Дело 2-606/2010 ...
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации14 сентября 2010 г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:председательствующий судья: Жукова И.П.,при участии секретаря судебного заседания Кучиной С.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федоренко Татьяны Васильевны к ответчикам СХПК «Лучковский», администрации Лучкинского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
В Хорольский районный суд с заявлением обратилась истец Федоренко Татьяна Васильевна, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение: квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ... района Приморского края, ..., ... ..., указав, что в 1987 году она получила квартиру, принадлежащую совхозу «Лучковский», расположенную по вышеуказанному адресу, в которой она и члены ее семьи проживают в настоящее время. Однако, данное жилое помещение не находится ни в муниципальной собственности, ни в государственном реестре на учете его нет, в связи с чем иным путем, кроме как посредством обращения в суд, она не может реализовать свое право на приватизацию жилья, просит удовлетворить ее требования, признав за ней право собственности на квартиру.
В судебном заседании истец Федоренко Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что, учитывая, что срок приватизации жилья ограничен, а квартира, в которой она проживает, ни в реестре муниципальной собственности Лучкинского сельского поселения, ни в реестре муниципальной собственности Хорольского муниципального района не значится, руководство СХПК «Лучковский» не имеет правоустанавливающих документов на бывший жилой фонд совхоза, у нее, по независящим обстоятельствам нет иной возможности, кроме как судебной, признать право собственности на квартиру. Как ей известно, СХПК «Лучковский» вроде как отвечают всем жителям, имеющим намерение приватизировать жилье, что готовы пойти навстречу гражданам, однако даже в том случае, если бы каким-то чудом СХПК «Лучковский» заключили с ней договор приватизации, регистрация права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации была бы невозможна в силу закона, а потому просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, а именно на квартиру, расположенную по адресу: ... района Приморского края, ..., ... ....
Представитель ответчика Администрации Лучкинского сельского поселения - глава администрации Стефанович Н.Е. исковые требования Федоренко Т.В. признала полностью, при этом пояснила, что ответчик СХПК «Лучковский» нарушает интересы жителей села, проживающих в бывшем совхозном жилищном фонде, в части реализации прав на бесплатную приватизацию. Так, например, СХПК «Лучковский» вводят людей в заблуждение тем, что преподносят себя согласными на заключение договоров приватизации, вместо этого, на письменные обращения граждан о передаче жилья в собственность, СХПК «Лучковский», в нарушение сроков, установленных законом о приватизации, направляет заявителям отписки и типовые заявления для заполнения, при этом требуют внести деньги якобы для погашения задолженности по коммунальными услугам. Жительница села, пенсионерка Шабанова поверила доводам СХПК «Лучковский» и передала 3000 рублей, которые, как ей пояснили, требуются для оформления документов на приватизацию, и до настоящего времени никто ей ни денег не возвратил, ни договора не заключил. С жительницей села Алистратовой СХПК «Лучковский» заключили договор, однако в центре регистрации прав недвижимости отказались регистрировать право собственности, поскольку СХПК «Лучковский» как сторона по договору, не смогла предоставить документов, подтверждающих право собственности, так как таковых у них нет. Указанной гражданке пришлось через суд обязывать регистрационные органы зарегистрировать свое право собственности. Приватизация продлена всего на три года, и, учитывая те препоны, которые претерпевают жители села Лучки от правления СХПК «Лучковский», учитывая, что отстаивать свое право на приватизацию людям приходится через судебные инстанции длительное время, они уже сейчас массово обращаются в судебные орган. Считает, что неявка представителя СХПК «Лучковский» в судебное заседание даже при наличии ходатайства, не может быть признана уважительной причиной, так как СХПК «Смольский» является юридическим лицом и адвокат Смольский А.А. не единственный адвокат в Приморском край, который мог бы представлять интересы юридического лица. Занятость адвоката Смольского А.А. в ином судебном процессе не должна отражаться на судьбах и правах простых сельчан, для которых добираться в суд проблематично по целому ряду причин, в том числе, материальным.
В адрес ответчика СХПК «Лучковский», надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания, было направлено определение от 30.08.2010г., в котором было разъяснено право на ведение дел через представителя и указано, что неявка стороны либо ее представителя в судебное заседание, не является основанием для отложения рассмотрения дела по существу и суд вправе, признав причину неявки неуважительной, рассмотреть дело по представленным материалам. В определении о подготовке дела к судебному заседанию, суд обязывал ответчика предоставить письменные доказательства и ничто не препятствовало ответчику предоставить их в срок даже в отсутствие представителя, направив как приложения с письменными возражениями относительно иска. Истец Федоренко Т.В. и представитель Лучкинской администрации Стефанович Н.Е. также возражали об отложении судебного заседания, просили признать причину неявки представителя СХПК «Лучковский» неуважительной. Истец Федоренко Т.В. пояснила, что она является продавцом в продовольственном магазине от Хорольского райпо, который расположен в .... Второй продавец ушла в отпуск, отпуском товаров в магазине занимается она одна, и, являясь в суд, ей приходится закрывать магазин, что вызывает неудобства для жителей села, таким образом, неоднократные поездки в суд являются для нее фактической потерей времени и сказываются на семейном бюджете. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика СХПК «Лучковский», поскольку в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, признав причину неявки неуважительной.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управление Федеральной Регистрационной службы РФ по Приморскому краю Титор Д.В. на удовлетворении исковых требований не возражает, при этом пояснила, что в соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, поскольку у СХПК «Лучковский» не имеется документов, в установленном законом порядке подтверждающим зарегистрированные права на объекты недвижимости, являющиеся предметом договора приватизации, тогда как подготовка указанных договоров без предоставления в регистрирующие органы правоустанавливающих документов и регистрированного права СХПК «Лучковский» не имеет для граждан никакой юридической силы и, соответственно, никаких, правополагющих последствий.
