Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2012 г.

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Евдокимовой Н.В.,

с участием прокурора Анташкевича С.О.,

при секретаре Дауровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пресненского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Зозуле В.С. об обязании заключить охранное обязательство,

У С Т А Н О В И Л :

Пресненский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Зозуле В.С. об обязании заключить охранное обязательство. В обоснование своих требований указал, что протоколом заседания № 1 «историко-культурная экспертиза объектов, заявленных к включению в реестр объектов недвижимого культурного наследия» Историко-культурного совета при Москомнаследии от 00.00.0000 № здание расположенное по адресу: <адрес> – «<данные изъяты>, 00.00.0000, гр. Инж. Б.М. Нилус, нач. 1922-1925 гг., арх. С.А. Кротов» отнесен к выявленным объектам культурного наследия. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними помещения площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв. м <адрес> по <адрес> находится в собственности Зозули В.С. До настоящего времени ответчиком охранное обязательство оформлено не было в связи с чем, истец просит суд обязать ответчика заключить охранное обязательство в срок 30 дней на помещения площадью № и № кв. м в <адрес> по <адрес>, выявленного объекта культурного наследия «Жилой дом для служащих Московской конторы Государственного банка, 00.00.0000 г<адрес>. Б.М. Нилус, нач. 1922-1925 гг., арх. С.А. Кротов».

Представитель истца, в лице помощника прокурора Анташкевича С.О., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, действующий по доверенности Сумин М. Д., в судебное заседание явился, против исковых требований возражал, просил в иске отказать по доводам изложенным в ране представленном отзыве на иск.

Представитель третьего лица <данные изъяты>, по доверенности Ёлкин Е.Б., в судебное заседание явился, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Выслушав представителей сторон, представителя третьего лица, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ст. 44 ч. 3 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

На основании ст. 48 п. 3 Федерального закона от 25 июня 2006 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

Согласно ст. 55 п. 5 Федерального закона от 25 июня 2006 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия.

В силу ст. 4 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» недвижимые памятники истории и культуры, расположенные на территории города Москвы, могут находиться в государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности города Москвы, в муниципальной собственности и в частной собственности. Приобретение и отчуждение прав собственности на недвижимые памятники истории и культуры осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

На основании ст. 20 п. 3 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» юридические лица, граждане, их объединения, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры, обязаны беречь памятники, соблюдать правила их охраны, использования, учета и реставрации, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

На основании ст. 21 п. 3 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» охранные обязательства об условиях содержания и режиме использования недвижимых памятников истории и культуры выдаются в установленном порядке государственному органу охраны памятников юридическими лицами, гражданами, их объединениями - собственниками, а также пользователями недвижимых памятников истории и культуры, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении либо находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении иных организаций. Охранные обязательства подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с п. 1 Положения «О Департаменте культурного наследия города Москвы», утвержденным постановлением Правительства Москвы № 85-ПП от 15 февраля 2005г. (в ред. постановления № 154-ПП от 26 апреля 2011г.) Департамент культурного наследия города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по государственному контролю в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

В полномочия Департамента культурного наследия города Москвы входит согласно п. 5.3 Положения «О департаменте культурного наследия города Москвы» отнесение объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, к недвижимым объектам историко-культурного наследия и их территорий в рамках ведения Городского реестра недвижимого культурного наследия;

Согласно п. 5.4 направление уведомления собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им о поступлении в Департамент документов, указанных в ст. 17 Федерального закона от 254 июня 2002г. 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Согласно п. 5.5 направление уведомления собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им о решении Правительства Российской Федерации или Правительства Москвы о включении данного объекта культурного наследия в Единый реестр либо об отказе включить данный объект в Единый реестр;

Согласно п. 5.23 выдача собственникам и пользователям объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия охранных обязательств (с актами технического состояния указанных объектов).

Постановлением Правительства Москвы от 13 февраля 2007г. № 92-ПП «Об утверждении регламентов подготовки документов комитетом по культурному наследию города Москвы в режиме «одного окна» утверждена форма заявки на оформление охранного обязательства пользователя (собственника) по объекту культурного наследия.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов следует Протоколом заседания № 1 «историко-культурная экспертиза объектов, заявленных к включению в реестр объектов недвижимого культурного наследия» Историко-культурного совета при Москомнаследии от 15.05.2009г. № здание расположенное по адресу: <адрес> – «<данные изъяты>, 00.00.0000., <данные изъяты>. Б.М. Нилус, 00.00.0000., <данные изъяты> С.А. Кротов» отнесен к выявленным объектам культурного наследия. (л.д. 55-58)

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 02.05.2012 г., собственником помещения <данные изъяты> и <данные изъяты> кв. м в <адрес> по <адрес>, является Зозуля В. С.

28.04.2010 г. Комитетом по культурному наследию города Москвы (Москомнаследие) ответчику было направлено представление за номером №, и было получено ответчиком, однако до настоящего времени ответчиком не было оформлено охранное обязательство пользования на помещения <данные изъяты> и <данные изъяты> кв. м.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа соответствующих правовых норм, регулирующих охранные обязательства об условиях содержания и режиме использования недвижимых памятников истории и культуры, таким образом не оформление ответчиком охранного обязательства на помещения <данные изъяты> и <данные изъяты> кв. м в <адрес> по <адрес>, нарушает права неопределенного круга лиц.

В связи с вышеизложенным заявленные требования Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы к Зозуля В.С.подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Обязать Зозулю В.С. заключить с Комитетом по культурному наследию города Москвы охранное обязательство на помещения <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> кв. м в <адрес> по <адрес>, выявленного объекта культурного наследия «Жилой дом для служащих Московской конторы Государственного банка, 1915 г., г. Инж Б.М. Нилус, нач. 1922-1925 гг. арх. С.А. Кротов» в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.