<данные изъяты> Дело № 2-813/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ивашинниковой Е.А.
при секретаре Рябоконь А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кошман Игоря Александровича об оспаривании действий начальника призывной комиссии Хорольского района, начальника отдела Военного комиссариата Приморского края по Хорольскому району,
УСТАНОВИЛ:
В Хорольский районный суд Приморского края обратился Кошман И.А. с иском, указав, что 30 ноября 2010г. он подал заявление с просьбой призвать и отправить его на военную службу в действующую армию в соответствии с его состоянием здоровья. Однако им был получен отказ, который мотивировался указаниями начальника Генштаба Вооруженных Сил РФ и требованиями Министра обороны РФ, которые запретили призыв в армию лиц, имеющим погашенную судимость. Однако, согласно ст.23 п.3 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он должен быть призван на военную службу. Считает, что нарушены его конституционные права и обязанности. Просит устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод со всеми вытекающими последствиями.
В судебное заседание заявитель Кошман И.А. не явился, от него поступила телефонограмма, в которой он просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает заявление по изложенным в нем основаниям.
Представитель военного комиссариата Приморского края - помощник начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту отдела военного комиссариата Приморского края по Хорольскому району Склярова С.А., в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с удовлетворением заявления согласна.
В судебное заседание представитель призывной комиссии не явился, будучи извещенный о дне и времени рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суд не известил, и дело судом рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что Кошман Игорь Александрович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом призывного возраста.
Постановлением губернатора Приморского края от 30 сентября 2010г. № 94-пг утвержден состав призывной комиссии по Хорольскому муниципальному району.
Судом установлено, что 30 ноября 2010г. Кошман И.А. обратился с заявлениями к председателю призывной комиссии Хорольского района и начальнику отдела ВКПК по Хорольскому району о рассмотрении вопроса о его призыве в армию. На поданные им заявления был получен ответ о том, что на основании указаний начальника Генштаба Вооруженных Сил РФ и требований Министра обороны РФ принято решение об отказе направления на военную службу граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за ранее совершенное преступление.
Судом установлено, что официального решения призывной комиссией в отношении Кошман И.А. по вопросу о его призыве (отказу в призыве, предоставлении отсрочки и другие) не принималось.
Согласно факсограммы №1/57 от 21 сентября 2010г. военного комиссариата Приморского края отделам военного комиссариата Приморского края по муниципальным образованиям даны разъяснения о том, что с целью повышения качества молодого пополнения, направляемого в войска и качественного проведения мероприятий призыва граждан на военную службу осенью 2010г., Министром Обороны РФ принято решение об отказе направления на военную службу граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за ранее совершенные преступления. Во исполнение требований Министра Обороны РФ и указаний начальника Генштаба Вооруженных Сил РФ от 15 сентября 2010г. № 315/3/3255, и начальника ОМУ штаба ДВО от 17 сентября 2010г. № 32/51/3233, граждан, имеющих снятую или погашенную судимость и подлежащих призыву, на военную службу осенью 2010г., не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборный пункт Приморского края не подавать.
В соответствии со ст. 59 ч. 1 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 22 ч. 1 п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Основания освобождения от призыва на военную службу, а также перечень граждан, не подлежащих призыву на военную службу, указаны в ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В силу ч. 3 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
В соответствии со ст. 28 ч. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Судом установлено, что решение призывной комиссией после 30 ноября 2010г. в отношении призывника Кошман И.А. в соответствии со ст. 28 ч. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не принималось. Заявителю устно отказано в призыве на военную службу в связи с его судимостью в 2007 году.
Судом установлено, что Кошман И.А. осужден приговором Хорольского районного суда Приморского края от 05 сентября 2007г. по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа, условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Хорольского районного суда от 08.05.2008г. отменено условное осуждение по приговору Хорольского районного суда от 05 сентября 2007г. и с Кошман И.А. снята судимость.
Согласно ст. 86 ч. 6 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что в настоящее время Кошман И.А. привлекается к уголовной ответственности, отбывает какое-либо наказание по приговору суда, не имеется.
Кошман И.А. является лицом призывного возраста, согласно заключений врача комиссии по постановке граждан на военный учет от 26.01.2007г., 09.11.2010г.Кошман И.А. годен к военной службе, имеет снятую судимость, не относится к числу лиц, указанных в ч. 3 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которые не подлежат призыву на военную службу. Поскольку перечень лиц, не подлежащих призыву на военную службу, в силу ст. 22 ч. 2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определяется указанным федеральным законом, суд считает, этот перечень носит исчерпывающий характер, отказ в направлении заявителя на военную службу со ссылкой на наличие снятой, погашенной судимости является незаконным.
В соответствии со ст. 258 ч. 1 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Поскольку в силу ст. 28 ч. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования призывников и принятию в отношении них соответствующего решения, предусмотренного указанной нормой закона, обязанность по рассмотрению по существу заявления Кошман И.А. о его призыве на военную службу суд считает необходимым возложить на призывную комиссию Хорольского муниципального района.
Руководствуясь ст. ст. 194-197, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия призывной комиссии военного комиссариата Приморского края по Хорольскому муниципальному району об отказе в направлении на военную службу Кошман Игоря Александровича - незаконными.
Обязать призывную комиссию военного комиссариата Приморского края по Хорольскому муниципальному району рассмотреть по существу заявление Кошман Игоря Александровича о призыве его на военную службу.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Хорольский районный суд.
Судья Хорольского районного суда Ивашинникова Е.А.