РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2011 года
Хорошевский районный суд г. Москвы
В составе председательствующего судьи Ланиной Л.Е.
При секретаре Ионовой О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1806/11 по иску Ротарь Светланы Григорьевны к ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Ротарь С.Г. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ из-за недостаточности специального трудового стажа. С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. не согласна. В связи с чем просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. включить в специальный трудовой периоды: с 00.00.0000 по 00.00.0000 –отпуск по уходу за ребенком, с 00.00.0000 по 00.00.0000 – работа в должности старшей медсестры в яслях-саду № ****, с 00.00.0000 по 00.00.0000 работа в должности медсестры центральной стерилизационной в <данные изъяты>, с 00.00.0000 по 00.00.0000 – работа в должности старшей медицинской сестры центральной стерилизационной в Клинической больнице № **** <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.
Ротарь С.Г. – в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. по доверенности ФИО5 – в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласна, просит в их удовлетворении отказать, по доводам изложенным в возражениях.
3 лицо – представитель <данные изъяты> по доверенности ФИО6 – в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 2 июля 2010 года Ротарь С.Г. обратилась в пенсионный отдел «Митино» за назначением досрочной трудовой пенсии на основании пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. № **** от 00.00.0000 Ротарь С.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за недостаточности специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж составил 24 года 20 дней. В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000 –отпуск по уходу за ребенком, поскольку в разъяснениях Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» не конкретизировало нормы о продолжительности отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет либо до 3 лет; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – работа в должности старшей медсестры в яслях-саду № ****, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку от 00.00.0000 № ****;
с 00.00.0000 по 00.00.0000 работа в должности медсестры центральной стерилизационной в Объединенной больнице Московского Лечебно-санаторного объединения, не указан код льготы и доля ставки; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – работа в должности старшей медицинской сестры центральной стерилизационной в Клинической больнице № **** <данные изъяты> поскольку Ротарь С.Г. не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. Ротарь С.Г. не согласна, ссылается на то, что имеет более 30 лет специального трудового стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.
В период с 00.00.0000 по 00.00.0000 Ротарь С.Г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных в реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Поскольку период нахождения Ротарь С.Г. в отпуске по уходу за ребенком имел место до 00.00.0000, то период с 00.00.0000 по 00.00.0000 подлежит включению в специальный трудовой стаж.
С 00.00.0000 по 00.00.0000 Ротарь С.Г. работала старшей медсестрой в яслях-саду № ****. Однако указанный период работы правомерно не засчитан ответчиком в специальный трудовой стаж по следующим основаниям.
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.
На момент работы Ротарь С.Г. старшей медсестрой в яслях-саду № **** действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464. Указанный Список не относил ясли-сады в лечебно-профилактическим учреждениям. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для включения указанного периода в специальный трудовой стаж.
С 00.00.0000 по 00.00.0000 Ротарь С.Г. работала в должности медсестры центральной стерилизационной в Объединенной больнице <данные изъяты>
Из определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 года № 798-О-О следует, что осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.
Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не является виной Ротарь С.Г. и не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж. В связи с чем ответчик необоснованно отказал во включении периода с 00.00.0000 по 00.00.0000 в специальный трудовой стаж истца.
Период работы Ротарь С.Г. с 00.00.0000 по 00.00.0000 – работа в должности старшей медицинской сестры центральной стерилизационной в Клинической больнице № <данные изъяты> без законных оснований не засчитан в специальный трудовой стаж, поскольку Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, содержит наименование должности «старшая медицинская сестра», в должностные обязанности которой в соответствии с действующим законодательством входят и управленческие функции.
Должностные обязанности работников здравоохранения установлены «Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 года № 541н 06. Должностные обязанности «старшей медицинской сестры» в данном Приказе в отдельную позицию не выделены, п. 5 Параграфа «Общие положения» «Единого квалификационного справочника…» определено, что должностное наименование «старший» устанавливается при условии, если специалист осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Таким образом, должностные обязанности старше медицинской сестры в основном совпадают с обязанностями медицинской сестры, за исключением дополнительных обязанностей по руководству подчиненными ей специалистами среднего и младшего медицинского персонала.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж Ротарь С.Г. подлежат включению периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000 –отпуск по уходу за ребенком, с 00.00.0000 по 00.00.0000 работа в должности медсестры центральной стерилизационной в Объединенной больнице <данные изъяты>, с 00.00.0000 по 00.00.0000 – работа в должности старшей медицинской сестры центральной стерилизационной в Клинической больнице № **** <данные изъяты> «<данные изъяты> При включении указанных периодов в специальный трудовой стаж на дату обращения он составляет менее 30 лет. В связи с чем досрочная трудовая пенсия подлежат назначению с момента возникновения права на нее. Во включении периода работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 старшей медсестрой в яслях-саду № **** надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. включить в специальный трудовой стаж Ротарь Светланы Григорьевны периоды: с 00.00.0000 по 00.00.0000 –отпуск по уходу за ребенком, с 00.00.0000 по 00.00.0000 работа в должности медсестры центральной стерилизационной в Объединенной больнице <данные изъяты>, с 00.00.0000 по 00.00.0000 – работа в должности старшей медицинской сестры центральной стерилизационной в Клинической больнице № **** <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, в остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья Л.Е. Ланина