о признании распоряжения о снятии с учета очередников, восстановлении на учете очередников, нуждающихся в жилом помещении



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2011 г.

Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Голубевой В.В. при секретаре Егоровой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-401\2011 по заявлению Кукиной И.В. к Управе района Хорошево-Мневники г.Москвы о признании распоряжения о снятии с учета очередников, восстановлении на учете очередников, нуждающихся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л :

Кукина И.В. обратилась в суд заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управе района Хорошево-Мневники г.Москвы о признании распоряжения о снятии с учета очередников, восстановлении на учете очередников, нуждающихся в жилом помещении, указывая в обоснование своих требований, что распоряжением главы Управы района от 00.00.0000 её семья снята с учета очередников на улучшение жилья. Считает, что данное распоряжение является незаконным, так как состав её семьи 7 человек, при этом они занимают квартиру общей площадью , что ниже учетной нормы на человека. Просила отменить данное распоряжение и восстановить её в очереди на получение жилья.

В судебное заседание Кукина И.В. не явилась, извещена о явке в суд надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности Попова Г.А., который заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представить Управы района «Хорошево-Мневники» г.Москвы в суд не явился, извещен о явке в суд надлежащим образом. Представил в суд отзыв на уточненное заявление Кукиной И.В., в котором указал, что ранее семья Кукиной И.В. состояла на жилищном учете как члены семьи Кондратьевой С.В. (сестры заявителя) с 1990 г. в составе семьи 10 человек. 31.03.2011 г. Управление ДЖП и ЖФ СЗАО г.Москвы представило на заседание общественной жилищной комиссии управы материалы учетного дела Кондратьевой С.В. для рассмотрения вопроса о снятии с жилищного учета. На заседании комиссии было установлено, что Кондратьевой С.В. на семью 5 человек распоряжением префекта СЗАО г.Москвы от 00.00.0000 была предоставлена четырехкомнатная квартира общей площадью 100 кв.м. по договору социального найма. В квартире по адресу <адрес> остались проживать 5 человек. При этом муж Кукиной И.В.ФИО1 имеет в собственности квартиру общей площадью 61,9 кв.м. в <адрес>. В совокупности на членов семьи очередника Кондратьевой С.В. приходится по 19,1 кв.м. общей площади ( 100 + 48,9 + 61,9 = 210,8 : 11 = 19,1). На основании ст.15 Закона г.Москвы «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» было издано распоряжение о снятии с учета очередников округа семьи Кондратьевой С.В. из 10 человек. Сведениями о том, что состав семьи Кукиной И.В. увеличился на 2 человека управа района не обладала, так как Кукина И.В. таких сведений в управу не подавала. В настоящее время общественная комиссия по жилищным вопросам управы района прекратила свое существование. Управа считает заявление Кукиной И.В. необоснованным, но если суд приведет к выводу о законности заявленных требований, то просила возложить обязанность по восстановлению на жилищном учете на ДЖП и ЖФ г.Москвы.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица представитель ДЖП и ЖФ г.Москвы по доверенности Комлякова Е.А. в суд явилась, выразила несогласие с заявление Кукиной И.В. по тем же доводам, что были изложены представителем управы в письменном отзыве.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц – Правительство Москвы, префектура СЗАО г.Москвы – в суд не явились, извещены о явке в суд надлежащим образом. О причинах неявки в суд не сообщили, письменного мнения по уточненному заявлению не представили.

