РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
00.00.0000
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе:
Председательствующего судьи Вахмистровой И.Ю.
При секретаре Папенковой Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № **** по иску Переверзевой Марианны Олеговны к ГУ ИС района Хорошево-Мневники г. Москвы о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчёт жилищно-коммунальных платежей,
Установил:
Истец обратилась с иском к ответчику о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчёт жилищно-коммунальных платежей. Ссылается на то обстоятельство, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>. Ответчик в период с августа 2007г. по август 2010г. незаконно завышал тарифы по содержанию и ремонту жилого помещения, отопление и коммунальные услуги. В обоснование своих действий ответчик ссылался на наличие у истца второго жилого помещения. После предоставления справки об отсутствии второго жилого помещения в собственности, с апреля 2009г. ответчик стал начислять тарифы как за единственное жилое помещение, однако, произвести перерасчёт излишне выплаченных сумм отказался. Истец просила суд обязать ответчика произвести перерасчёт по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, отопление и коммунальные услуги за период с августа 2007г. по марта 2009г., взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> руб. в счёт погашения задолженности ответчика перед истцом вследствие необоснованно завышенных тарифов, взыскать с ответчика в счёт компенсации морального вреда <данные изъяты> руб., судебные расходы.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, просила суд признать незаконными действия ответчика по начислению оплаты за услуги «отопление» и «ремонт и содержание жилого помещения» по завышенным тарифам с 01.07.2005г. по 01.04.2009г., обязать ответчика возместить истцу фактические расходы в размере <данные изъяты> руб., понесённых в связи с оплатой коммунальных услуг по завышенным тарифам, взыскать с ответчика понесённые судебные расходы (л.д. 64).
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал. Пояснил, что жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности с июля 2005г., она зарегистрирована в нём и это её единственное жилое помещение. О том, что тарифы были завышены, истец узнала случайно в январе 2009г. До этого истец получала квитанции об оплате ЖКУ, но не видела повышенных ставок, т.к. не разбиралась в расчётах. Потом соседи указали на то, что платить нужно меньше, истец обратилась в суд. На строку квитанции «вторичное жильё» истец внимания не обращала, поскольку не понимал смысла строки, в ГУ ИС за разъяснениями о порядке и размерах начисления платежей она не обращалась. Истец является его супругой.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просил о рассмотрении дела в её отсутствие, представила возражения на иск, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности.
Представитель 3-го лица <данные изъяты> в суд не явился, возражений на иск не представил.
Заслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Переверзева М.О. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 50-52), зарегистрирована в нём по месту жительства (л.д. 7-8). Согласно представленным копиям квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, с августа 2007г. по март 2009г. истцу начислялась оплата за отопление, содержание и ремонт вторичного жилья (л.д. 16-24). Согласно договору № 31-035/53/228-09 от 02.06.2009г., заключённому между ГУ г. Москвы «ИС СЗАО г. Москвы» и ГУП ДЕЗ района Хорошево-Мневники г. Москвы, ГУ ИС обязуется выполнять ежемесячное начисление населению платежей за оказанные поставщиком услуги, ежемесячное формирование и доставку единых платёжных документов (л.д. 74-78).
Суд критически относится к доводам представителя ответчика о том, что ГУ ИС района Хорошево-Мневники г. Москвы не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку именно на ГУ ИС возложена договором обязанность по начисления и формированию ЕПД по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Так же суд критически относится к доводам представителя ответчика о том, что сведения об отсутствии в собственности иного жилого помещения должна была представлять сама Переверзева М.О., ГУ ИС направляет запросы о наличии такого жилья только с февраля 2009г., т.е. с момента возникновения такой возможности. При этом истец сама не проинформировала ГУ ИС о произошедших изменениях оснований и условий оплаты коммунальных услуг, поскольку они не основаны на законе и иных нормативных правовых актах.
