Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2010 г.
Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Голубевой В.В. при секретаре Романчук Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2252\10 по иску Андриякиной Ларисы Васильевны, Черватюк Градиславы Васильевны к ГУ ГУ ПФР № 9 по г.Москве и Московской обл., Бордаковой Ирине Сергеевне о восстановлении выплаты пособия, взыскании недополученной компенсации, взыскании потерянной субсидии, компенсации морального вреда, возмещении убытков, индексации неполученных сумм,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Черватюк Г.В. первоначально обратилась в суд с иском к ответчикам к ГУ ГУ ПФР № 9 по г.Москве и Московской обл., Бордаковой И.С. об обязании восстановить пособие, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что она является инвалидом 1 группы, ветераном войны и труда, получает пенсию, а также они с дочерью Андриякиной Л.В. получают пособие в размере <данные изъяты>., так как она нуждается в уходе, который за ней осуществляет дочь. Пособие оформлено дочерью в марте 2006 года с обязательством «В случае поступления на работу обязуется известить в течение пяти дней». На работу она не поступала. Но органы ПФР отняли пособие в августе 2008 года. О том, что можно вновь оформить пособие сообщили только спустя более полугода. Но и данном случае в результате халатного отношения сотрудника Бардаковой пособие получили вместо февраля – в апреле, в результате чего не смогли оформить субсидию с февраля. В связи с чем просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. восстановить пособие с августа 2008 года, взыскав его в размере <данные изъяты>., взыскать потерянную из-за действий сотрудников ответчика субсидию за февраль и март <данные изъяты>., взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. компенсацию морального вреда <данные изъяты>., взыскать с Бордаковой И.С. компенсацию морального вреда <данные изъяты>., расходы на представителя, возместить убытки <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами.
Из Пресненского районного суда г.Москвы поступило по подсудности гражданское дело по иску Андриякиной Л.В. к ГУ ГУ ПФР № 9 по г.Москве и Московской обл. о восстановлении права на получение пособия, возмещении ущерба, компенсации морального вреда. Основания иска – те же, что и у Черватюк Г.В.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданское дела объединены в одно производство.
Уточненные и дополненные в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования Черватюк Г.В. и Андриякиной Л.В. следующие :
- восстановить пособие с августа 2008 г.,
- взыскать компенсацию за 6 месяцев в размере <данные изъяты>.,
- взыскать потерянную по вине сотрудников ПФ субсидию за февраль и март в размере <данные изъяты> руб.,
- взыскать компенсацию морального вреда в размере по <данные изъяты>. с каждого из ответчиков ;
- взыскать убытки в размере <данные изъяты>., которые рассчитаны как проценты по ставке рефинансирования Сбербанка РФ ;
- взыскать проиндексированную по индексу потребительских цен сумму в размере <данные изъяты>.
В судебное заседание истец Черватюк Г.В. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Истец Андриякина Л.В., одновременно представитель истца Черватюк Г.В. по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ГУ ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской обл. в лице представителя по доверенности ФИО5 в суд явился, возражал относительно исковых требований истцов. Суду показал, что Черватюк Г.В. является получателем компенсационных выплат на основании Указа Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Поскольку Андриякина Л.В. – лицо, осуществляющее уход за Черватюк Г.В., осуществляла оплачиваемую работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то выплата компенсации за этот период была прекращена. Представил суду решение комиссии по рассмотрению вопросов списания (удержания) излишне перечисленных сумм от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому производство выплат возобновлено с ДД.ММ.ГГГГ, произведена доплата невыплаченных компенсационных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Представил суду справку о состоянии выплат, согласно которой доплата составила <данные изъяты>. и переведена на счет Черватюк Г.В.
Ответчик Бордакова И.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщила.
Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, либо за престарелым гражданином, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшим возраста 80 лет, с 1 июля 2008 года устанавливается ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 руб.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в марте 2006 года Черватюк Г.В. обратилась с заявлением в Управление ПФР № 2 Пенсионного отдела «Митино» об оформлении ежемесячной компенсационной выплаты ее дочери Андриякиной Л.В. по уходу за ней. Указанные выплаты были назначены. При назначении компенсационной выплаты Андриякиной Л.В. было разъяснено, что в случае прекращения оснований для производства компенсационных выплат она обязана сообщить об этом в пенсионный отдел в течение 5 дней.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным отделом «Митино» была получена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Андриякиной Л.В. В соответствии с выпиской выявлен факт получение Андриякиной Л.В. дохода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи получением Андриякиной Л.В. дохода выплата пособия была прекращена с августа 2008 года.
В связи с тем, что производство выплат было прекращено незаконно, ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ производство выплат с ДД.ММ.ГГГГ возобновил, недоплаченные суммы в размере <данные изъяты>. перечислил на счет Черватюк Г.В.
Таким образом, права истиц ответчик восстановил самостоятельно и в дополнительной судебной защите они не нуждаются.
Действия ответчика по невыплате компенсации за апрель 2007 г. и за июль 2008 г. суд находит законными и обоснованными, так как в этот период времени Андриякина Л.В. получила доходы от своей деятельности, что подтверждено выпиской из лицевого счета застрахованного лица Андриякиной Л.В. и не отрицалось самой Андриякиной Л.В. в судебном заседании, которая пояснила, что получила доход от своих статей, опубликованных в газете «Патриот». Доводы Андриякиной Л.В. о том, что полученный ею доход от статей составляет мизерную сумму, не влияет на прекращение права Андриякиной Л.В. на получение компенсационных выплат, так как законодателем не ставится зависимость размера полученного дохода от права на компенсационные выплаты.
В соответствии с п. 9 пп. «Д» постановления Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343, которым утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход оплачиваемой работы.
Довод Андриякиной Л.В. о том, что она не знала о правовых последствиях получения дохода от статей не имеет правового значения, так как Правила осуществления компенсационных выплат являются общедоступным нормативно-правовым актом, с которым истица имела возможность ознакомиться.
В феврале 2009 года Черватюк Г.В. вновь обратилась в пенсионный отдел за назначением компенсационной выплаты. Как пояснил, представитель истца по вине сотрудника ответчика Бордаковой компенсационная выплата назначена в апреле 2009 года вместо февраля, однако сумма выплат за февраль, март 2009 года получена. В связи с чем просит суд взыскать с ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве убытки в связи с неоформлением субсидии на основании ст.15, 16 ГК РФ.
Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Оснований для взыскания убытков с ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. не имеется, поскольку со стороны истцов не доказано наличие убытков, причиненных вследствие незаконных действий ответчика, также компенсационная выплата была назначена и выплачена с февраля 2009 года, что допустимо согласно п. 8 указанных выше Правил.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.
В связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда с ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. не имеется.
Что касается заявленных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда с Бордаковой И.С., то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения работника пенсионного органа к такой ответственности, не имеется.
Исковые требования истиц о взыскании убытков за пользование чужими денежными средствами не подлежат удовлетворению, поскольку согласно ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В уточненных исковых требованиях истицы указали, что требования о взыскании процентов согласно ст.395 ГК РФ ими в настоящем судебном процессе не предъявляются, а будет предъявлены в отдельном судебном процессе.
Иных убытков, причиненных истицам, суд не усматривает.
Требования об индексации сумм по индексу потребительских цен не подлежат удовлетворению, так как не основаны на нормах действующего законодательства.
Поскольку судом в иске Черватюк Г.В. и Андриякиной Л.В. отказано в полном объеме, то основания для взыскания судебных расходов по ст.98 ГПК РФ отсутствуют.
На основании руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Андриякиной Ларисы Васильевны, Черватюк Градиславы Васильевны к ГУ ГУ ПФР № 9 по г.Москве и Московской обл., Бордаковой Ирине Сергеевне о восстановлении выплаты пособия, взыскании недополученной компенсации, взыскании потерянной субсидии, компенсации морального вреда, возмещении убытков, индексации неполученных сумм отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Голубева
Окончательная форма решения
изготовлена 05.08.2010 г.
Судья В.В.Голубева