Дело 2-586/2010 ...
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации30 сентября 2010 г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:председательствующий судья: Жукова И.П.,при участии секретаря судебного заседания Кучиной С.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Саратник Екатерины Николаевны к ответчикам СХПК «Лучковский», администрации Лучкинского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
В Хорольский районный суд с заявлением обратилась истец Саратник Екатерина Николаевна, в котором просит признать за ней и членами ее семьи право собственности на жилое помещение: часть жилого дома квартиру ... пояснив, что указанное жилье, принадлежащую совхозу «Лучковский», ее семья получила в 1989 г. В 2009г. она обращалась с заявлением в СХПК «Лучковский» о передаче в собственность занимаемой ее семьей квартиры, но разрешение не получила. Данное жилое помещение не находится ни в муниципальной собственности, ни в государственном реестре на учете его нет, в связи с чем иным путем, кроме как посредством обращения в суд, она не может реализовать свое право на приватизацию жилья, просит удовлетворить ее требования, признав за ней и членами ее семьи право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: ...
В судебном заседании истец Саратник Е.Н. исковые требования уточнила и просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, а именно на часть жилого дома квартиру ... за ней без учета членов семьи, которые отказались от участия в приватизации в ее пользу. При этом пояснила, что, учитывая, что срок приватизации жилья ограничен, а часть дома, в которой она проживает, ни в реестре муниципальной собственности Лучкинского сельского поселения, ни в реестре муниципальной собственности Хорольского муниципального района не значится, руководство СХПК «Лучковский» не имеет правоустанавливающих документов на бывший жилой фонд совхоза, у нее, по независящим обстоятельствам, нет иной возможности, кроме как судебной, признать право собственности на часть жилого дома, в которой проживает она и члены ее семьи. Как ей известно, СХПК «Лучковский» вроде как отвечают всем жителям, имеющим намерение приватизировать жилье, что готовы пойти навстречу гражданам, однако даже в том случае, если бы каким-то чудом СХПК «Лучковский» заключили с ней договор приватизации, регистрация права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации была бы невозможна в силу закона. Дом, в котором они проживают, даже не имел технического паспорта и не был зарегистрирован в БТИ. Ее муж работал в СХПК «Лучковский», на его имя выдавался ордер, в 2006 г. заключались договора социального найма. Пока СХПК осуществляло свою деятельность, они платили за найм жилья и воду, а потом платить стало некому. После остановки деятельности СХПК «Лучковский» остался должен ее мужу по заработной плате около 10000 рублей. Просит удовлетворить требования.
Представитель ответчика Администрации Лучкинского сельского поселения - глава администрации Стефанович Наталья Евгеньевна, исковые требования Саратник Е.Н. признала полностью, при этом пояснила, что ответчик СХПК «Лучковский» нарушает интересы жителей села, проживающих в бывшем совхозном жилищном фонде, в части реализации прав на бесплатную приватизацию. Так, например, СХПК «Лучковский» вводит людей в заблуждение тем, что преподносит себя согласными на заключение договоров приватизации, вместо этого, на письменные обращения граждан о передаче жилья в собственность, СХПК «Лучковский», в нарушение сроков, установленных законом о приватизации, направляет заявителям отписки и типовые заявления для заполнения, при этом требуют внести деньги якобы для погашения задолженности по коммунальными услугам. Приватизация продлена всего на три года, и, учитывая те препоны, которые претерпевают жители села Лучки от правления СХПК «Лучковский», учитывая, что отстаивать свое право на приватизацию людям приходится через судебные инстанции длительное время, они уже сейчас массово обращаются в судебные органы.
