Дело №2-375/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2010 с.Хороль
Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Хвостовой Н.А.
при секретаре Смысловой И.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Свириденко Дениса Федоровича об оспаривании действий призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
В Хорольский районный суд Приморского края обратился Свириденко Д.Ф. с заявлением об оспаривании действий призывной комиссии, указав, что он 04.05.2010г. подал соответствующее заявление с просьбой призвать его на военную службу в армию в соответствии с его состоянием здоровья. Однако, им был получен отказ со ссылкой на указания Генштаба Вооруженных Сил РФ и требования Министра обороны РФ, которые, в свою очередь, запретили призыв в армию лиц, имеющим погашенную судимость. Полагает, что в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он должен быть призван на военную службу. Считает, что нарушены его конституционные права и обязанности и просит устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод со всеми вытекающими последствиями.
В судебном заседании Свириденко Д.Ф. свои требования уточнил и, ссылаясь на те же доводы, просил признать действия призывной комиссии по отказу его направления на военную службу незаконными и обязать призывную комиссию рассмотреть его заявление о направлении в армию. Пояснил, что судимости у него погашены, к уголовной и административной ответственности в настоящее время он не привлекается, оснований для отсрочки у него по закону не имеется, ограничений по состоянию здоровья нет, желает служить в армии.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен военный комиссариат Приморского края, поскольку отдел военкомата Приморского края, расположенный на территории Хорольского района, является структурным подразделением военного комиссариата Приморского края.
Представитель призывной комиссии и военного комиссариата Приморского края Склярова С.А. против требований заявителя не возражала, пояснив, что официального решения призывной комиссией не принималось в отношении заявителя, ему были даны устные разъяснения о том, что на основании Указания Генштаба и требований Министра обороны РФ лица, имеющие снятые и погашенные судимости, не призываются в армию.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к выводу, что заявлению подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Свириденко Денис Федорович, ..., является лицом призывного возраста.
Постановлением губернатора Приморского края от 24.03.2010г. №20-пг утвержден состав призывной комиссии, в т.ч. и по Хорольскому муниципальному району.
Судом установлено, что 04 мая 2010г. Свириденко Д.Ф. обратился с заявлениями к председателю призывной комиссии Хорольского района и начальнику отдела ВКПК по Хорольскому району о рассмотрении вопроса о его призыве в армию. На поданные им заявления был получен ответ о том, что на основании указаний начальника Генштаба Вооруженных Сил РФ №315/3/994 от 24.03.2010г. и требований Министра обороны РФ принято решение об отказе направления на военную службу граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за ранее совершенное преступление.
Из объяснений представителя заинтересованных лиц Скляровой С.А. установлено, что официального решения призывной комиссией в отношении Свириденко Д.Ф. по вопросу о его призыве (отказу в призыве, предоставлении отсрочки и другие) не принималось.
Из объяснений сторон, материалов личного дела призывника установлено, что медицинское освидетельствование заявителем не завершено, других оснований для отсрочки по представленным документам не усматривается.
Согласно справки-требования о судимости, Свириденко Д.Ф. дважды привлекался к уголовной ответственности.
...
...
Согласно факсограммы №1/53/367 от 31 марта 2010г. военного комиссариата Приморского края отделам военного комиссариата Приморского края по муниципальным образованиям даны разъяснения о том, что с целью повышения качества молодого пополнения, направляемого в войска и качественного проведения мероприятий призыва граждан на военную службу весной 2010г., Министром Обороны РФ принято решение об отказе направления на военную службу граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за ранее совершенные преступления. Во исполнение требований Министра Обороны РФ и указаний начальника Генштаба Вооруженных Сил РФ от 24.03.2010г. №315/3/994, граждан, имеющих снятую или погашенную судимость и подлежащих призыву, на военную службу весной 2010г., на военную службу не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборные пункты не подавать.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.59 ч.1 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч.2 ст.59 Конституции РФ).
В соответствии со ст.22 ч.1 п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (ч.2 ст.22 ФЗ).
Основания освобождения от призыва на военную службу, а также перечень граждан, не подлежащих призыву на военную службу, указаны в ст.23 названного ФЗ. В силу ч.3 ст.23 указанного ФЗ не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Основания предоставления отсрочки от призыва граждан на военную службу предусмотрены ст.24 ФЗ.
В соответствии со ст.28 ч.1 ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Судом установлено, что с учетом положений ст.86 ч.3 УК РФ судимость заявителя погашена. В силу ст.86 ч.6 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что в настоящее время Свириденко Д.Ф. привлекается к уголовной ответственности, отбывает какое-либо наказание по приговору суда, по материалам дела не имеется.
В судебном заседании установлено, что Свириденко Д.Ф. является лицом призывного возраста, имеет погашенную судимость, не относится к числу лиц, указанных в ч.3 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которые не подлежат призыву на военную службу. Поскольку перечень лиц, не подлежащих призыву на военную службу, в силу ст.22 ч.2 названного ФЗ определяется указанным федеральным законом, этот перечень носит исчерпывающий характер, отказ в направлении заявителя на военную службу со ссылкой на наличие непогашенных судимостей является незаконным.
Кроме того, Указом Президента РФ от 31 марта 2010г. №399 «О призыве в апреле-июле 2010г. граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» также не предусмотрено каких-либо ограничений для призыва в отношении граждан, имеющих снятую или погашенную судимость.
В соответствии со ст.258 ч.1 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Поскольку в силу ст.28 ч.1 ФЗ на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования призывников и принятию в отношении них соответствующего решения, предусмотренного указанной нормой закона, обязанность по рассмотрению по существу заявления Свириденко Д.Ф. о его призыве на военную службу суд считает необходимым возложить на призывную комиссию Хорольского муниципального района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия призывной комиссии Хорольского муниципального района об отказе направления на военную службу Свириденко Дениса Федоровича - незаконными.
Обязать призывную комиссию Хорольского муниципального района рассмотреть по существу заявление Свириденко Дениса Федоровича о призыве его на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения суда через Хорольский районный суд.
Судья
Мотивированное решение
изготовлено 19 мая 2010г.