2-754/2011



Дело № 2-754/2011г.         <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2011 года Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                                          Шестакова А.Н.

при секретаре                                                                                       Ульяновой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данченко Александра Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился с иском Данченко А.А., из которого следует, что 13.01.2011г. он обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ по Хорольскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с занятостью на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. 15 февраля 2011г., по почте, получил протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, с решением об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решение об отказе мотивировано недостаточностью стажа по списку №1. Ему не был засчитан, в список № 1, период работы с 01.01.1990г. по 01.03.1994г. Из-за того, что, с 1 октября 1989г. начались вскрышные работы на карьере «Москаленковский», а с января 1990г. начались вскрышные работы на карьере «Кировский» (он же карьер «Пограничный»). С решением комиссии он не согласен. Так, как, к работам на карьере «Москаленковский» его не привлекали, разработка карьера велась силами УПСЩ (Участок по Производству Строительного Щебня), структурное подразделение карьера, у них была своя техника - экскаваторы, самосвалы, бульдозеры, погрузчики. Привлечения к работам на карьере «Кировский» были разовыми и краткосрочными, и состояли из перевозки камня (известняк) из карьера «Вознесенский» в карьер «Кировский» для строительства подъездных путей. Данные факты могут подтвердить свидетели: Коваленко Николай Григорьевич, Онянов Николай Викторович. В оспариваемый период, они вместе с ним работали водителями автомобилей БелАЗ в Ярославском горно-обогатительном комбинате. К заявлению прилагается справка, об объёмах выполненных работ на карьерах Ярославского горно-обогатительного комбината, за период с 1989г. по 1996г. В справке дана таблица объёмов работ карьеров, таблица показывает, что 80% и более, всех работ приходится на карьер «Вознесенский». Просит суд признать действия пенсионного фонда ошибочными, засчитать оспариваемый период, в стаж работы по списку № 1, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, с момента возникновения права.

В судебном заседании истец поддержал свое заявление и пояснил, что он работал в карьере «Вознесенский» ЯГОКа, его товарищи по работе, которые старше его по возрасту, уже получают досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика суду пояснила, что просит отказать в иске, так как требования истца не подтверждены документально.

Свидетель Коваленко Н.Г. пояснил суду, что Данченко А.А. работал вместе с ним в карьере «Вознесенский» ЯГОКа, пенсию он уже получает.

Свидетель Онянов Н.В. пояснил суду, что он работал в карьере «Вознесенский» ЯГОКа в должности водителя БелАЗа вместе с истцом в одной бригаде с 1986 года, пенсию он уже получает.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протокола № 20 от 11.02.2011 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, следует, что комиссия рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица Данченко А.А., дата обращения 13.01.2011г. Комиссия приняла решение: общая продолжительность стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости: по Списку № 1 составляет 7 лет 11 месяцев 25 дней; по Списку № 2 составляет 08 лет 09 месяцев 21 день, страховой стаж составляет 31 год 10 месяцев 5 дней.

В решении об отказе в установлении пенсии № 16 от 11.02.2011г. указано, что ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району рассмотрело заявление Данченко А.А. и приняло решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по следующим причинам: согласно с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 20 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждый полный год такой работы. Периоды работы, не включенные в стаж по Списку № 1: с 01.01.1990г. по 25.08.1993г. (3 года 07 месяцев 25 дней) - период работы водителем по вывозке руды и горной массы в карьере Ярославского горнообогатительного комбината; с 01.10.1993г. по 01.03.1994г. (5 месяцев 1 день) - период работы водителем по вывозке руды и горной массы в карьере Ярославского горнообогатительного комбината. Право на пенсию у заявителя возникнет согласно п.п.1 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ по достижении 53 лет.