Представитель ответчика СХПК «Лучковский» адвокат Смольский А.А. в подготовительном судебном заседании требования истца Саратник Е.Н. не признал, в последствии направил в суд отзыв, в котором указывает на то, что по истцу Саратник Е.Н. у администрации СХПК «Лучковский» не имеется возражений против передачи занимаемой ею и ее семьей квартиры в собственность в порядке приватизации, и, принимая во внимание, что Саратник Е.Н. избрала способ защиты права путем обращения в суд, администрация СХПК «Лучковский» признает исковые требования Саратник Е.Н. в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управление Федеральной Регистрационной службы РФ по Приморскому краю Титор Д.В. на удовлетворении исковых требований не возражает, при этом пояснила, что в соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, поскольку у СХПК «Лучковский» не имеется документов, в установленном законом порядке подтверждающим зарегистрированные права на объекты недвижимости, являющиеся предметом договора приватизации, тогда как подготовка указанных договоров без предоставления в регистрирующие органы правоустанавливающих документов и регистрированного права СХПК «Лучковский» не имеет для граждан никакой юридической силы и, соответственно, никаких, правополагающих последствий.
Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований - Саратник Владимир Дмитриевич с иском Саратник Е.Н. согласен, просит удовлетворить его в пользу Саратник Екатерины Николаевны, пояснил, что он отказывается от приватизации части жилого дома квартиры ...
Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований - Саратник Александр Владимирович с иском Саратник Е.Н. согласен, просит удовлетворить его в пользу Саратник Екатерины Николаевны, пояснил, что он отказывается от приватизации части жилого дома квартиры ...
Исследовав материалы дела, учитывая мнение сторон и признание ответчиками исковых требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению:
Согласно справке № 900 от 15.03.2010г., выданной Отделением №11 Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю на имя Саратник Е.Н., следует, что по учетным данным Отделения №11 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю по адресу: ... право собственности не зарегистрировано.
Согласно справке № 410 от 13.08.2010г. выданной Администрацией Лучкинского сельского поселения, следует, что часть жилого дома по адресу: Приморский край Хорольский район ... по реестру муниципальной собственности Лучкинского сельского поселения не числиться.
Согласно справке № 409 от 13.08.2010г, выданной Администрацией Лучкинского сельского поселения следует, что Саратник Екатерина Николаевна, ... г.рождения зарегистрирована по месту жительства в ... и у нее следующий состав семьи: муж- Саратник Владимир Дмитриевич, .... рожд., сын - Саратник Александр Владимирович, ... рожд., дочь - Саратник Ольга Владимировна, ... г. рожд.
Согласно справок № 2684 от 12.07.2010г., выданной Администрацией Хорольского муниципального района и № 411 от 13.08.2010г., выданной Лучкинским сельским поселением следует, что Саратник Екатерина Николаевна, ... г. рожд., Саратник Владимир Дмитриевич, ... г.рожд., Саратник Ольга Владимировна, ... г. рожд., Саратник Александр Владимирович, ... г. рожд. в Хорольском муниципальном районе Приморского края и в Лучкинском сельском поселении право на приватизацию не использовали, приватизированного жилья не имеют.
Согласно выписке из лицевого счета № 248 похозяйственной книги №5, выданной администрацией Лучкинского сельского поселения, следует, что истец по делу действительно постоянно проживает и прописана по адресу: с..., а именно, Саратник Владимир Дмитриевич, .... (глава), - с 10.10.1989 года, вместе с ним по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают: Саратник Екатерина Николаевна, ... рожд. (жена), - с 10.10.1989г.; Саратник Ольга Владимировна, ... г. рожд (дочь),- с 07.12.1990г., Саратник Александр Владимирович, ... г. рожд.(сын)- с 27.10.1995г.
Согласно справке №1860 от 20.11.2009г., выданной Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю на имя Саратник Е.Н., следует, земельный участок, расположенный по адресу: Приморский край, Хорольский район, с... находится в муниципальной собственности (не приватизирован).
Согласно ордеру № 4, выданному 24.11.1989 г. на имя Саратник В.Д. с семьей, состоящей из 5-ти человек, на право занятия квартиры ..., ордер выдан на основании постановления администрации муниципального образования от 20.12.2000г.
