Дело 2-549/2011 <данные изъяты> с участием секретаря судебного заседания Кучиной С.П. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Кутеповой Капиталины Андреевны к Администрации Ярославского городского поселения, СХПК «Ярославский» о признании права собственности на часть жилого дома в связи с невозможностью осуществить право на приватизацию, У С Т А Н О В И Л: В Хорольский районный суд с заявлением обратилась ФИО1, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение: часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, указав в заявлении, что указанное жилое помещение было выделено ей примерно в 1974 году совхозом «Ярославский», в котором она на тот период времени работала разнорабочей. В указанном доме она проживает с членами своей семьи по настоящее время, совместно с ней проживают муж ФИО2 и сын ФИО3, которые в приватизации части жилого дома участвовать не желают. Совхоз «Ярославский» после неоднократных реорганизаций перестал существовать, а дом, в котором она проживает по <адрес> числе других домов стал бесхозяйным. Учитывая, что жилое помещение в казне Ярославского городского поселения также не состоит, ей было предложено обратиться в суд о признании за ней права собственности на данную часть жилого дома в связи с невозможностью осуществить свое право на приватизацию. В судебном заседании истец по делу Кутепова К.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что часть жилого дома, в которой она проживает по <адрес> с. Малая Ярославка является пригодной для проживания, сносу в связи с износом не подлежит, так как все эти годы, начиная с года заселения, ее семья содержала жилое помещение в надлежащем состоянии, улучшали его, производили ремонт, использовали по назначению. В судебное заседание ответчик - Администрация Ярославского городского поселения направили письменный отзыв на исковое заявление Кутеповой К.А., просят рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя и принять решение на усмотрение суда Представитель соответчика СХПК «Ярославский», надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направили, суд определил рассмотреть требования в отсутствие представителя СХПК «Ярославский» Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управление Федеральной Регистрационной службы РФ по Приморскому краю направили в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Регистрационной службы, на удовлетворении исковых требований не возражают. Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ордеру № 23, выданному 21.05.2002г. Вознесенской сельской администрацией, следует, что ФИО2 с семьей из пяти человек выделена для проживания жилая площадь по адресу: <адрес>. Согласно договору № 62 от 07.04.2008г. социального найма жилого помещения следует, что «Наймодатель» СХПК «Ярославский» предоставляет «Нанимателю» ФИО2 и членам его семьи во владение и пользование для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно трудовой книжке, выданной на имя Мишаковой (Кутеповой) Капиталины Андреевны, следует, что последняя действительно с 17.06.1972 года была принята в штат Ярославского откормочного совхоза разнорабочей. Согласно выписке из похозяйственной книги следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд. (глава) действительно проживает в <адрес>, дата регистрации 26.01.1979 год, совместно с ним проживают и зарегистрированы Кутепова Капиталина Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд. (жена), дата регистрации - 23.05.1974 г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., (сын), дата регистрации - 26.03.1997г. Согласно справке № 702 от 12.04.2011г., выданной Администрацией Ярославского городского поселения, следует, что часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не находится в казне Ярославского городского поселения. Согласно Уведомлению № 13/004/2011-373 от 01.07.2011г., выданному Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Кутеповой Капиталины Андреевны на объект недвижимого имущества: часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют. Согласно справке № 274 от 28.03.2011г., выданной Администрацией Ярославского городского поселения следует, что Кутепова Капиталина Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд. право на приватизацию не использовала, приватизированного жилья не имеет. Согласно справке администрации Хорольского муниципального района Приморского края № 1461 от 13.04.2011г. следует, что Кутепова Капиталина Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд. право на приватизацию не использовала, приватизированного жилья не имеет. В частях 2 и 3 статьи 1 ЖК РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права. В судебном заседании достоверно установлено, что Кутепова К.А. в 1974 году для проживания получила от совхоза «Ярославский» часть жилого дома по <адрес>. В дальнейшем совхоз «Ярославский» претерпевал преобразования, реорганизации. Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. с последующими изменениями и дополнениями «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, однако, СХПК «Ярославский» не только в установленном законом порядке не зарегистрировало право собственности на жилой фонд, но и не передало жилой фонд в ведение органа местного самоуправления, в связи с чем, жилые дома с. Малая Ярославка не содержатся на балансе администрации Ярославского городского поселения. В судебном заседании предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих, что истцом соблюдены предусмотренные законодательством о приватизации условия, в том числе, указывающие на то, что часть жилого дома истицей Кутеповой К.А. используется на условиях социального найма и ее право на приватизацию не использовано. Судом установлено, что фактически часть жилого дома, в которой проживает истица Кутепова К.А., исходя из анализа законодательства, отнесена к жилищному фонду социального использования, то есть к жилым помещениям, предоставляемым гражданам органами местного самоуправления, государственными или муниципальными организациями либо уполномоченными на то органами для проживания по договору социального использования. Спорное жилое помещение не относится ни к индивидуальному, ни к коммерческому, ни к специализированному жилищному фонду. При сложившихся обстоятельствах правоприменительная практика исходит из приоритетности жилищных прав граждан по отношению к формальным характеристикам жилого помещения «социального» происхождения», поскольку не имеет значения ни тот факт, что жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, ни даже то обстоятельство, что собственник его не определен. Указанные обстоятельства, по мнению суда, не должны влиять на возможность реализации истцом по делу прав на спорное жилое помещение путем обращения в суд. Статьей 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» N 1541-1 от 04.07.1991г. следует, что жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения приватизации подлежит. В соответствие со ст. ст. 2, 8 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Судебное признание права собственности, поскольку субъективное право истцов на приватизацию было исследовано судом, является достаточным основанием для регистрации этого права в органах Федеральной регистрационной службы путем обращения к законодательству о приватизации. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Кутеповой Капиталиной Андреевной, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд. право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение - часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хорольский районный суд. Председательствующий: (подпись) <данные изъяты> <данные изъяты>