Из справки № 1579 от 25.04.2007г. ООО «Русская горно-рудная компания» следует, что в 1964 году обогатительная фабрика была реконструирована на производство плавикошпатового концентрата на базе Вознесенского месторождения плавикошпатовых руд. Вознесенское месторождение плавикошпатовых руд вскрыто карьером, одноименным по названию с месторождением «Вознесенский», из которого производилась добыча руды. ЯГОК приступил к вскрытию и последующей добыче габбродиоритов на месторождении габбродиоритов сопки Москаленковской, необходимых для производства строительного щебня высокого качества. Работы по вскрытию месторождения сопки Москаленковской начались 1 октября 1989 года фронтальным погрузчиком Н-400 «С» с экипажем 2 человека. В карьере Москаленковский не производились работы: в мае 1990г., с марта по октябрь включительно 1992 года, с мая по август включительно 1993г., в январе, марте, июле, августе, сентябре, декабре 1994г., с апреля по декабрь включительно 1995г. В 1991г. ЯГОК приступил к вскрытию Кировского участка Пограничного месторождения плавикошпатовых руд (Кировский карьер). Для работ по вскрытию задействован экскаватор ЭКГ-8И № 10 с экипажем 4 человека. Штатные расписания по карьерам «Москаленковский» и «Кировский» не разрабатывались и все работы по вскрытию и добыче производились работниками карьера Вознесенского. Анализ таблицы по динамике выполненных объемов по горной массе карьеров за период с 1989 по 1996 годы показывает, что суммарные объемы горной массы карьеров «Кировский» и «Москаленковский» составляют 0,3/20% от объемов горной массы карьера «Вознесенский».

В архивной справке «О преобразовании Ярославского гороно-обогатительного комбината» № 182 от 13.04.2011г. указано, что Указом Президента РФ от 01 июля 1992 года № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» Ярославский горно-обогатительный комбинат (далее - комбинат) Комитета РФ по металлургии Объединения «Роскомметаллургия» был приватизирован. В 1993 году Постановлением комитета по управлению имуществом Приморского края от 13 июля 1993 года № 395 комбинат преобразован в акционерное общество открытого типа «Ярославский горно-обогатительный комбинат» (АООТ «Ярославский горно-обогатительный комбинат»). 13 июня 1996 года общим собранием акционеров Акционерного общества открытого типа «Ярославский горно-обогатительный комбинат» утверждена новая редакция Устава общества. Согласно Свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия от 01.07.1996 № 185 комбинат преобразован в Открытое акционерное общество «Ярославский горно-обогатительный комбинат» (ОАО «ЯГОК»).

В архивной справке № 182 от 13.04.2010г. указано, что Данченко А.А. приказом по Ярославскому горно-обогатительному комбинату от 13.01.1986 № 11-к принят на работу в объединенный транспортный цех в качестве автослесаря 3 разряда с 14.01.1986. Приказом по Ярославскому горно-обогатительному комбинату от 10.08.1987 № 265-к переведен водителем 3 кл. автомашины Газ-52 объединенного транспортного цеха с 04.08.1987. Приказом по Ярославскому горно-обогатительному комбинату от 28.09.1987 № 334 переведен водителем БелАЗ-548А по вывозке руды и горной породы в карьере с 23.09.1987. Приказом по Ярославскому горно-обогатительному комбинату от 29.09.1988 № 937-к переведен водителем БелАЗа 3 разряда автотранспортного цеха с 01.11.1988.

Приказом по АООТ «Ярославский горно-обогатительный комбинат» от 02.03.1994 № 417-к уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) 01.03.1994. Приказом по АООТ «Ярославский горно-обогигительный комбинат» от 17.04.1996 № 693 принят на работу в ВСПО (так в документе) в качестве стрелка 2 кл. временно на 2 месяца с 17.04.1996.

Приказом по ОАО «Ярославский горно-обогатительный комбинат» от 29.07.1996 № 1385 переведен постоянно стрелком 2 кл. в ВСПО (так в документе) с 26.06.1996.

