РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2011 года
Хорошевский районный суд г. Москвы
В составе председательствующего судьи Жедачевской И.Н.
При секретаре Шаровой Н.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-329/11 по заявлению Плешаковой Ларисы Анатольевны к ГУ ИС района Щукино г. Москвы, паспортному столу ГУ ИС района Щукино г. Москвы, Отделению УФМС района Щукино г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, Дорн Анастасии Викторовны о признании отказа в выдаче единого жилищного документа, в приеме документов на регистрацию по месту жительства незаконными, обязании выдать единый жилищный документ и обязании зарегистрировать по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Плешакова Л.А. обратилась в суд с заявлением к ГУ ИС района Щукино г. Москвы, паспортному столу ГУ ИС района Щукино г. Москвы, Отделению УФМС района Щукино г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, Дорн Анастасии Викторовны о признании отказа в выдаче единого жилищного документа, в приеме документов на регистрацию по месту жительства незаконными, обязании выдать единый жилищный документ и обязании зарегистрировать по месту жительства, ссылаясь на то, что 00.00.0000 обратилась в паспортный сто ГУ ИС района Щукино для оформления регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, однако получила отказ, поскольку должны были регистрироваться в квартиру сразу два пользователя, она и ФИО4, которая отказалась идти по непонятным для нее причинам. Заявительница обратилась в УФМС по району Щукино г. Москвы с заявлением о регистрации, в установленным срок письменно ответа она не получила, на личном приеме 00.00.0000, начальник отделения сказал, что для регистрации необходимо обновить документы. В этот же день она обратилась ГУ ИС района Щукино для получения единого жилищного документа для повторно обращения в паспортный стол, однако в выдаче ей было отказано с ссылкой на то, что собственник квартиры Дорн А.В. отменила доверенности. Заявительница считает, что вышеуказанные действия нарушают ее права и просит признать отказ в выдаче единого жилищного документа, в приеме документов на регистрацию по месту жительства незаконными, обязать ГУ ИС района Щукино выдать единый жилищный документ и обязать ОУФМС района Щукино зарегистрировать по месту жительства.
Плешакова Л.А. в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме и просила его удовлетворить.
Ответчик – представитель ГУ ИС района Щукино г. Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ранее пояснял, что с заявлением не согласен.
Ответчик- представитель паспортного стола ГУ ИС района Щукино г. Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Ответчик- представитель ОУФМС района Щукино в СЗАО г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался судом о дне слушания надлежащем образом.
Ответчицы Дорн А.В. с заявлением не согласна, просит в удовлетворении отказать, возражает против регистрации Плешаковой Л.А. по адресу: <адрес>
Представитель ответчицы Дорн А.В. по доверенности ФИО5 с заявлением не согласен и просит в удовлетворении отказать.
Ответчик- представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, оставляет решение на усмотрение суда.
3-е лицо: ФИО4 с заявлением Плешаковой Л.А. не согласна и просит в удовлетворении отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация
В соответствии со ст. 3, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Вышеназванного Закона, Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 00.00.0000 Плешакова Л.А. обратилась в паспортный стол ИС района Щукино с заявлением о регистрации по месту жительства ( л.д. 7), приложив договор 63/8 краткосрочного найма жилого помещения от 00.00.0000 ( л.д.11) и дополнение к договору краткосрочного найма жилого помещения от 00.00.0000, где указано предметом договора : вселенные нанимателем – Плешакова Л.А. ( л.д. 8). Также был представлен единый жилищный документ по состоянию на 00.00.0000 и который действителен до 00.00.0000. 00.00.0000 Дорн А.В. дала согласие на регистрацию ФИО4 и Плешаковой Л.А. по адресу: <адрес>, которое было нотариально удостоверено ( л.д. ( л.д. 10). К тому же 00.00.0000 между Дорн А.В. и Плешаковой Л.А. был заключен договор найма
( поднайма) бессрочно и безвозмездно жилого помещения по адресу: <адрес> ( л.д. 12). 00.00.0000 начальником Отделения УФМС по району Щукино г. Москвы ФИО6 заявительнице был дан ответ на ее заявлением с рекомендациями обратиться с документами в паспортный стол ГУ « ИС района Щукино» или в отделение по району Щукино ОУФМС России по г. Москве в СЗАО ( л.д. 6). Из объяснений Плешаковой Л.А. следует, что в ОУФМС она не обращалась, а обратилась в паспортный стол. 00.00.0000 Плешаковой Л.А. дан ответ о том, что ей отказано в выдаче единого жилищного документа т.к. доверенность от Дорн А.В. отменена и с ее стороны не был представлен полный пакет документов, предусмотренных п. 16 постановления Правительства РФ № **** от 00.00.0000 ( л.д. 5).
Суд согласен с доводами ГУ ИС района Щукино г. Москвы о правомерности отказа в выдаче единого жилищного документа, поскольку согласно п. 2.1.1. Регламента подготовки и выдачи единого жилищного документа в режиме «одного окна», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 00.00.0000 № 1130-ПП « Об утверждении регламентов подготовки и выдачи запрашиваемых заявителями документов ГУ ИС районов, филиалов ГУ ГЦЖС и ГУП « Жилищник-1» и о внесении изменений в некоторые нормативные акты Правительства Москвы» для получения единого жилищного документа заявитель представляет в службу «одного окна» следующие документы: заявление, документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица, действовать от имени третьих лиц. На момент обращения 00.00.0000 Плешакова Л.А. не была зарегистрирована по адресу: <адрес> собственником указанной квартиры являлась Дорн А.В. ( л.д. 51), которая отменила доверенность от ее имени на право распоряжение имуществом и получения каких-либо документов ( л.д. 42).
Со стороны заявительницы не представлено в суд отказа Отделения ОУФМС района Щукино по г. Москве в СЗАО на момент обращения 00.00.0000 в регистрации по месту жительства и не представлено доказательств обращения в данный орган на март 2010 года, в связи с чем заявленные требования Плешаковой к ОУФМС также не подлежат удовлетворению.
Дорн А.В. возражает против регистрации заявителя по месту жительства. В своем заявлении на регистрацию Плешакова Л.А. в качестве основания регистрации указывала договор краткосрочного найма жилого помещения от 00.00.0000 и указала на дополнения от 00.00.0000 ( л.д. 7). Дополнение к договору подписано Плешаковой Л.А. от имени Дорн А.В. Плешакова Л.А. имела право на регистрацию на основании договора безвозмездного и бессрочного найма жилого помещения, однако указанных оснований в заявлении не указала. Отказ в регистрации по месту жительства со стороны паспортного стола, суд считает правомерным.
Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, суд находит заявленные требования Плешаковой Л.А. не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Плешаковой Ларисы Анатольевны к ГУ ИС района Щукино г. Москвы, паспортному столу ГУ ИС района Щукино г. Москвы, Отделению УФМС района Щукино г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, Дорн Анастасии Викторовны о признании отказа в выдаче единого жилищного документа, в приеме документов на регистрацию по месту жительства незаконными, обязании выдать единый жилищный документ и обязании зарегистрировать по месту жительства отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через суд.
Федеральный судья И.Н.Жедачевская