РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2010 года
Хорошевский районный суд г. Москвы
В составе председательствующего судьи Ланиной Л.Е.
При секретаре Полянской Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4054/10 по иску Шляпниковой Ольги Даниловны к ГУ-ГУ ПФР № 9по г. Москве и Московской обл., ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. о признании решения незаконным, обязании восстановить выплату пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шляпникова О.Д. обратилась в суд с иском к ответчикам ГУ-ГУ ПФР № 9по г. Москве и Московской обл., ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. о признании решения незаконным, обязании восстановить выплату пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. ей была назначена досрочная трудовая пенсия. При переводе пенсионного дела по новому месту жительства ГУ-ГУ ПФР № 9по г. Москве и Московской обл. отказал в выплате досрочной трудовой пенсии из-за недостаточности специального трудового стажа, пенсионное дело возращено в Саратовскую область. Решением ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. от 00.00.0000 № **** прекращена выплата досрочной трудовой пенсии по старости. С указанным решением не согласна. В связи с чем просит суд признать решение ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. от 00.00.0000 № **** о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости и исключении из специального трудового стажа периода работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности учителя начальных классов <данные изъяты> незаконным, обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. выплачивать досрочную трудовую пенсию на основании решения ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. от 00.00.0000 № **** о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с изменением места жительства.
Шляпникова О.Д. – в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9по г. Москве и Московской обл. по доверенности ФИО3 – в судебное заседание явилась, с иском не согласна.
Представитель ответчика ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. – в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением комиссии ГУ-УП в Балаковском районе Саратовской обл. № **** от 00.00.0000 Шляпниковой О.Д. назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В связи с изменением места жительства Шляпниковой О.Д. ее пенсионное дело было направлено в Москву.
УПФР № **** Пенсионного отдела «<данные изъяты> <адрес> по сообщению от 00.00.0000 пенсионное дело Шляпниковой О.Д. возращено без исполнения по месту назначения пенсии в связи с отсутствием права на пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (л.д.7).
00.00.0000 ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. принято решение от 00.00.0000 № **** о прекращении выплаты пенсии Шляпниковой О.Д. в связи с недостаточностью специального трудового стажа, из специального трудового стажа исключен период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности учителя начальных классов <данные изъяты>», поскольку наименование учреждения не соответствует «Списку должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781». Специальный трудовой стаж на дату обращения составил 19 лет 11 месяцев 15 дней.
Шляпникова О.Д. с указанным решением ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. не согласна, также не согласна, что ГУ-ГУ ПФР № 9по г. Москве и Московской обл. отказ ей в выплате пенсии.
Согласно ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Образовательное учреждение является юридическим лицом.
Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)).
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» При разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
В период с 26 августа 2004 года по 25 сентября 2009 года Шляпникова О.Д. работала в должности учителя начальных классов <данные изъяты> в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели на полную ставку. Деятельность <данные изъяты> в области образования подтверждается лицензиями на осуществление образовательной деятельности, уставом. Не является основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж то обстоятельство, что <данные изъяты>» имеет организационно-правовую форму автономная некоммерческая организация, поскольку негосударственные образовательные учреждения относятся к учреждениям образования в соответствии со ст.12 Закона РФ «Об образовании».
В связи с чем нельзя признать законным решение от 00.00.0000 № **** ГУ- УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости Шляпниковой Ольге Даниловне и исключении из специального трудового стажа периода работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности учителя начальных классов АНО «Средняя общеобразовательная школа «Приоритет». Поскольку при назначении пенсии ГУ- УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. решением от 00.00.0000 № **** Шляпникова О.Д. имела более 25 лет специального трудового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 00.00.0000 № 173-ФЗ, то ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. обязан выплачивать Шляпниковой О.Д. досрочную трудовую пенсию на основании решения ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. от 00.00.0000 № **** о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с изменением места жительства.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Шляпниковой О.Д. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать решение ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. от 00.00.0000 № **** о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости Шляпниковой Ольге Даниловне и исключении из специального трудового стажа периода работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности учителя начальных классов <данные изъяты> незаконным.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. выплачивать Шляпниковой Ольге Даниловне досрочную трудовую пенсию на основании решения ГУ-УП РФ в Балаковском районе Саратовской обл. от 00.00.0000 № **** о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с изменением места жительства.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья Л.Е. Ланина