Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2011 г.
Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Голубевой В.В. при секретаре Егоровой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-209\2011 по иску Гостевой Любови Васильевны к ФГУ ГБ МСЭ по Москве о признании решения филиала № 105 ФГУ ГБ МСЭ по Москве об отказе в признании инвалидом незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Гостева Л.В. обратилась в суд с иском к ФГУ ГБ МСЭ по Москве о признании решения филиала № 105 ФГУ ГБ МСЭ по Москве об отказе в признании инвалидом незаконным. Свои требования мотивировала тем, что в январе 2010 г. она обратилась в поликлинику № 105 в связи с плохим самочувствием, которая направила её на медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности. 29 июня 2010 г. ей была выдана справка о том, что она не признана инвалидом. Считает это решение незаконным, так как какого-либо полноценного обследования не производилось, представленные документы не изучались, анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных не осуществлялся. Считает, что у неё имеются заболевания, влекущие признание её инвалидом.
В судебное заседание истица явилась, требования поддержала.
Ответчик ФГУ ГБ МСЭ по Москве в лице представителя ФИО3 в суд явился, иск не признал, так как учреждением МСЭ истица была законно и обоснованно не признана инвалидом, что подтверждено заключением судебной медико-социальной экспертизы.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в период с 28.04.2010 г. по 29.06.2010 г. в отношении истицы на основании её заявления структурным подразделением ответчика – филиалом-бюро № 105 (не является юридическим лицом) была проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой было принято решение об отказе в признании Гостевой Л.В. инвалидом.
Согласно ст. 1 федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.5,6 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" условиями признания гражданина инвалидом являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
Для проверки доводов истицы о том, что решение ответчика об отказе в признании её инвалидом, является незаконным судом была назначена и проведена судебная медико-социальная экспертиза.
Согласно заключения данной экспертизы выявленные у Гостевой Л.В. заболевания на дату вынесения оспариваемого решения (29.06.2010 г.) сопровождались стойкими незначительными нарушениями функций : кровообращения, статодинамической, сенсорных (зрения), обмена веществ и энергии, психических, не приводящими к ограничению жизнедеятельности ни в одной из категорий и не требующими мер социальной защиты. Отсутствие ограничений основных категорий жизнедеятельности на 29.06.2010 г. не давало оснований для установления Гостевой Л.В. группы инвалидности.
Оценивая указанное экспертное заключение, суд считает его достоверным, относимым и допустимым доказательством по делу.
У суда отсутствуют основания не доверять заключению экспертов, так как эксперты были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Состав комиссии экспертов является компетентным : ФИО4 – врач-терапевт высшей квалификационной категории, ФИО5 – врач-невролог высшей квалификационной категории, ФИО6 – врач-хирург высшей квалификационной категории. В ходе экспертизы консультации давал врач-офтальмолог высшей квалификационной категории ФИО7 Данных о заинтересованности врачей в исходе дела у суда нет. Экспертиза проводилась на основании всех медицинских документов, представленных истицей и ответчиком, а также на основании осмотра самой истицы экспертами 00.00.0000
Доводы истицы о несогласии с заключением экспертизы суд расценивает как голословные. Оснований для проведения повторной и дополнительной экспертизы суд не усматривает, так как экспертное заключение полное, обоснованное и содержит в себе ответы на поставленные судом вопросы.
Оценивая все имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что оснований для отмены решения об отказе Гостевой Л.В. в признании инвалидом на 00.00.0000 не имеется.
Истица при наличии, с её слов в настоящее время заболеваний, дающих основания для признания её инвалидом, вправе вновь обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы для прохождения экспертизы.
Оснований для судебной защиты её прав суд не усматривает, так как решение от 00.00.0000 является законным и обоснованным.
Согласно ст.96 ч.1 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.
В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст.85 ч.2 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что определением суда от 00.00.0000 расходы по проведению медико-социальной экспертизы были возложены на ответчика, который отказался от оплаты экспертизы. В связи с этим экспертное учреждение провело экспертизу без её предварительной оплаты и направило в суд вместе с заключением заявление на возмещение расходов в размере 15000 руб.
Поскольку в иске Гостевой Л.В. отказано, то она обязана возместить понесенные экспертным учреждение расходы на проведение экспертизы. Оснований для освобождения истицы от уплаты таких расходов и возложении данного бремени на федеральный бюджет суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Гостевой Любови Васильевны о признании незаконным решения филиала № 105 ФГУ ГБ МСЭ по Москве от 29.06.2010 г. об отказе в признании инвалидом отказать.
Взыскать с Гостевой Любови Васильевны в пользу ФГУ Федеральное бюро МСЭ расходы по оплате экспертизы в размере 15000 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В.Голубева
Окончательная форма решения
изготовлена 17.03.2011 г.
Судья В.В.Голубева