непредоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации)



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 16 мая 2011 года

Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Котенёва В.В.., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 6-225/2011 г. о привлечении юридического лица – ООО «03 Аптека» к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФ об АП),

УСТАНОВИЛ:

ФАС Управления по Московской области направило в Хорошевский районной суд г. Москвы дело об административном правонарушении о привлечении ООО «03 Аптека» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7 К РФ об АП.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от 24 марта 2011 г. в отдел контроля органов власти-ФАС Управления по Московской области поступил отказ ООО «03 Аптека» в предоставлении документов и сведений, запрошенных определением об истребовании документов от 31 декабря 2010 г. за исх. . Указанный протокол по делу об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица – ООО «03 Аптека» (место нахождения : <адрес>).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 23.1 К РФ об АП судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 19.7 К РФ об АП.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 23.1 К РФ об АП дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из материалов настоящего дела об административном правонарушении, административное расследование по данному делу не проводилось.

Ст. 19.7 К РФ об АП предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 К РФ об АП.

В силу положений ст. 26.10 К РФ об АП орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, - незамедлительно.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 К РФ об АП).

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. п. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку обязанность по представлению сведений лежит на лице, в отношении которого вынесено соответствующее определение, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица.

По смыслу Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005г.№5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела к рассмотрению судья должен установить, относиться ли дело к его компетенции рассмотрения данного дела, и решить вопрос о его передаче на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 К РФ об АП, в случае если оно ему не подведомственно.

На основании вышеизложенного, суд приходит к убеждению, что дело об административном правонарушении № 6-225/2011 г. о привлечении юридического лица - ООО «03 Аптека» (место нахождения : <адрес>) к административной ответственности по ст. 19.7 К РФ об АП не подведомственно Хорошевскому районному суду г. Москвы и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 361 района Басманный г. Москвы, к подсудности которого относится территория по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 К РФ об АП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дело об административном правонарушении № 6-225/2011 г. о привлечении юридического лица – ООО «03 Аптека» (место нахождения : <адрес>) к административной ответственности по ст. 19.7 К РФ об АП по подведомственности мировому судье судебного участка № 361 района Басманный г. Москвы, к подсудности которого относится территория по адресу: г. г. Москва, ул. Бауманская д.38 корп.2.

Судья В.В.Котенёва