Дело 2-596/2010 ...
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации14 сентября 2010 г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:председательствующий судья: Жукова И.П.,при участии секретаря судебного заседания Кучиной С.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Лапса Александра Борисовича к ответчикам Администрации Ярославского городского поселения и сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Ярославский» о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
В Хорольский районный суд с заявлением обратился истец Лапса Александр Борисович, в котором просит признать за ним право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: с. FIO2, ..., ... ... указав, что в 2003 году ему Ярославским откормочным совхозом, позже при
реорганизации получившим правовой статус СХПК «Ярославский» была
предоставлена часть жилого дома квартиры Номер обезличен, расположенная по адресу: с. FIO2, ..., ... ..., ... Приморского края, где по настоящее время проживает. В этом же году на данное жилое помещение Вознесенской сельской администрацией ему был выдан ордер. Примерно в 2007 г. деятельность СХПК «Ярославский» была прекращена в связи с ликвидацией. Договор социального найма он не заключал, так как жилое помещение в муниципальную собственность поселения в установленном законом порядке не передавалось. На данный момент он решил приватизировать жилое помещение, но осуществить свое право на приватизацию ему не представилось возможным, так как совхоз не существует, а указанный жилой фонд не был передан в установленном законом порядке в муниципальную собственность поселения. В связи с тем, что предприятие было ликвидировано, а жилое помещение не
передано в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном
порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, свое право на приватизацию он не может реализовать по независящим от него обстоятельствам.
В судебном заседании истец Лапса А.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что возражает об удовлетворении письменного ходатайства представителя СХПК «Ярославский» адвоката Смольского А.А. об отложении судебного заседания, так как занятость адвоката в другом судебном процессе не должна сказываться на сторонах по делу, считает, что юридическое лицо имело возможность направить в суд другого представителя. Тот факт, что суд обязывал представителя ответчика предоставить в суд возражения и документы, подтверждающие право собственности, также по его мнению, не может являться основанием для отложения рассмотрения дела по существу, так как указанные документы суд может получить из аналогичных дел, рассматриваемых в суде, о чем он и ходатайствует перед судом, так как ему известно, что в суд обращались его знакомые FIO3 и FIO12 Он является инвалидом, у него больная нога, что доставляет ему трудности с передвижением, однако он нашел в себе силы приехать в суд, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, а именно на часть жилого дома квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: с. FIO2 района Приморского края, ..., ... ....
Ответчики Администрации Ярославского городского поселения и СХПК «Ярославский», надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, своих представителей и возражения относительно исковых требований, в суд не направили, при этом, ответчики были ознакомлены с определением о подготовке к судебному разбирательству от 27.08.2010г., в котором было разъяснено право на ведение дел через представителя и указано, что неявка стороны либо ее представителя в судебное заседание, не является основанием для отложения рассмотрения дела по существу и суд вправе, признав причину неявки неуважительной, рассмотреть дело по представленным материалам. В определении о подготовке дела к судебному заседанию, суд обязывал ответчиков предоставить письменные доказательства и ничто не препятствовало предоставить их в срок даже в отсутствие представителей. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - Администрации Ярославского городского поселения и представителя ответчика- СХПК «Ярославский», поскольку в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, признав причину неявки неуважительной.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управление Федеральной Регистрационной службы РФ по Приморскому краю Титор Д.В. на удовлетворении исковых требований не возражает, при этом пояснила, что в соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Таким образом, регистрация права собственности в силу приватизации на основании договора приватизации, сторонами которого является гражданин, проживающий в жилье, расположенном в с.FIO2 и СХПК «Ярославский» возможна только при предъявлении сторонами документов, в установленном законом порядке подтверждающим зарегистрированные права на объекты недвижимости, являющиеся предметом договора приватизации. Без предоставления в регистрирующие органы правоустанавливающих документов и регистрированного права СХПК «Ярославский» на объекты недвижимости, заключение и предъявление договора в регистрирующий орган не имеет для граждан никакой юридической силы и, соответственно, никаких, правополагющих последствий. Также пояснила, что в соответствии с действующим законодательством, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно выписке из похозяйственной книги №500, выданной 31.05.2010г. администрацией Ярославского городского поселения, следует, что истец по делу действительно постоянно проживает и прописан по адресу: с. FIO2 района Приморского края, ..., ... ..., а именно, Лапса Александр Борисович, Дата обезличенаг.рожд. -с Дата обезличена года.