Приказом по ОАО «Ярославский горно-обогатительный комбинат» от 09.01.1997 № 1 уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) 08.01.1997. Приказом но ОАО «Ярославский горно-обогатительный комбинат» от 29.02.2000 № 397 принят на работу в АТЦ (так в документе) в качестве водит, а/м БелАЗ-75481 на гран. 2 разряда (так в документе) с 01.03.2000. Приказом по ОАО «Ярославский горно-обогатительный комбинат» от 16.05.2000 № 870 переведен водителем а/м Б (так в документе) 2 разряда в АТЦ (так в документе) с 10.05.2000. Приказом по ОАО «Ярославский горно-обогатительный комбинат» от 10.07.2000 № 1257 переведен водителем а/м Б (так в документе) 2 разряда в АТЦ (так в документе) с 01.07.2000. Приказом но ОАО «Ярославский горно-обогатительный комбинат» от 25.07.2001 № 1278 переведен в ЯСРМК участка 4/технол. об. (так в документе) слесарем ремонт, (так в документе) 3 разряда с 26.07.2001.

В трудовой книжке на Данченко А.А. под № 8 указано 23.09.1987г. переведен водителем третьего класса автомашины, БелАЗ-548 А по вывозке руды и горной породы в карьере с объединенного транспортного цеха. Под № 9 указано 01.01.1988г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕКТС п. 1.2.1988) считать водителей автомашины БелАЗ третьего класса объединенного автотранспортного класса по вывозке руды и горной массы в карьере.

Из пояснения сторон и из решения об отказе в установлении пенсии от 11.02.2011г. № 16, следует, что оспариваются периоды работы истца с 01.01.1990г. по 25.08.1993г. (3 года 7 месяцев 25 дней), с 01.10.1993г. по 01.03.1994г. (5 месяцев 1 день), когда он работал водителем по вывозке руды и горной массы в карьере ЯГОК.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. У заявителя, (50лет) на дату обращения стаж с вредными условиями труда составляет 07 лет 11 месяцев 25 дней, страховой стаж составляет 31 год 10 месяцев 05 дней.

Согласно подпункта 3 раздела 1 Списка № 1 право на досрочную пенсию имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также в разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже. В стаж работы, дающей право на льготную пенсию по Списку № 1, работнику включается время с момента достижения разрезом (карьером), рудником глубины 150 метров. Указанная льгота предоставляется работникам, занятым в карьере глубиной 150 метров и более, независимо от отметки расположения рабочего места. При наличии на предприятии нескольких разрезов (карьеров), рудников глубиной менее и более 150 метров работникам, не закрепленным постоянно за этими разрезами (карьерами), рудниками льготные пенсии назначаются как работникам, занятым на совмещаемых работах, то есть по Списку № 2.

Как пояснил в судебном заседании истец и свидетели, что в спорные периоды Данченко А.А. работал в карьере «Вознесенский».

Из трудовой книжки истца следует, что в оспариваемые периоды он работал в карьере ЯГОКа водителем автомашины БелАЗ.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению, так согласно Закону РФ «О государственных пенсиях в РФ» ФЗ № 340 от 20.11.1990 года ст. 89 « Работа, включаемая в общий трудовой стаж» - в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Согласно ст. 96 « Доказательство трудового стажа» - трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно ст. 97 «Доказательство стажа работы свидетельскими показаниями» - Стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в части первой статьи 89 Закона, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.).

Согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ст. 13 «Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа» - 1. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Суд считает, что истцом представлено в судебное заседание достаточно доказательств, согласно пояснений сторон, свидетелей, справок, указывающих на то, что в оспариваемые им периоды, он работал в карьере «Вознесенский», глубина которого более 150 метров, в должности водителя по вывозке руды и горной массы в карьере ЯГОК и имеет специальный стаж, который суд определяет с учетом представленных доказательств: 12 лет 21 день (7 лет 11 мес. 25 дней + 3 года 7 мес. 25 дней + 5 мес. 1 день), что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с 13.01.2011г.

По изложенному, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить Данченко Александру Александровичу в специальный трудовой стаж периоды работы в ОАО «Ярославский горно-обогатительный комбинат»:

с 01.01.1990г. по 25.08.1993г. (3 года 7 месяцев 25 дней), с 01.10.1993г. по 01.03.1994г. (5 месяцев 1 день), в должности водителя по вывозке руды и горной массы в карьере Ярославского горнообогатительного комбината для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжкими условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. (в редакции Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591, от 23.07.1991 № 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 № 517).

Признать действия ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края незаконными, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13.01.2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хорольский районный суд.

Судья: /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>