РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2010 года
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе:
Председательствующего судьи Вахмистровой И.Ю.
С участием прокурора Бойко И.А.
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №*** по иску Зарубиной Елены Анатольевны к в/ч №*** о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, по встречному иску в/ч №*** к Зарубиной Елене Анатольевне, Зарубину Владимиру Робертовичу, ФИО8, ФИО3 о выселении,
Установил:
Истец изначально обратилась с иском к ответчику о признании фактического пользования жилым помещением на основании договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения с последующей приватизацией.
Впоследствии истец уточнила исковые требования, просила признать за нею и несовершеннолетними детьми ФИО3, Р.В. право пользования жилым помещением по адресу: ....... и обязать в/ч №*** заключить с ею и детьми договор социального найма жилого помещения. В обоснование своих требований ссылалась на то обстоятельство, что указанное жилое помещение было предоставлено Зарубину В.Р. и членам его семьи как военнослужащему 00.00.0000г. на период обучения в в/ч №***. Зарубин В.Р. проходил обучение с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., в сентябре 00.00.0000. уволен с военной службы с зачислением в запас и сохранением в списках военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 00.00.0000. брак между ФИО3 был расторгнут, дети по решению суда оставались проживать с матерью. С 00.00.0000. истец проживает в спорном жилом помещении, несёт расходы по его содержанию. При вселении письменный договор социального найма не заключался, в связи с чем истец 00.00.0000г. обратилась к ответчику с заявлением о заключении такового договора. В ответ истец получила уведомление об освобождении в месячный срок спорного жилого помещения. Истец считает, что она и члены её семьи не подлежат выселению из спорного жилого помещения, поскольку имеет право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении и это право возникло до введение в действие ЖК РФ.
В судебном заседании истец, действующая за себя и несовершеннолетних ФИО14 представитель истца заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика иск не признал, доводы изложил в возражениях на иск л.д. 90-94), предъявил встречный иск о выселении ФИО9 из занимаемого жилого помещения. Ссылается на то обстоятельство, что спорное жилое помещение по своему статусу является служебным и выделено в/ч №*** для проживания слушателей академии на время обучения, в связи с чем был выдан единый безымянный ордер. Зарубин В.Р. окончил обучение в академии в августе 00.00.0000. и убыл для дальнейшего прохождения службы в в/с №***, где был принят на учёт лиц для получения жилой площади. До настоящего времени ответчики спорное жилое помещение не освободили, занимают его незаконно, право пользования жилым помещением не приобрели, в связи с чем подлежат выселению л.д. 96-99).
Представитель в/ч №*** в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён, о причинах неявки суд не уведомил. Ранее пояснял, что ФИО3 с учётом детей предоставлено жилое помещение в ........ До настоящего времени ФИО10. ордер не получил и договор соцнайма не заключил. На учёте лиц, нуждающихся в улучшении жилых помещений он не состоял, Зарубина Е.А. так же на этом учёте не состояла. Встречный иск просил удовлетворить.
Представитель органов опеки и попечительства муниципалитета ВМО Щукино г. Москвы иск Зарубиной Е.А. поддержала, возражала против удовлетворения встречного иска.
Ответчик Зарубин В.Р., представитель ответчика, извещённые о месте и времени судебного заседания (Зарубин В.Р. по известному месту жительства) в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Ранее ответчиком были поданы возражения на встречный иск л.д. 135-137).
Истец, представитель истца встречный иск не признали, доводы изложили в возражениях на иск л.д. 119-121).
Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск Зарубиной Е.А. подлежащим отклонению, а встречный иск подлежащим удовлетворению в части, приходит к следующему.
Как установлено судом, жилое помещение по адресу: ....... на основании ордера от 00.00.0000г. выделено в/ч №*** л.д. 23). Приказом Министра обороны РФ от 00.00.0000г. Зарубин В.Р. зачислен слушателем на 1 курс в/ч №*** для обучения с 00.00.0000г. л.д. 19-20). Жилое помещение по адресу: ....... было предоставлено ФИО3 на период с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. временно (без регистрации) л.д. 106-107). Приказом Министра обороны РФ от 00.00.0000г. Зарубин В.Р. откомандирован в в/ч №*** л.д. 21-22). Зарубина Е.А. обратилась с заявлением к командиру в/ч №*** о заключении с нею договора социального найма занимаемого жилого помещения л.д. 9), письмом от 00.00.0000г. ей было предложено освободить спорное жилое помещение л.д. 11). 00.00.0000г. брак между ФИО3 расторгнут л.д. 65). Зарубина Е.А. проживает в занимаемом жилом помещении и несёт расходы по его содержанию л.д. 66-84). По сообщению ДЖП и ЖФ г. Москвы жилое помещение по адресу: ....... не учтена в Реестре объектов собственности г. Москвы в жилищной сфере л.д. 153).
Требования Зарубиной Е.А. о признании за нею и детьми права пользования спорным жилым помещением и обязании заключить договор социального найма удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений в органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Судом установлено, что спорное жилое помещение обладает признаками служебного, данное обстоятельство истцом не опровергнуто, было предоставлено ФИО3 в связи с прохождением ФИО3 обучения в в/ч №***
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:
1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;
3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что Зарубин В.Р. прекратил отношения с в/ч №***, Зарубина Е.А. не состоит в трудовых или служебных отношениях с в/ч №***. Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В/ч №*** не является собственником спорного жилого помещения, следовательно, не вправе распоряжаться им с превышением своих полномочий. Кроме того. Суд учитывает, что в отношении служебных жилых помещений нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность заключения договора социального найма.
Оснований для признания за истцом и членами её семьи права пользования спорным жилым помещением суд так же не находит, поскольку истец и члены её семьи такого права не приобрели, ранее предоставленное право носило временный характер и прекращено в установленном законом порядке. То обстоятельство, что ФИО11 и члены её семьи продолжают проживать в спорном жилом помещении, правового значения для дела не имеет, поскольку такое проживание не носит законного характера.
Суд считает, что требования в/ч №*** о выселении ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.
Судом установлено, что решением жилищной комиссии в/ч №*** от 00.00.0000г. Зарубину В.Р. с учётом членов семьи (детей) как безквартирному, предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: ....... л.д. 118). Данное решение не отменено до настоящего времени. Следовательно, Зарубин В.Р. и н/л ФИО12 подлежат выселению из спорного жилого помещения в представленное жилое помещение, поскольку не имеют самостоятельного права пользования спорной квартирой.
Однако, Зарубина Е.А. не может быть выселена из спорной квартиры ввиду наличия следующих обстоятельств.
В соответствии со ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих;
5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.
Суд учитывает, что Зарубина Е.А. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи военнослужащего до введения в действие Жилищного Кодекса РФ. Поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер, Зарубина Е.А. отнесена к числу лиц, которые не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения как одинокое лицо, проживающее с несовершеннолетними детьми. Суд учитывает, что Зарубина Е.А. на момент откомандирования Зарубина В.Р. в расположение в/ч №*** являлась членом его семьи, следовательно, так же подлежала обеспечению жилым помещением как безквартирная и после расторжения брака по месту службы супруга. Следовательно, она не может быть выселена без предоставления иного жилого помещения.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что первоначальный иск не подлежит удовлетворению, встречный иск подлежит удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 119, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Зарубиной Елены Анатольевны к в/ч №*** о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма отказать.
Встречный иск в/ч №*** удовлетворить частично.
Выселить ФИО13 из квартиры ....... в квартиру .......
В удовлетворении остальной части встречного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.Ю. Вахмистрова
В окончательной форме решение изготовлено 13.07.2010г.
Судья: