Дело № 2-750/2011 <данные изъяты> 08 сентября 2011г. Хорольский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Жуковой И.П., секретаря судебного заседания Кучиной С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Маринюка Сергея Александровича об обжаловании действий Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» по начислению задолженности, У С Т А Н О В И Л: В Хорольский районный суд Приморского края обратился Маринюк С.А. с заявлением о признании незаконными действий Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго», выразившимися в том, что, невзирая на то обстоятельство, что 02.11.2010 года мировым судьей судебного участка № 92 было вынесено решение об отказе филиалу «Спасский» тепловой район Хорольский КГУП «Примтеплоэнерго» в удовлетворении исковых требований о взыскании с него задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению, аналогичное решение было вынесено 18.05.2011 года и определением Хорольского районного суда от 11.08.2011 года оставлено без изменений, КГУП «Примтеплоэнерго» продолжает направлять ему квитанции об оплате, включая в них сумму долга в размере 9191 руб.84 коп. с листовками об необходимости оплаты. В связи с поданными КГУП «Примтеплоэнерго» сведениями об имеющийся якобы у него задолженности, отделом социальной защиты населения ему приостановлена социальная выплата на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению в соответствии с Законом Приморского края от 11.06.2002 года № 241 «О защите прав граждан жилищно-коммунальной сфере». В заявлении также указал, что с 2010 года по март 2011 года он как сотрудник милиции, работающий старшим участковым уполномоченным ОВД по Хорольскому району, пользовался льготами за отопление в соответствии с Законом РФ «О милиции». В связи с вступлением в силу с 01 марта 2011 г. Закона РФ «О полиции», в котором льгота участковым уполномоченным полиции, работающим в сельской местности и поселках городского типа и членам их семей, проживающими вместе с ними о бесплатном обеспечении участкового уполномоченного полиции жильем с отоплением и освещением, не предусмотрена, он осуществляет плату за оказываемую услугу в полном объеме, таким образом, приостановление социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению, существенно скажется на его семейном бюджете. В данной связи просит суд обязать КГУП «Примтеплоэнерго» впредь производить ему начисления за оказанные услуги (тепло) с учетом норм и нормативов (социальных выплат), запретить КГУП «Примтеплоэнерго» продолжать начислять ему задолженность, игнорируя все решения судов и вынуждая выплачивать необоснованный долг, а также обязать КГУП «Примтеплоэнерго» предоставить в отдел социальной защиты сведения об отсутствии у него задолженности. В судебном заседании заявитель Маринюк С.А. уточнил требования по заявлению, просил признать незаконными действия КГУП «Примтеплоэнерго» и обязать КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Михайловский» тепловой район Хорольский списать задолженность за оказанные услуги теплоснабжения в сумме 9191 руб. 84 коп., при этом пояснил, что он неоднократно обращался с указанной просьбой в тепловой район Хорольский, однако его никто не слушал, для восстановления социальных выплат истребовали с него письменное соглашение, по которому он, якобы, признает за собой задолженность и просит заключить с ним договор на реструктуризацию долга при условии, что он в течение оговоренного срока выплатит долг. Он указанное соглашение подписал, но возмущенный действиями КГУП в этот же день обратился с жалобой в суд, поскольку убежден в неправомерности действий КГУП «Примтеплоэнерго», которому на основании судебного решения было отказано в удовлетворении требований о взыскании с него задолженности в размере 9191 руб.84 коп., тем самым суд посчитал требования необоснованными, однако КГУП, в нарушение законодательства, что судебные решения подлежат исполнению всеми органами и должностными лицами, поставил себя выше принятых судом актов, тем самым нарушает его права и законные интересы. Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» Штанько Нина Александровна направила в суд телефонограмму, в которой просила рассмотреть доводы жалобы Маринюка С.А. в отсутствие представителя КГУП «Примтеплоэнерго», считает доводы необоснованными по тем основаниям, что, во-первых, с заявителем Маринюком С.