Дело № 2-745/2010г. копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Шестакова А. Н.
при секретаре Ульяновой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рева Татьяны Владимировны к СХПК «Лучковский», администрации Лучкинского сельского поселения о признании права собственности в порядке приватизации бесплатно,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратилась с иском Рева Т.В., в котором указала, что в 1981 году ее семья получила квартиру, принадлежащую совхозу «Лучковский», в которой она с семьей проживает по настоящее время. Ремонт в квартире делали сами, за свой счет. Квартира не оформлена, не состоит ни в муниципальной собственности, ни в государственном реестре, регистрация права собственности возможна только по решению суда. Просит признать за ней Рева Т.В. право собственности в порядке приватизации бесплатно на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец иск поддержала и пояснила, что квартиру она получила в 1981 году от совхоза «Лучковский», просит признать право собственности за ней, муж от данного права отказывается. Также пояснила, что в СХПК «Лучковский» она работала до 2008г. В СХПК «Лучковский» с заявлением о приватизации она не обращалась, никакого бланка заявления не получала, объявления от СХПК о праве на приватизацию в общедоступных местах в с. Лучки отсутствуют.
Рева А.Н. в судебное заседание не явился, предоставил заявление в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, отказывается от своего права на приватизацию, просит признать право собственности за Рева Т.В.
Представитель Лучкинского сельского поселения не возражает против удовлетворения заявленных требований. Также пояснила, что при обращении гражданина в СХПК «Лучковский», руководство данного предприятия просит оплатить какие-то услуги, после чего заключают договор, но по данному договору в центре регистрации не могут зарегистрировать право собственности за гражданином, так как СХПК «Лучковский» не является собственником данного имущества. Договор социального найма жилого помещения был заключен с прежним руководством СХПК «Лучковский» - председателем ФИО4 Объявления, о которых СХПК «Лучковский» указывает в своих возражениях в с. Лучки нет.
Представитель СХПК «Лучковский», будучи надлежащим образом извещенный в судебное заседание не прибыл, причину неявки суду не сообщил, предоставил письменные возражения, в которых указал: Правление СХПК «Лучковский», рассмотрев заявления бывших работников СХПК «Лучковский», разъяснило каждому из заявителей, что бывшие работники, получившие квартиры в период работы в СХПК «Лучковский», вправе обратиться в правление СХПК «Лучковский» с заявлениями о приватизации занимаемого ими жилого помещения, бланк которого они каждому заявителю выслали. Кроме того письменные объявления о праве бывших работников на приватизацию жилья были размещены в с. Лучки в общедоступных местах. Истец Рева Т.В. в установленном законом порядке не обращалась в правление СХПК «Лучковский» с заявлением о приватизации занимаемого ей жилого помещения. В случае подачи такого заявления, оно будет рассмотрено в установленный законом 2-х месячный срок и о принятом решении ей будет сообщено. В связи с изложенным администрация СХПК «Лучковский» просит отказать истцу в иске в связи с необоснованностью заявленных требований.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Согласно справки администрации Лучкинского сельского поселения № 642 от 29.10.2010г. Рева Т.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> в составе семьи имеет мужа: Рева Александра Николаевича.
В справке администрации Лучкинского сельского поселения № 643 от 29.10.2010г. указано, что Рева Татьяна Владимировна и Рева Александр Николаевич в Лучкинском сельском поселении Хорольского муниципального района Приморского края с 14.10.2008г. по настоящее время право на приватизацию не использовали, приватизированного жилья не имеют.
Согласно договора № 38 социального найма жилого помещения в домах СХПК «Лучковский» Хорольского района от 28.11.2005г. СХПК «Лучковский» в лице председателя ФИО4 и Рева А.Н. заключили договор найма жилого помещения о предоставлении во владение, пользование и проживания жилое помещение, <данные изъяты>: <адрес>.
Из справки администрации Хорольского муниципального района Приморского края № 4218 от 28.10.2010г. следует, что Рева Татьяна Владимировна и Рева Александр Николаевич в Хорольском муниципальном районе Приморского края право на приватизацию не использовали, приватизированного жилья не имеют. Сведения указаны по состоянию на 14.10.2008г.
Согласно справки № 3299 от 1.11.2010г. Отделения № 11 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Приморскому краю по адресу <адрес> право собственности не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 27.07.1997г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что жилой фонд СХПК «Лучковский» не передан в муниципальную собственность, собственность органов местного самоуправления, указанное жилое помещение не является государственным, муниципальным жилым фондом, право собственности на спорное недвижимое имущество (жилое помещение) за кем-либо в соответствии ст. 2,17 №122 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанной статьи, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещение в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Из смысла данной статьи следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обраться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии с обзором судебной практики Верховного суда РФ от 10.08.2005 г., если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Судом установлено, что по вине бывшего совхоза «Лучковский» и СХПК «Лучковский» квартира, расположенная по адресу: <адрес> не была передана в муниципальную собственность, на указанное жилое помещение не было зарегистрировано право собственности, истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, чем нарушено право истца на бесплатную передачу жилого помещения в собственность, предусмотренное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Суд считает непринятие мер бывшим совхозом «Лучковский» и СХПК «Лучковский» по передаче указанного жилого помещения органам местного самоуправления не может ограничивать право истца на бесплатную приватизацию жилого помещения и признании за ним права собственности.
Также как следует из исследованной в судебном заседании справки отделения № 11 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» по Приморскому краю право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано. Поэтому решение СХПК «Лучковский» о принятии решения о приватизации спорной квартиры либо об отказе в данном случае не имеют правового значения, так как СХПК «Лучковский» сам не является собственником спорной квартиры. СХПК «Лучковский» должен был либо оформить право собственности на спорную квартиру, либо передать органам местного самоуправления согласно Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ», ни то, ни другое не было СХПК «Лучковский» сделано.
Суд считает, что истцом выбран надлежащий способ защиты нарушенного права, суд считает принять решение в виде признания права собственности за истцом на занимаемое им жилое помещение, так как принятие решения в виде обязанности по передаче в порядке приватизации бесплатно в собственность, занимаемого истцом жилого помещения нарушит право истца и сделает невозможным исполнение решения суда, так как зарегистрированное право на недвижимое имущество (жилое помещение) отсутствует, что является препятствием для рассмотрения такого права за истцом в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 17, 28 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
По изложенному, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности в порядке приватизации бесплатно Рева Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хорольский районный суд.
Судья: