Дело № 2-311/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 мая 2011г. Хорольский районный суд Приморского края в составе: при секретаре Буткевич М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зимина Игоря Васильевича к ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району Приморского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: В суд обратился Зимин И.В. с иском указав, что 21 февраля 2011г. он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 12 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решение об отказе в установлении пенсии от 11.03.2011г. за № 129. С данным решением он не согласен. Ответчик не засчитал ему в стаж педагогической деятельности время работы преподавателем ОБЖ в МУСОО№1 пгт. Ярославский с 01.01.1995г. по31.10.1999г. Считает не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным. Отказывая зачесть в стаж педагогической деятельности спорный период работы Ответчик сослался на то, что указанный период работы в названной должности не может быта включен в период работа, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. за № 781, поскольку, данная должность обозначена в трудовой книжке как «руководитель ОБЖ». В действительности данная должность согласно тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования к группам по оплате труда руководителей, от 31 августа 1995 года № 463/1268 обозначается как преподаватель-организатор «Основ безопасности жизнедеятельности», допризывной подготовки. Кроме того, Постановлением Совета Министров РСФСР «О введении в государственных общеобразовательных учебных заведениях РСФСР нового курса «Основы безопасности жизнедеятельности» от 14 мая 1991 года № 253 п. 5 Министерством труда РСФСР совместно с Министерством образования РСФСР введена в государственные образовательные учебные заведения вместо должности военного руководителя новая должность преподаватель «Основ безопасности жизнедеятельности» сохранив для него условия оплаты труда, установленные для военного руководителя. Таким образом, в течение 25 лет он осуществлял преподавательскую деятельность в школе, в том числе и в спорный период с 01.01.1995г. по 31.10.1999г. О том, что он является преподавателем ОБЖ подтверждается штатным расписанием МУСОО №1 пгт. Ярославский, тарификационным списком утвержденными заведующим РУНО Хорольского района, приказами по МУСОО №1 пгт. Ярославский, аттестационными листами и другими документами. С выводом ГУ-Управления Пенсионного фонда от 11.03.2011г. за № 129, он не согласен, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781, предусмотрено, что работа в указанной должности в МОУСОШ пгт. Ярославский засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Зимин И.В. иск поддержал по указанным основаниям, в оспариваемый период с 1995г. по 1999г. он работал преподавателем ОБЖ. В 1997г. он проходил аттестацию, как преподаватель ОБЖ. Представители ГУ- Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району Приморского края с заявлением не согласны, так как ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району рассмотрело заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Зимина Игоря Васильевича и сообщает, что не может признать требования заявителя обоснованными по следующим основаниям: Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Действуя в пределах предоставленных законом полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Согласно пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно пункта 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» Правил от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим период от работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В результате рассмотрения документов, представленных Зиминым Игорем Васильевичем для назначения досрочной трудовой пенсии по старости установлено, что должность Зимина И.В. в оспариваемые период с 01.01.1995г. по 13.09.1997г. (2 года 8 месяцев 12 дней); с 20.09.1997г. по 31.10.1999г. (2 года 1 месяц 11 дней) обозначена как «руководитель ОБЖ», данная должность не поименована Списком от 29.10.2002г. № 781 и не подлежит включению в льготный стаж. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно решения ГУ-УПФ РФ по Хорольскому району № 129 от 11.03.2011г. принято решение отказать Зимину И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей по следующим причинам: в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. У заявителя на дату обращения имеется стаж педагогической деятельности -20 лет 02 месяца 12 дней, страховой стаж составляет 27лет 07 месяцев 09 дней, т.е. продолжительность специального стажа менее требуемой. Не подлежат включению следующие периоды в связи с тем, что должность не поименована Списком от 29.10.2002г. №781: с 01.01.1995г. по 13.09.1997г. (2 года 8 месяцев 12 дней) - период работы в должности руководителя ОБЖ в Ярославской средней школе № 1; с 20.09.1997г. по 31.10.1999г. (2 года 1 месяц 11 дней) - период работы в должности руководителя ОБЖ в Ярославской средней школе № 1. При условии продолжения осуществления педагогической деятельности, право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ у заявителя возникнет 13.12.2015года. Согласно трудовой книжки Зимин И.В. с 01.01.1995г. назначен руководителем ОБЖ. При этом 26.12.1997г. ему присвоена высшая квалификационная категория сроком на 5 лет по должности «преподаватель -организатор ОБЖ». 01.11.1999г. Зимин И.В. назначен преподавателем -организатором основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки). Согласно справки от 31.03.2011г., Зимин И.В. работает в МОУ средней общеобразовательной школе п. Ярославский Хорольского района Приморского края в должности учителя ОБЖ. Свидетели Дмитриенко Н.Б. директор МУСОО №1 пгт. Ярославский, Адаменко Е.Ф. зам. директора по воспитательной работы МУСОО №1 пгт. Ярославский, Логинова В.В. пояснили, что Зимин И.В. работает в Ярославской средней школе с 1985г. сначала преподавателем физ. воспитания, затем преподавателем ОБЖ. Согласно штатных расписаний, предоставленных заявителем в МУСОО № 1 п. Ярославский, указана должность: «ОБЖ» и «педагог-организатор ОБЖ». Согласно тарификационных списков за период с 01.09.1994г. по 01.09.1999г., Зимин И.В. числится как учитель или преподаватель ОБЖ. Согласно аттестационных листов от 30.05.1995г., 26.12.1997г. Зимину И.В. присваивались категории по должности «преподаватель» и «преподаватель- организатор» ОБЖ. Таким образом, при данных обстоятельствах, суд считает доказанным факт того, что в оспариваемый период, то есть с 01.01.1995г. по 31.10.1999г. истец работал в должности преподавателя ОБЖ в Ярославской средней школе № 1. Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать решение ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району Приморского края от 11.03.2011г. № 129 об отказе в установлении пенсии Зимину Игорю Васильевичу незаконным. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району Приморского края включить в специальный педагогический стаж период работы Зимина И.В. в должности преподавателя ОБЖ в МУССО № 1 пгт. Ярославский с 01.01.1995г. по 31.10.1999г. и назначить Зимину И.В. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с 21 февраля 2011г. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней, через Хорольский районный суд. Судья: Мотивированное решение изготовлено 06.06.2011г.
председательствующего судьи Шумал И.В.