А. в целях восстановления социальных выплат было заключено соглашение о реструктуризацию долга, во-вторых, в адрес филиала «Михайловский» КГУП «Примтеплоэнерго» тепловым районом была направлена служебная записка о списании суммы долга, при этом указав, что копия соглашения от 30.08.2011г. и служебная записка будут направлены в адрес суда факсимильной связью. Разрешая требования Маринюка С.А. по существу, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление об обжаловании действий КГУП «Примтеплоэнерго» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Из решения мирового судьи судебного участка № 92 Хорольского района Приморского края от 02.11.2010г. следует, что филиалу «Спасский» тепловому району «Хорольский» КГУП «Примтеплоэнерго» в удовлетворении исковых требований о взыскании с Маринюка Сергея Александровича задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению, образовавшейся за период с марта 2010г. по август 2010г., в размере 2629 руб. 26 коп., пени за несвоевременную оплату в размере 106 руб.17 коп. отказано. Из решения мирового судьи судебного участка № 92 Хорольского района Приморского края от 18.05.2011г. следует, что филиалу «Спасский» тепловому району «Хорольский» КГУП «Примтеплоэнерго» в удовлетворении исковых требований о взыскании с Маринюка Сергея Александровича задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению, образовавшейся за период с октября 2010г. по март 2011г., в размере 8915 руб. 53 коп., пени за несвоевременную оплату в размере 313 руб.99 коп. отказано. В соответствии с определением Хорольского районного суда от 11.08.2011г. следует, что решение мирового судьи судебного участка № 92 Хорольского района Приморского края от 18.05.2011г. оставлено без изменения, жалоба КГУП «Примтеплоэнерго» - без удовлетворения. Согласно квитанции-счету на оплату за июль 2011г., направленной в адрес плательщика по лицевому счету 032-060-246-771 Маринюка Сергея Александровича, проживающего в <адрес>, следует, что недоплата за теплоснабжение составляет 9191 руб.84 коп. Согласно предупреждению о необходимости оплаты просроченной задолженности, направленному в адрес Маринюка С.А., следует, что сумма долга, подлежащего к оплате, числящегося за последним, составляет 9191 руб. 84 коп. Согласно распоряжению № 489 начальника отдела социальной защиты, направленному на имя Маринюка С.А., следует, что последнему приостановлена социальная выплата на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению с 01.09.2011г. по причине задолженности на 30.06.2011г. по сведениям КГУП «Примтеплоэнерго» В соответствии с уведомлением КГУП «Примтеплоэнерго», абонентам, имеющим задолженность за оказанные услуги теплоснабжения, лишенным субвенции с февраля 2011г., рекомендовано обратиться в тепловой район Хорольский с заявлением о рассрочке платежа на образовавшуюся задолженность. Согласно заявлению, адресованному на имя директора Филиала «Михайловский» КГУП «Примтеплоэнерго» от Маринюка С.А. следует, что последний имеет задолженность в сумме 9191 руб. 84 коп., образовавшуюся на лицевом счете по причине тяжелого семенного положения и просит заключить с ним договор реструктуризации задолженности для восстановления субвенции сроком на 3 месяца, текущие начисления обязуется оплачивать своевременно. Таким образом, при рассмотрении заявления Маринюка С.А. установлено, что при обращении КГУП «Примтеплоэнерго» в судебные инстанции с заявлениями о взыскании с Маринюка С.А. задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, образовавшейся в период действия Закона РФ «О милиции», истцу было отказано в удовлетворении требований как не основанных на законе по тем основаниям, что Маринюк С.А. проходил службу в должности старшего участкового уполномоченного милиции отдела участковых уполномоченных милиции МОБ ОВД по Хорольскому муниципальному району, тогда как в соответствии с ч.3 ст.30 Закона РФ «О милиции» сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей предоставлялась 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. Названной нормой установлено, что данная льгота компенсируется из средств бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции. В соответствии с ч.4 ст.30 Закона о милиции предусмотрено, что участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами. В силу изложенных обстоятельств суд считает, что доводы жалобы Маринюка С.