Решение о признании действий неправомерными



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2010г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шестакова А.Н.

при секретаре Ульяновой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирюлиной Людмилы Владимировны к Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Спасский» тепловой район Хорольский о признании действий неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Фирюлина Л.В. с исковым заявлением в котором указала, что она является льготником, как педагогический работник. На основании Постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 10 ноября 1977 года за № 981 «О мерах по дальнейшему улучшению культурного обслуживания сельского населения» в пункте 13 п.п. б. указано: Совету Министров Союзных и автономных республик исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов разработать и осуществить мероприятия по обеспечению всех проживающих и работающих в сельской местности культпросвет работников и киномехаников бесплатными квартирами с отоплением и освещением и она имеет право пользоваться данной льготой, не оплачивать за услуги по отоплению и горячему водоснабжению Согласно Постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 10 ноября 1977 года № 981 «О мерах по дальнейшему улучшению культурного обслуживания сельского населения». Данной льготой она пользуется, но однако, ответчик, зная что она является льготникам подает на нее в суд. На руках у нее имеется три решения мирового судьи в ее пользу об отказе в иске ответчику. Допуская халатность в своей работе и волокиту, предъявляет без основанные исковые требования, присылает квитанции с суммой долга, а в последнее время звонят ей домой по домашнему телефону и говорят, что у нее имеется задолженность. Считает, что КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала Хорольский КГУП « Примтеплоэнерго» совершает неправомерные действия. Просит суд обязать КГУП «Примтеплоэнерго в лице филиала Хорольский КГУП «Примтеплоэнерго» списать предъявляемую сумму долга, т.к. она пользуется льготой, которую ей предоставило государство.

В судебном заседании Фирюлина Л.В. иск поддержала и пояснила, что ФИО4 - ее сын, в данной квартире она проживает вдвоем с сыном и малолетним внуком, она как педагогический работник пользуется льготой и не понимает почему ей выставляют задолженность и еще пеню начисляют. Ее дочь Град Н.В. живет отдельно.

Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» иск не признала и пояснила, что истец работала в детском саду «Ласточка» и «ОМИС» должен был предоставлять им списки граждан, пользующихся льготой, но никакого списка и договора с ОМИСом у них нет. С января 2010г. Фирюлина зарегистрировалась в отделе соц. защиты населения, получает льготные выплаты на лицевой счет, с которых оплачивает услуги, а задолженность, накопившаяся до 2007г. числится за ней. По ее мнению истец должна была обратиться в ОМИС. По поводу звонков пояснила, что такими звонками обзваниваются все абоненты КГУП «Примтеплоэнерго» по рекомендации вышестоящего управления.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Из представленных квитанций и предупреждения об оплате задолженности следует, что они выставлены на имя ФИО3 который является сыном истицы.

Из справки № 1171 следует, что Фирюлина Л.В. имеет право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, предусмотренные педагогическим работникам образовательных учреждений, в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края согласно Закона Приморского края от 29.12.2004г. № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» с 01.01.2007г. по адресу ...

Из ордера № 82 от 24.12.1997г. следует, что он выдан на имя Фирюлиной Л.В. с семьей, состоящей из трех человек: дочь ФИО2 на право занятия двух комнатной квартиры, по адресу ...

Из решений мирового судьи Хорольского района от 06.03.2006г., 05.06.2007г., 20.08.2009г., вступивших в законную силу следует, что в иске КГУП «Примтеплоэнерго» в удовлетворении исковых требований к Фирюлиной Л.В. о взыскании задолженности было отказано.

Согласно телефонограммы, переданной специалистом судебного участка № 93 Хорольского района от 28.07.2010г. ФИО5 следует, что решения мирового судьи от 06.03.2006г., 05.06.2007г., 20.08.2009г. вступили в законную силу, никем не обжаловались.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению и считает к вышеизложенным правоотношениям применить закон о защите прав потребителей, так как согласно ст. 540 ч. 1 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 548 ч. 1 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что истец является льготником по оплате за тепловую энергию как педагогический работник. Спор возник из-за того, что как пояснил представитель ответчика организация ОМИС не предоставляла списки граждан, пользующихся льготой, договор с ОМИС не был заключен. Данное обстоятельство к рассматриваемому делу не имеет отношения, так как истцу льготу по оплате за тепловую энергию предоставило государство и гражданин не может нести для себя неблагоприятные последствия в виду несогласованности по платежам между различными организациями.

Обязанность граждан по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за водоснабжение и тепловую энергию предусмотрена 153 ЖК РФ. В соответствии со ст. 678 ГК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации N 25 от 21 января 2006г. «Правила пользования жилыми помещениями» наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Однако в соответствии с абзацем 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.92 N 3266-1 «Об образовании» предусмотрено право педагогических работников образовательных учреждений на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона Приморского края от 29.12.2004 N 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориапьным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края. Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, устанавливается губернатором Приморского края.

Согласно ч. 1 п. 2 ст. 14 (1) право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, предусмотренное частью 5 статьи 14 настоящего Закона, сохраняется за педагогическими работниками образовательных учреждений, проживающими в сельских населенных пунктах существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Также согласно ст. 88, 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика госпошлина в сумме 200 рублей в доход местного бюджета.

По изложенному, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Фирюлиной Л.В. о признании неправомерными действий КГУП «Примтеплоэнерго» - удовлетворить.

Обязать в срок до 15 августа 2010г. списать предъявляемую Фирюлиной Л.В. сумму задолженности за потребленную тепловую энергию, начисляемую на квартиру по адресу сФИО6

Взыскать с Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Спасский» тепловой район Хорольский госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хорольский районный суд, со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья:/подпись/

Мотивированное решение изготовлено: 28.07.2010г.

...

...