РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 марта 2011г.
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Налимовой Т.Л.
при секретаре Кубаревой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6949/10 по заявлению Яваевой Назири Назировны об отмене Распоряжения главы Управы района Строгино о снятии с учета очередников округа,
установил:
Яваева Н.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения главы Управы района Строгино СЗАО г. Москвы от 00.00.0000 № ****, которое просит отменить, ссылаясь на то, что зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире коммунального заселения, в которой занимает комнату площадью 16 кв.м на праве собственности, с 00.00.0000. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе Строгино на общих основаниях, при вынесении указанного выше распоряжения, не было учтено, что занимаемая ею комната не является изолированным помещением, существующие перегородки узаконены не были, площадь комнаты менее учетной нормы – 18, 0 кв.м.
В судебное заседание Яваева Н.Н. явилась, заявление поддержала.
Представитель Управы района Строгино г. Москвы по доверенности Шашкина Ю.В. в судебное заседание явилась, с заявлением не согласилась по основаниям, изложенным, в письменном отзыве (л.д. 49-51), заявила о пропуске Яваевой Н.Н. срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения главы Управы.
Выслушав заявителя Яваеву Н.Н., представителя управы района Строгино г. Москвы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 254 п. 1 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу п. 1 ст. 256 ГПК РФ граждане вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Часть 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что граждане, принятые на жилищный учет до 1 марта 2005г. для последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1,3-6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Основания для признания граждан-жителей г. Москвы нуждающимися в жилых помещениях и постановки их на жилищный учет являются разными для каждого периода действия нормативных актов г. Москвы и отличаются от основания, изложенного во взаимосвязанных нормах ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 8, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 9 Закона города Москвы № 29, и как следствие, снятие граждан-жителей г. Москвы с жилищного учета при изменении их жилищных условий, в результате которых отпали основания для предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Яваева Н.Н.на основании распоряжения Префекта СЗАО г. Москвы от 00.00.0000, № ****рж постоянно проживающая в общежитии, где занимает койко-место по адресу: <адрес>, была принята на учет для улучшения жилищных условий по списку общей очереди (л.д. 39).
Согласно ст. 14 Закона города Москвы от 14 июня 2010г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы:
1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий;
(в ред. Закона г. Москвы от 18.06.2008 N 24)
2) до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
00.00.0000 между Яваевой Н.Н. и ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен Договор передачи № **** изолированной комнаты № **** жилой площадью 16, 0 кв.м в квартире коммунального заселения № ****, состоящей из трех комнат в <адрес> в индивидуальную собственность Яваевой Н.Н. (л.д. 12).
00.00.0000 Яваевой Н.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанное выше жилое помещение (л.д. 6).
В соответствии со ст. 8 Закона города Москвы № 29 жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы (п. 1 ч. 1); или заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (п. 6 ч. 1).
Размер занимаемой площади жилого помещения, приходящейся на заявителя, превышает учетную норму площади жилого помещения (ст. 9 Закона) и норму предоставления площади жилого помещения (ст. 20 Закона).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона города Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.
Нормами ст. 56 ЖК РФ предусмотрены случаи снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).
На основании распоряжения главы управы района Строгино г. Москвы <данные изъяты> с учетом рекомендации общественной жилищной комиссии управы района Строгино города Москвы от <данные изъяты>, в редакции распоряжения от <данные изъяты> (л.д. 53) Яваева Н.Н. снята с учета очередников СЗАО г. Москвы на основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона города Москвы от 14 июня 2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (л.д. 9).
Суд не находит оснований для удовлетворения заявления Яваевой Н.Н., поскольку законных оснований для признания оспариваемого последней распоряжения главы Управы района Строгино г. Москвы незаконным и его отмены, не имеется. Распоряжение принято уполномоченным органом в пределах предоставленной компетенции, заявитель имеет в собственности жилое помещение – комнату площадью 16, 0 кв.м, обеспечена жилой площадью по норме предоставления, утратила основания, дающие право на получение жилого помещения,
Указанная правовая позиция нашла свое отражение в определении Конституционного Суда РФ от 1 декабря 2009г. № 1549-О-П « По жалобе гражданина Скороходова А.В. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Довод Яваевой Н.Н. о том, что занимаемое ею жилое помещение изолированным не является, опровергается собранными по делу доказательствами (л.д. 48), указание на изолированность жилого помещения содержится и в Договоре передачи (л.д. 12), который заявителем не оспорен.
Довод заявителя о том, что площадь занимаемой ею комнаты менее учетной нормы, на законе не основан.
Согласно ст. 9 Закона г. Москвы № 29 от 14 июня 2010г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир (п. 3).
Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (п. 4).
У собственности у Яваевой Н.Н. жилое помещение площадью 16, 0 кв.м, в связи с чем оснований для отнесения заявителя к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Представителем Управы района Строгино письменно заявлено о пропуске срока для обращения в суд.
Из дела видно, что 00.00.0000 Яваева Н.Н. получила извещение и копию распоряжения главы управы района от <данные изъяты> (л.д. 8, 9), что последней не оспаривается, в суд Яваева Н.Н. обратилась 00.00.0000, т.е. с пропуском установленного законом срока, доказательств уважительности пропуска срока не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Яваевой Назири Назировны об отмене Распоряжения главы Управы района Строгино о снятии с учета очередников округа отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней через Хорошевский районный суд г. Москвы.
Судья Т.Л.Налимова