Согласно справке № 1093 от 22.07.2010г. выданной Администрацией Ярославского городского поселения, следует, что часть жилого дома по адресу: ... ... ..., ..., ... ... не находится в казне Ярославского городского поселения.
Согласно справке № 2514 от 28.05.2010г., выданной Администрацией Хорольского муниципального района следует, что Лапса Александр Борисович, 04.11.1974 г.рожд. в период с 13.12.1994г. по 14.10.2008г. в Хорольском муниципальном районе Приморского края право на приватизацию не использовал, приватизированного жилья не имеет.
Согласно справке № 3448 от 30.08.2010г., выданной Администрацией Хорольского муниципального района следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., с. FIO2, ... не является муниципальной собственностью.
Согласно техническому паспорту части жилого дома квартиры Номер обезличен дома, расположенного по ..., ... ... в с. FIO2 района Приморского края (технический паспорт № 2500 001 114128 от 04.06.2010г), следует, что по состоянию на 15.06.2010г. правообладатель на дом не зарегистрирован.
Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: часть жилого дома, расположенного по адресу: с. FIO2, ... Приморского края, ..., ... ... отсутствуют.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
В соответствие со ст. ст. 2, 8 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В соответствии со ст. 4 3акона о приватизации следует, что жилой фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий подлежит приватизации, следовательно, учитывая, что СХПК «Ярославский» до реорганизации являлся государственным предприятием, при переходе в иную собственность либо при ликвидации жилищный фонд в соответствии со ст. 18 3акона, жилой фонд подлежит приватизации.
В судебном заседании также установлено, что Лапса А.Б. в 2003 году получил от Ярославского откормочного совхоза для проживания часть жилого дома по ...... в с. FIO2, что подтверждается ордером №21, выданным 06.08.2003г. на имя Лапса Александра Борисовича на право занятия квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по адресу с. FIO2, ... соблюдены предусмотренные законодательством о приватизации условия: часть жилого дома по ..., ... ... в с. FIO2 используется истцом Лапса А.Б. на условиях социального найма и его право как гражданина на приватизацию не использовано. Ярославский откормочный совхоз при реорганизации получил статус СХПК «Ярославский», деятельность которого была прекращена в 2007г. в связи с ликвидацией. Тот факт, что изначально совхоз являлся государственным предприятием, не вызывает у суда сомнения, а потому, к спорному жилому помещению подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, следовательно, граждане, занимающие такое жилое помещение, приобретают все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Статьей 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии с п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», устанавливалось, что при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оплаты за приватизируемые жилые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавливаются их трудовыми коллективами.
Исходя из анализа доказательств, представленных в гражданском деле №2-239/2010 по иску FIO12 к администрации Ярославского городского поселения, сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Ярославский» о признании права собственности в порядке приватизации, приобщенных судом по ходатайству истца Лапса А.Б., на основании которых, по мнению представителя ответчика СХПК «Ярославский», подтверждается право собственности СХПК (потребительского кооператива) «Ярославский» на жилые помещения, расположенные в населенных пунктах с.FIO2 и ..., а именно исследовав договор купли-продажи недвижимого имущества от 11 января 2010г., по которому СХПК (потребительский кооператив) «Ярославский» приобрел у ООО «Торговый дом «Старая гвардия» жилые дома (жилой фонд), находящийся в селах Дальзаводское и FIO2, суд полагает, что сам по себе договор доказательством возникновения права собственности потребительского кооператива на спорное жилое помещение не является.
В соответствии с ч.1 ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В силу названной статьи право собственности подлежит регистрации.
Согласно ч.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Обязательность государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним установлена ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ч.1 ст.165 ГК РФ несоблюдение в случаях, установленных законом, требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.
Согласно ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с ч.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.
Согласно ч.2 ст.558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Судебное признание права собственности, поскольку субъективное право истца на приватизацию было исследовано судом, является достаточным основанием для регистрации этого права в органах Федеральной регистрационной службы путем обращения к законодательству о приватизации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Лапса Александром Борисовичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - часть жилого дома квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., ..., с. FIO2, ..., ... ....
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хорольский районный суд.
Председательствующий: (подпись)
...
...