А. обоснованны, поскольку действительно по ранее действующему законодательству в период возникновения спорных правоотношений, гарантии правовой и социальной защиты сотрудникам милиции и членам их семьи были установлены нормами ст.30 Закона РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 года N 1026-1, таким образом, при разрешении исковых требований КГУП «Примтеплоэнерго» мировой судья верно руководствовался Законом РФ «О милиции», признавая необоснованными требования о взыскании задолженности непосредственно с участкового уполномоченного Маринюка С.А. Согласно ст.8 Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», следует, что решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для всех государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно ст.13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.13 ГПК РФ неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. На основании Закона Приморского края от 11 июня 2002 года № 241-КЗ «О защите прав в жилищно-коммунальной сфере» и на основании Порядка предоставления социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в Приморском крае, утвержденном постановлением администрации Приморского края от 22 апреля 2010 года № 140-па, всем гражданам Приморского края, осуществляющим оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению по экономически обоснованным тарифам, превышающим предельную величину тарифа на тепловую энергию, установленную администрацией Приморского края, выплачивается социальная выплата на услуги по отоплению и горячему водоснабжению. При наличии у получателя социальной выплаты задолженности по оплате за услуги по отоплению и горячему водоснабжению более двух месяцев по состоянию на последнее число каждого квартала предоставление социальной выплаты приостанавливается. При этом, возобновлена социальная выплата будет при условии, что собственник или наниматель погасит образовавшуюся задолженность или заключит соглашение с предприятием на погашение этой задолженности и обратится в территориальный отдел с заявлением и справкой от предприятия об отсутствии задолженности, либо с соглашением. В соответствии с ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. При этом, в действиях КГУП «Примтеплоэнерго» суд усматривает злоупотребление правом, которое выражено в том, что несмотря на состоявшиеся судебные решения, вступившие в законную силу, КГУП продолжает выставлять заявителю Маринюку С.А. задолженность, которая судебными решениями признанна необоснованной, тем самым, КГУП «Примтеплоэнерго» в нарушение принципа правовой определенности поставило под сомнение доверие Маринюка С.А. к обязательности судебных решений и лишило его возможности по решению суда ожидать, что вновь задолженность ему начисляться не будет. Судом установлено, что в результате неправомерных действий КГУП «Примтеплоэнерго» заявитель Маринюк С.А. принудительно, посредством лишения его права на получение социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению, поставлен в условия признания за ним факта наличия задолженности, в удовлетворении которой отказано на основании судебных решений. При указанных обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Маринюка С.А. о признании неправомерными действий КГУП «Примтеплоэнерго», выраженных в незаконном начислении задолженности в сумме 9191 руб.84 коп., в данной связи подлежат удовлетворению и требования Маринюка С.А. об обязании КГУП «Примтеплоэнерго» списать начисленную ему за период с октября 2010г. по март 2011г. задолженность в размере 9191 руб. 84 коп. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать неправомерными действия филиала «Михайловский» КГУП «Примтеплоэнерго», выраженные в незаконном начислении Маринюку Сергею Александровичу суммы задолженности в размере 9191 руб.84 коп., возникшей за период с октября 2010г. по март 2011г., начисленной за тепловую энергию, поставляемую в квартиру по адресу: <адрес>. Обязать филиал «Михайловский» КГУП «Примтеплоэнерго» списать предъявляемую Маринюку Сергею Александровичу задолженность, начисленную за период с октября 2010г. по март 2011г. за тепловую энергию, поставляемую в квартиру по адресу: <адрес> размере 9191 руб.84 коп. Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня изготовления в окончательной форме мотивированного решения путем подачи жалобы через Хорольский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2011г. Председательствующий: (подпись) <данные изъяты> <данные изъяты>