме Сидорова В.М. на работу в <данные изъяты> справкой ОАО «Машиностроительный завод «Смычка» от N-числа о работе Сидорова В.М. в данном обществе с N-числа по N-числа <данные изъяты> справками ОАО «Плава», являющегося правопреемником ОАО «Машиностроительный завод «Смычка», о начислении заработной платы Сидорову В.М. в период с N-числа по N-числа <данные изъяты>
Из архивных справок сектора муниципального архива администрации муниципального образования ---------- от N-числа и от N-числа следует, что в документах по личному составу ---------- РТП в лицевых счетах с N-числа значится Сидоров В.М.. Он же принят на работу электромонтером в АООТ «Молочный завод» ---------- с N-числа и уволен с N-числа <данные изъяты>
Решением ---------- районного суда ---------- от N-числа за
Сидоровым В.М. признано право собственности на <данные изъяты> части домовладения, расположенного в ----------, приобретенного на основании договора купли-продажи от N-числа, заключенного между П. и Д., с использованием денежных средств, принадлежащих Сидорову В.М. <данные изъяты>
Из представленного истцом военного билета серии № видно, что он был поставлен на учет военно-учетным столом ---------- N-числа, снят с него N-числа и вновь поставлен на учет N-числа <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
N-числа ---------- комитетом социальной защиты населения ---------- Сидорову В.М. выдано свидетельство №, согласно которому он имеет льготы, <данные изъяты>
Из справки, выданной N-числа ЗАО «Градсервис», видно, что Сидоров В.М. был зарегистрирован с N-числа по N-числа по адресу: ---------- <данные изъяты>
Из сообщения ОВД ---------- от N-числа, следует, что Сидоров В.М. был документирован паспортом гражданина РФ, выданным N-числа ---------- РОВД, значится
зарегистрированным с N-числа и по настоящее время по месту своего жительства по адресу: ---------- <данные изъяты>
Представленные истцом доказательства также подтверждаются показаниями свидетелей Б., С., Е., А., П.
Свидетель Е., допрошенный ---------- районным судом ---------- области по судебному поручению Хотынецкого районного суда Орловской области, показал, что знаком с Сидоровым В.М. с августа N-числа года, поддерживает с ним дружеские отношения. Он проживал в частном доме по адресу: ----------. В N-числа году его дом сгорел, после пожара Сидоров какое-то время проживал в ----------, а затем уехал в ----------. С бывшей женой П. Сидоров с N-числа года совместно не проживал, работал в ОАО «ПМЗ «Смычка» и на ---------- молочном заводе.
Свидетель А., допрошенная ---------- районным судом ---------- по судебному поручению Хотынецкого районного суда Орловской области, показала, что Сидоров В.М. доводится ей отцом. Всей семьей они проживали в доме по адресу: ----------. В N-числа году после развода родителей вместе с матерью, братом она стала проживать в ---------- в ----------. Отец остался проживать в доме, который в N-числа году сгорел. Ранее отец работал в ОАО «ПМЗ «Смычка», на ---------- молочном заводе.
Свидетель П., допрошенная ---------- районным судом ---------- по судебному поручению Хотынецкого районного суда Орловской области показала, что с N-числа года проживала в ---------- с Сидоровым В.М., с которым в N-числа году зарегистрировала брак, а в N-числа году его расторгла. В ---------- у них в N-числа году родился сын <данные изъяты>, а в N-числа году – дочь <данные изъяты>. До N-числа года всей семьей проживали по адресу: ----------. В N-числа году, получив квартиру по адресу: ----------, она с детьми переехала в нее жить. Сидоров остался проживать в доме, фактически семейные отношения у них прекратились. Он долгое время работал электриком в ОАО «ПМЗ «Смычка», затем электриком на ---------- молочном заводе. После пожара в доме он нигде не работал, некоторое время проживал в ----------, а затем из-за отсутствия жилья переехал в ----------, снялся с регистрационного учета <данные изъяты> года назад.
Свидетель Б. показала в судебном заседании, что ее брат Сидоров В.М. с N-числа года проживал с П. в ----------. <данные изъяты> В N-числа году у брата родилась дочь <данные изъяты>. В N-числа году их семье от завода «Смычка» предоставили квартиру в ----------, куда они все переселились. Примерно через <данные изъяты> месяцев из-за неприязненных отношений брат вновь стал проживать в доме по ----------, нигде не работал, около <данные изъяты> месяцев находился на лечении в ---------- <данные изъяты>, затем
вновь проживал в ---------- в своем доме, который сгорел в январе N-числа года. После пожара через некоторое время переехал на постоянное место жительство в ----------, где зарегистрировался в доме матери только в N-числа году. Летом N-числа года она вместе с братом обращалась по поводу оценки его пенсионных прав в ГУ – УПФ РФ в Хотынецком районе, где ему посоветовали установить в судебном порядке факт проживания в ----------, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, после чего ему досрочно назначат трудовую пенсию по старости с 55 лет.
Допрошенный в судебном заседании свидетель С. показал суду,
что Сидорова В.М. он знает с N-числа года, когда тот проживал со своей семьей – женой П., сыном <данные изъяты> и дочерью <данные изъяты> в старом деревянном доме с печным отоплением в ----------, работал электриком на заводе «Смычка», на ---------- молочном заводе. Примерно в N-числа годах вместе с Б. он ездил к Сидорову в гости в ----------. После развода П. с детьми стали проживать в квартире, а Сидоров до N-числа года проживал в своем доме, который в результате пожара сгорел. После этого Сидоров переехал к своей матери в ----------, где и проживает до настоящего времени.
У суда не имеется оснований для недоверия показаниям свидетелей, поскольку они согласуются между собой, подтверждаются вышеуказанными доказательствами по делу.
Из паспорта №, выданного ОВД ---------- N-числа видно, что Сидоров В.М. родился N-числа <данные изъяты> то есть на момент рассмотрения данного дела ему исполнилось 55 лет.
Поскольку Сидоров В.М. с N-числа года по N-числа года постоянно проживал в ----------, территория которого в период с N-числа по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение, и имеет трудовой стаж свыше 5 лет, то его право на досрочное назначение трудовой пенсии должно быть обеспечено с учетом периода проживания на данной территории, с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию на 5 лет.
Таким образом, суд считает, что у Сидорова В.М. с N-числа возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 33 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сидорова В.М. удовлетворить.
Признать за Сидоровым В.М., N-числа года рождения, проживающим в ----------, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 33 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Хотынецком районе Орловской области назначить Сидорову В.М. трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 33 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с N-числа.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 23 марта 2011 года.