Заслушав явившихся лиц, изучив письменные доказательства по делу, обозрив подлинное учетное дело очередника Кондратьевой С.В., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что семья Кондратьевой С.В. в составе 10 человек, проживающая по адресу <адрес> (общая площадь квартиры 48,9 кв.м, жилая площадь 31,5 кв.м.) ранее состояла на жилищном учете. Кондратьевой С.В. на семью 5 человек (она, муж, две дочери и внук) распоряжением префекта СЗАО г.Москвы от 00.00.0000 -рп была предоставлена четырехкомнатная квартира общей площадью 100 кв.м. по договору социального найма. В квартире по адресу <адрес> остались проживать 5 человек – Кукина И.В. и четверо её детей. При этом муж Кукиной И.В.ФИО1 имеет в собственности квартиру общей площадью 61,9 кв.м. в <адрес>. Поскольку в совокупности на членов семьи очередника Кондратьевой С.В. приходится по 19,1 кв.м. общей площади ( 100 + 48,9 + 61,9 = 210,8 : 11 = 19,1), то на основании ст.15 Закона г.Москвы «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» было издано распоряжение о снятии с учета очередников округа семьи Кондратьевой С.В. из 10 человек.

Данное распоряжение суд считает незаконным.

Ст.15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 ( в редакции от 02.03.2011) "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрены основания для снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях :

1. Жители города Москвы снимаются с жилищного учета:

1) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы города Москвы;

2) при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений;

3) при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях;

4) при перечислении в установленном порядке субсидии;

5) при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы сведений, не соответствующих указанным в заявлении, а также в представленных заявителем документах;

6) при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;

7) при подаче в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом;

8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

2. Решение о снятии жителей города Москвы с жилищного учета принимают уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы не позднее чем через 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия данного решения.

3. О принятом решении уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы сообщают заявителю в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. Копию решения о снятии с жилищного учета заявитель может получить не позднее чем через 10 рабочих дней со дня непосредственного обращения в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы.

4. Решение о снятии жителей города Москвы с жилищного учета может быть обжаловано в установленном порядке в вышестоящих органах исполнительной власти города Москвы либо в судебном порядке.

Из распоряжения управы района за от 00.00.0000 следует, что семья Кондратьевой С.В. была снята с жилищного учета в связи с тем, что основания для жилищного учета отпали и семья Кондратьевой С.В. обеспечена жильем.

Согласно ст.8 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;\.

В соответствии со ст.9 ч.3 названного выше Закона учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Из материалов дела следует, что несмотря на то, что Кондратьевой С.В. на 5 человек была предоставлена жилая площадь размером 100 кв.м., семья её сестры Кукиной И.В. осталась проживать в квартире площадью 48,9 кв.м. При этом состав семьи Кукиной И.В. увеличился на 2 человека. Таким образом, на каждого члена её семьи приходится по 6,98 кв.м. ( 48,9 : 7= 6,98 кв.м.), что ниже учетной нормы. Доводы представителя Управы о том, что Кукина И.В. не заявляла об изменении состава своей семьи суд находит несостоятельными, так как в деле имеется заявление Кукиной И.В. в Управу района от 21.02.2011 г. с отметкой Управы о принятии данного заявления, где Кукина И.В. сообщат, что состав её семьи увеличился на 2 человека. Суд считает, что учитывать наличие у супруга Кукиной И.В. жилое помещения в ином субъекте федерации нельзя, так как это противоречит закону. Кроме того, супруг Кукиной И.В. в её квартире не зарегистрирован и не претендует на улучшение жилищных условий.

В связи с изложенным, требования Кукиной И.В. об отмене распоряжения управы подлежат удовлетворению.

Поскольку с утверждением постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2011 г. за N 44-ПП ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ функции по признанию граждан нуждающимися в жилом помещении переданы ДЖП и ЖФ, то именно на данный орган суд возлагает обязанность по восстановлению семьи Кукиной И.В. на учете нуждающихся в жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Кукиной И.В. удовлетворить.

Признать распоряжение главы управы района Хорошево-Мневники г.Москвы от 00.00.0000 о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Кукиной И.В. незаконным и отменить его.

Обязать Департамент ЖП и ЖФ г.Москвы восстановить семью Кукиной И.В. в составе 7 человек – она Кукина И.В., её дети ФИО5, ФИО2, ФИО07, ФИО3, ФИО06, внук ФИО4 на учете нуждающихся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В.Голубева

Окончательная форма решения

изготовлена 15.06.2011 г.

Судья В.В.Голубева