Свидетель FIO7 с иском Федоренко Т.В. согласен, просит удовлетворить его в пользу Федоренко Татьяны Васильевны, пояснил, что он отказывается от приватизации жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ... ... в пользу истца по делу.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно выписке из лицевого счета № 264 похозяйственной книги №6, выданной администрацией Лучкинского сельского поселения, следует, что истец по делу действительно постоянно проживает и прописана по адресу: ... района Приморского края, ..., ... ..., а именно, Федоренко Татьяна Васильевна, Дата обезличена г.рожд. (глава), - с 02.06.1987 года, вместе с ней по вышеуказанному адресу зарегистрирован и проживает: FIO7, Дата обезличена г. рожд.(сын),- с 02.06.1987г.
Согласно справке № 3423, выданной 27.08.2010г. Администрацией Хорольского муниципального района следует, что Федоренко Т.В., Дата обезличена г. рожд., FIO7, Дата обезличена г. рожд. в Хорольском муниципальном районе Приморского края право на приватизацию не использовали, приватизированного жилья не имеют.
Согласно справке № 437, выданной 24.08.2010г. Администрацией Лучкинского сельского поселения следует, что часть жилого дома по адресу: ... ... по ... в ... района по реестру муниципальной собственности Лучкинского сельского поселения не числится.
Согласно справке №438, выданной 24.08.2010г. Администрацией Лучкинского сельского поселения следует, что Федоренко Т.В., Дата обезличена г. рожд., FIO7, Дата обезличена г. рожд. в Лучкинском сельском поселении Хорольского муниципального района Приморского края с 14.10.2008г. по настоящее время право на приватизацию не использовали, приватизированного жилья не имеют.
Согласно справке №436, выданной 24.08.2010г. Администрацией Лучкинского сельского поселения следует, что Федоренко Т.В. зарегистрирована и проживает по адресу: ..., Хорольского райоан, Приморского края, .... ... ... с Дата обезличенаг. по настоящее время и имеет следующий состав семьи: FIO7,Дата обезличена г. рожд. (сын).
Согласно справке № 3100 от 25.12.2009г., выданной Отделением №11 Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю на имя Федоренко Т.В., следует, что по учетным данным Отделения №11 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю, по адресу: ... района Приморского края, ..., ... ... право собственности не зарегистрировано.
Согласно ордеру №21, выданному 30.07.1998 г. на имя Федоренко Т.В. на право занятия квартиры №2 дома № 17 по адресу ..., ..., ордер выдан на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся № 21 от 02.06.1987 г.
Согласно кадастрового паспорта помещения, расположенного по ..., ... в ... района Приморского края (кадастровый паспорт от 25.12. 2009г.), следует, видом вышеуказанного жилого помещения указана- квартира.
Согласно Уведомлению, выданному Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии №13/008/2010-188 от 06.09.2010г. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... Приморского края, ..., ... ... отсутствуют.
В соответствие со ст. ст. 2, 8 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В соответствии со ст. 4 3акона о приватизации следует, что жилой фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий подлежит приватизации, следовательно, учитывая, что СХПК «Лучковский» до реорганизации являлся государственным предприятием, при переходе в иную собственность либо при ликвидации жилищный фонд в соответствии со ст. 18 3акона жилой фонд подлежит приватизации.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, однако, СХПК «Лучковский» не только не передало жилой фонд в ведение органа местного самоуправления, в связи с чем, жилые дома ... не содержатся на балансе администрации сельского поселения, но и, осуществляя фактически функции собственника жилья, в установленном законом порядке не зарегистрировало право собственности на жилой фонд, таким образом, не имеет документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения.
В судебном заседании также установлено, что Федоренко Т.В. в 1987 году для проживания получила от совхоза «Лучковский» жилой дом по ..., ... ... в .... В дальнейшем совхоз «Лучковский» был преобразован в СХПК « Лучковский». Истцом соблюдены предусмотренные законодательством о приватизации условия: квартира по ..., ... ... в ... используется истцом Федоренко Т.В. на условиях социального найма и ее право как гражданина на приватизацию не использовано. Квартира в жилом доме по ..., ... в ... была построена и введена в эксплуатацию совхозом «Лучковский», который являлся государственным предприятием, а потому, к спорному жилому помещению подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, следовательно, граждане, занимающие такое жилое помещение, приобретают все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
В данной ситуации, учитывая, что собственник имущества, в частности жилищного фонда ... района, не определен в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и регистрированных прав на объекты недвижимости, суд находит, что судебный порядок признания права собственности на квартиру для истца Федоренко Т.В. является единственно возможным, поскольку право гражданина на получение жилого помещения в собственность в рамках приватизации не может быть поставлено в зависимость от того, кто заявляет себя собственником имущества. Указанные обстоятельства, по мнению суда, не должны влиять на возможность реализации истцом по делу прав на спорное жилое помещение путем обращения в суд.
Статьей 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Судебное признание права собственности, поскольку субъективное право истца на приватизацию было исследовано судом, является достаточным основанием для регистрации этого права в органах Федеральной регистрационной службы путем обращения к законодательству о приватизации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Федоренко Татьяной Васильевной, Дата обезличена г.рожд. право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение - часть жилого дома квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хорольский районный суд.
Председательствующий: (подпись)
...
...