<данные изъяты> Дело № 2-781/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ивашинниковой Е.А.
при секретаре Рябоконь А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коваленко Ильи Николаевича об оспаривании действий начальника призывной комиссии Хорольского района, начальника отдела Военного комиссариата Приморского края по Хорольскому району,
УСТАНОВИЛ:
В Хорольский районный суд Приморского края обратился Коваленко И.Н. с вышеуказанным иском, указав, что 18 октября 2010г. он подал заявление с просьбой призвать и отправить его на военную службу в действующую армию в соответствии с его состоянием здоровья. Однако им был получен отказ, который мотивировался указаниями начальника Генштаба Вооруженных Сил РФ и требованиями Министра обороны РФ, которые запретили призыв в армию лиц, имеющим погашенную судимость. Однако, согласно ст.23 п.3 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он должен быть призван на военную службу. Считает, что нарушены его конституционные права и обязанности. Просит устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод со всеми вытекающими последствиями.
В судебном заседании заявитель Коваленко И.Н. поддержал заявление по указанным основаниям, пояснил, что он был осужден Хорольским районным судом Приморского края 24 марта 2008г., данная судимость погашена в июне 2010г. В настоящее время он не привлекается к уголовной ответственности.
Представитель военного комиссариата Приморского края - помощник начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту отдела военного комиссариата Приморского края по Хорольскому району ФИО3 не возражает против удовлетворения заявления Коваленко И.Н., официального решения призывной комиссией в отношении Коваленко И.Н. не принималось, ему были даны устные разъяснения о том, что на основании Указания Генштаба и требований Министра обороны РФ, лица, имеющие снятые и погашенные судимости, не призываются в армию. В 17 лет Коваленко И.Н.. прошел допризывную медицинскую комиссию, готовился идти в армию, он годен к военной службе, но когда ему исполнилось 18 лет, он получил судимость в 2008 году, из-за чего не призывался в армию. Отсрочка Коваленко И.Н. не предоставлялась. Он считается лицом, не подлежащим призыву в связи с погашенной судимостью.
В судебное заседание представитель призывной комиссии не явился, будучи извещенный о дне и времени рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суд не известил, и дело судом рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав заявителя, представителя военного комиссариата, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что Коваленко Илья Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом призывного возраста.
Постановлением губернатора Приморского края от 30 сентября 2010г. № 94-пг утвержден состав призывной комиссии по Хорольскому муниципальному району.
Судом установлено, что 18 октября 2010г. Коваленко И.Н. обратился с заявлениями к председателю призывной комиссии Хорольского района и начальнику отдела ВКПК по Хорольскому району о рассмотрении вопроса о его призыве в армию. На поданные им заявления был получен ответ о том, что на основании указаний начальника Генштаба Вооруженных Сил РФ и требований Министра обороны РФ принято решение об отказе направления на военную службу граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за ранее совершенное преступление.
Судом установлено, что официального решения призывной комиссией в отношении Коваленко И.Н.. по вопросу о его призыве (отказу в призыве, предоставлении отсрочки и другие) не принималось.
Согласно факсограммы №1/57 от 21 сентября 2010г. военного комиссариата Приморского края отделам военного комиссариата Приморского края по муниципальным образованиям даны разъяснения о том, что с целью повышения качества молодого пополнения, направляемого в войска и качественного проведения мероприятий призыва граждан на военную службу осенью 2010г., Министром Обороны РФ принято решение об отказе направления на военную службу граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за ранее совершенные преступления. Во исполнение требований Министра Обороны РФ и указаний начальника Генштаба Вооруженных Сил РФ от 15 сентября 2010г. № 315/3/3255, и начальника ОМУ штаба ДВО от 17 сентября 2010г. № 32/51/3233, граждан, имеющих снятую или погашенную судимость и подлежащих призыву, на военную службу осенью 2010г., не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборный пункт Приморского края не подавать.
В соответствии со ст. 59 ч. 1 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 22 ч. 1 п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Основания освобождения от призыва на военную службу, а также перечень граждан, не подлежащих призыву на военную службу, указаны в ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В силу ч. 3 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
В соответствии со ст. 28 ч. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Судом установлено, что решение призывной комиссией после 18 октября 2010г. в отношении призывника Коваленко И.Н. в соответствии со ст. 28 ч. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не принималось.
В судебном заседании установлено, что заявителю устно отказано в призыве на военную службу в связи с его судимостью в 2008 году.
Судом установлено, что Коваленко И.Н. осужден Хорольским районным судом Приморского края 24 марта 2008г. по ст. 162 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Хорольского районного суда от 15.02.2010г. испытательный срок по указанному приговору был продлен на 3 месяца. Согласно справки УИИ № 22 от 23.11.2010г., Коваленко И.Н. снят с учета УИИ 25.06.2010г. по отбытию срока наказания. Таким образом, с учетом положений ст. 73 ч.3, ст. 86 ч. 3 УК РФ судимость Коваленко И.Н. погашена 24.06.2010г.
Согласно ст. 86 ч. 6 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что в настоящее время Коваленко И.Н. привлекается к уголовной ответственности, отбывает какое-либо наказание по приговору суда, не имеется.
Коваленко И.Н. является лицом призывного возраста, согласно протокола от 19 марта 2008г. № 13 решения комиссии по постановке граждан на военный учет, Коваленко И.Н. годен к военной службе, имеет погашенную судимость, не относится к числу лиц, указанных в ч. 3 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которые не подлежат призыву на военную службу. Поскольку перечень лиц, не подлежащих призыву на военную службу, в силу ст. 22 ч. 2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определяется указанным федеральным законом, суд считает, этот перечень носит исчерпывающий характер, отказ в направлении заявителя на военную службу со ссылкой на наличие погашенной судимости является незаконным.
В соответствии со ст. 258 ч. 1 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Поскольку в силу ст. 28 ч. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования призывников и принятию в отношении них соответствующего решения, предусмотренного указанной нормой закона, обязанность по рассмотрению по существу заявления Коваленко И.Н. о его призыве на военную службу суд считает необходимым возложить на призывную комиссию Хорольского муниципального района.
Руководствуясь ст. ст. 194-197, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия призывной комиссии военного комиссариата Приморского края по Хорольскому муниципальному району об отказе в направлении на военную службу Коваленко Илью Николаевича - незаконными.
Обязать призывную комиссию военного комиссариата Приморского края по Хорольскому муниципальному району рассмотреть по существу заявление Коваленко Ильи Николаевича о призыве его на военную службу.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Хорольский районный суд.
Судья Хорольского районного суда Ивашинникова Е.А.