Согласно кадастрового паспорта помещения, расположенного по ул. ... ... (кадастровый паспорт от 15.03. 2010г.), следует, видом вышеуказанного жилого помещения указана - часть жилого дома.
Согласно Уведомлению, выданному Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии №13/008/2010-128 от 24.08.2010г. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: часть жилого дома, расположенного по адресу: ... отсутствуют.
Согласно заявлений Саратника В.Д. на имя председателя СХПК «Лучковский» от 07.11.2009г. следует, что Саратник В.Д. просит передать в собственность занимаемую его семьей часть жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Согласно ответа председателя правления СХПК «Лучковский» от 14.02.2010г. №228 следует, что на заявления Саратник В.Д. о передаче занимаемой квартиры в собственность, ему предложено сначала заполнить прилагаемое заявление по установленное форме, завизивировать данное заявление у управляющей СХПК «Лучковский» Курк З.П., после того, как данное заявление будет сдано либо Курк З.П. либо направлено в г. Владивосток, оно будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Уставом СХПК «Лучковский», о принятом решении будет сообщено в письменной форме.
Согласно заявлению третьего лица на стороне истца - Саратник Ольги Владимировны, ... г. рожд., не заявляющей самостоятельных требований относительно иска, уроженки ... зарегистрированной и проживающей по адресу: ... (дочь истицы) следует, что она отказывается от своего права на приватизацию части жилого дома по адресу: ... кв.2, просит признать право собственности на вышеуказанное жилое помещение за Саратник Екатериной Николаевной.
В соответствие со ст. ст. 2, 8 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В соответствии со ст. 4 3акона о приватизации следует, что жилой фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий подлежит приватизации, следовательно, учитывая, что СХПК «Лучковский» до реорганизации являлся государственным предприятием, при переходе в иную собственность либо при ликвидации жилищный фонд в соответствии со ст. 18 3акона жилой фонд подлежит приватизации.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, однако, СХПК «Лучковский» не только не передало жилой фонд в ведение органа местного самоуправления, в связи с чем, жилые дома с. Лучки не содержатся на балансе администрации сельского поселения, но и, осуществляя фактически функции собственника жилья, в установленном законом порядке не зарегистрировало право собственности на жилой фонд, таким образом, не имеет документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения.
В судебном заседании также установлено, что семья Саратник Е.Н. в 1989 году для проживания получила от совхоза «Лучковский» часть жилого дома квартиру .... В дальнейшем совхоз «Лучковский» был преобразован в СХПК « Лучковский». Истцом соблюдены предусмотренные законодательством о приватизации условия: часть жилого дома квартира ... используется истцом Саратник Е.Н. на условиях социального найма и ее право как гражданина на приватизацию не использовано. Часть жилого дома - квартира ... была построена и введена в эксплуатацию совхозом «Лучковский», который являлся государственным предприятием, а потому, к спорному жилому помещению подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, следовательно, граждане, занимающие такое жилое помещение приобретают все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
В данной ситуации, учитывая, что собственник имущества, в частности жилищного фонда с.Лучки Хорольского района, не определен в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и регистрированных прав на объекты недвижимости, суд находит, что судебный порядок признания права собственности на квартиру для истца Саратник Е.Н. является единственно возможным, поскольку право гражданина на получение жилого помещения в собственность в рамках приватизации не может быть поставлено в зависимость от того, кто заявляет себя собственником имущества. Указанные обстоятельства, по мнению суда, не должны влиять на возможность реализации истцом по делу прав на спорное жилое помещение путем обращения в суд.
Статьей 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Судебное признание права собственности, поскольку субъективное право истца на приватизацию было исследовано судом, является достаточным основанием для регистрации этого права в органах Федеральной регистрационной службы путем обращения к законодательству о приватизации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Саратник Екатериной Николаевной, .... право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение - часть жилого дома квартиру ...
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хорольский районный суд.
Председательствующий: (подпись)
...
...