В соответствии со ст. 155 ч. 1 и 2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 потребитель обязан:
а) при обнаружении неисправностей (аварий) внутриквартирного оборудования, коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета немедленно сообщать о них исполнителю и в аварийно-спасательную службу, а при наличии возможности - принимать все возможные меры по их устранению;
б) при пожарах, авариях на внутридомовых инженерных системах, а также при иных нарушениях, возникающих при использовании коммунальных ресурсов, немедленно сообщать о них исполнителю и в аварийно-спасательную службу;
в) в целях учета коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, использовать коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений;
г) обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении;
д) допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время;
е) в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1 раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета;
ж) информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений;
з) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги;
и) нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и договором.
Аналогичные положения содержаться в п. 52 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2010г. № 580.
Данные документы являются иными нормативными правовыми актами и именно они подлежат применению при решении вопроса о том, кем должны представляться документы о наличии либо отсутствии у гражданина второго жилого помещения на праве собственности. Из данного перечня не следует, что именно на гражданина возложена обязанность по представлению в ГУ ИС сведений о наличии либо отсутствии второго жилого помещения.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Судом установлено, что по состоянию на июль 2005н. в ГУ ИС района Хорошево-Мневники г. Москвы отсутствовали сведения о наличии у истца второго жилого помещения в собственности, в связи с чем начисление тарифов за отопление, ремонт и содержание вторичного жилья было необоснованным и незаконным. Доводы представителя ответчика о том, что ГУ ИС не имел технической возможности указанные сведения запросить, не могут служить основанием для освобождения ответчика от ответственности. Ссылку представителя ответчика на информационные письма Департамента экономической политики и развития г. Москвы суд во внимание не принимает, поскольку данные документы нормативными правовыми актами не являются и применению к гражданским правоотношениям не подлежат. Кроме того, из данных писем не следует, что именно на гражданина возложена обязанность представлять документы об отсутствии либо наличии иного жилого помещения в собственности. Таким образом, ответчик совершил оспариваемые действия без законных на то оснований.
В связи с изложенным требования истца в данной части подлежат полному удовлетворению.
Требования истца о возмещении вреда путём перерасчёта излишне выплаченных сумм в размере <данные изъяты> рублей в счёт будущих платежей подлежат частичному удовлетворению.
Истцом не представлено доказательств причинения убытков на сумму <данные изъяты> рублей. Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Суд критически относится к доводам представителя истца о том, что истец узнала о нарушении своих прав только в январе 2009г. Из представленных копий квитанций об оплате ЖКУ следует, что в них указано начисление за вторичное жилье. Таким образом, о нарушении своего права истец должна была узнать не позднее августа 2005г.. т.е. с момента получения первой квитанции об оплате ЖКУ. То обстоятельство, что истец не обращала внимания на содержание квитанции не может быть расценено судом, как уважительная причина пропуска срока на обращение в суд.
Истец обратилась в суд за защитой своего права 02.09.2010г., следовательно, её право подлежит защите за период с 02.09.2007г. по 01.04.2009г. К периоду с 01.07.2005г. по 01.09.2007г. суд применяет срок исковой давности.
Суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчёт сумм оплату ЖКУ за указанный период в счёт будущих платежей по тарифу «единственное жильё», поскольку данные требования закону не противоречат.
Требования истца о взыскании расходов по оплате услуг представителя удовлетворению не подлежат, поскольку истец является супругой своего представителя, у них единый бюджет и суд критически относится к представленной расписке об оплате истцом услуг своего представителя.
Подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине и оформлению доверенности, поскольку факт их несения подтверждён документально.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Переверзевой Марианны Олеговны удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ГУ ИС района Хорошево-Мневники г. Москвы по начислению Переверзевой Марианне Олеговне платы за отопление и ремонт и содержание жилого помещения по тарифам «за вторичное жильё» за период с 01 июля 2005 года по 01 апреля 2009 года.
Обязать ГУ ИС района Хорошево-Мневники г. Москвы произвести Переверзевой Марианне Олеговне перерасчёт оплаты за отопление и содержание и ремонт жилого помещения за период с 02 сентября 2007 года по 01 апреля 2009 года в счёт будущих платежей по тарифу «единственное жильё».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ ИС района Хорошево-Мневники г. Москвы в пользу Переверзевой Марианны Олеговны расходы по оформлению доверенности в размере <данные изъяты> рублей, расходы по госпошлине <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.Ю. Вахмистрова
В окончательной форме решение изготовлено 00.00.0000