2-778/2011



Дело № 2-778/2011                                                                                   К О П И Я

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2011г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                                                  Жуковой И.П.                                  

при секретаре судебного заседания                                                         Кучиной С.П.                                                

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко Натальи Ивановны к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа с.Лучки Хорольского района Приморского края об обязании произвести перерасчет по заработной плате и отпускным за период с 01.09.2007г. по 31.07.2011г. и о взыскании недоплаченной заработной платы с учетом 25% доплаты тарифной ставки за работу в государственном учреждении в сельской местности,

У С Т А Н О В И Л:

В Хорольский районный суд Приморского края обратилась Марченко Наталья Ивановна, с исковым заявлением, в котором указала, что она работает в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с. Лучки Хорольского района Приморского края в должности старшей пионервожатой с 15 августа 1972 года, а с 1 сентября 1983 года и до настоящего времени - учителем начальных классов. С 01 сентября 2007г. в отношении нее были совершены действия, противоречащие трудовому законодательству и другим законодательным актам Российской Федерации. Это выразилось в том, что с 01 сентября 2007г. по настоящее время МОУ СОШ с. Лучки Хорольского района Приморского края ежемесячно начисляло ей 25 % доплаты только к ставке учителя 20 часов (норма учебной нагрузки), но фактически ее еженедельная нагрузка составляла: 4 класс- 22 часа, ИЗО в 5-7 классах- 3 часа, проверка тетрадей в 4 классе- 5 %, классное руководство- 7,5%, за заведование кабинетом начальных классов- 10 % в 2007-2008 учебном году, 1 класс- 20 часов, ИЗО в 5-7 классах- 3 часа, проверка тетрадей - 5 %, классное руководство- 7,5%, за заведование кабинетом ИЗО- 10 % в 2008-2009 учебном году, 2+3 классы- 21 час, ИЗО в 5-7 классах- 3 часа, проверка тетрадей - 5 %, классное руководство- 7,5%, за заведование кабинетом ИЗО- 10 % в 2009-2010 учебном году, 3+4 классы- 20 часов, проверка тетрадей- 5 %, классное руководство- 7,5 % в 2010-2011 учебном году, все это привело к значительному снижению ее заработной платы и изменению материального положения. О том, что начисления ей производятся неправильно, она узнала в августе 2011г. Просит обязать ответчика МОУ СОШ с. Лучки произвести перерасчет заработной платы и отпускных за период с 01.09.2007г. по август 2011г. и взыскать с ответчика в ее пользу недоплаченную заработную плату и отпускные с учетом 25% доплаты тарифной ставки за работу в государственном учреждении в сельской местности.

       В судебном заседании истица Марченко Н.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просит заявление удовлетворить.

Представитель ответчика в лице директора школы Горбуновой Антонины Семеновны в судебном заседании исковые требования Марченко Н.И. признала полностью, предоставив суду справку-расчет, содержащую сумму недоплаты, полагающейся к выплате истцу. При этом, на вопрос представителя третьего лица пояснила, что в случае удовлетворения судом исковых требований, школе хватает финансовых средств для исполнения судебного решения с учетом госпошлины. Также пояснила, что в связи с изменением типа существующего образовательного учреждения постановлением администрации Хорольского муниципального района утвержден новый Устав, согласно которому в настоящее время ответчик является не МОУ СОШ с.Лучки, а является Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа» с.Лучки Хорольского муниципального района Приморского края. Изменения в наименовании типа учреждения внесены и в свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - Администрации Хорольского муниципального района, Полякова С.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что в соответствии с уставом школы с.Лучки, указанное образовательное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, казенным учреждением. Учредителем и собственником имущества школы с.Лучки является Хорольский муниципальный район. Исходя из требований ФЗ от 06.10.1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» оплата труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, производилась за счет и в пределах финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из бюджета Приморского края. Заявленный иск является индивидуальным трудовым спором, Администрация Хорольского муниципального района в трудовые отношения с Марченко Н.И. не вступала и соответственно стороной трудовых отношений не является. Также считает неправоверным ссылки истицы на Закон Приморского края от 29.12.2011г. № 218-КЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета», т.к. указанный закон регулирует оплату труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, тогда как школа с.Лучки не является государственным учреждением, а также ссылку на письмо Администрации Приморского края от 04.10.2005 года №11-19/5740 «Об плате труда работников муниципальных учреждений образования с 1 сентября 2005 года», так как оно не носит нормативного характера и не является источником права, а отображает только мнение исполнительного органа субъекта Российской Федерации по данному вопросу. В администрацию Хорольского муниципального района поступали письма Департамента образования и науки Приморского края, отображающие противоположное мнение о том, что доплата в размере 25% за работу в учреждениях, расположенных в сельской местности, производится от тарифной ставки сетки по оплате труда и не образует новой (повышенной) ставки). Все остальные доплаты (за совмещение работ, за напряженность, за расширение зон обслуживания и т.д.) устанавливаются без учета повышения ставки на 25%. Просит принять решение по заявленным требованиям с учетом изложенных пояснений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования истицы Марченко Н.И. подлежат удовлетворению.

Принимая указанное решение, суд руководствовался следующим:

Согласно свидетельству серии 25 № 003444982 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц следует, что Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с.Лучки (МКОУ СОШ с.Лучки) зарегистрировано в качестве юридического лица за государственным номером 1022501225361.

Согласно п. 2.3 Устава МКОУ СОШ с.Лучки Хорольского района Приморского края, следует, что школа является юридическим лицом, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органах Федерального казначейства, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием. Правоспособность школы возникает с момента ее государственной регистрации (пункт 2.2 Устава).

Судом установлено, что истица Марченко Н.И. действительно состоит в трудовых правоотношениях с МКОУ СОШ с.Лучки с 14 августа 1972г., что подтверждается Выпиской из приказа №29 от 14.08.1972г. о назначении Солод Натальи Ивановны старшей пионервожатой в Лучковской средней школе и не оспаривается и представителем МКОУ школа с.Лучки. Факт смены фамилии «Солод» на «Марченко» подтверждается на основании свидетельства о заключении брака I-BC №302734, выданного 08 августа 1973 г. Лучковским сельским советом Хорольского района.

Согласно выписке из приказа №36 от 20.12.1983г. следует, что Марченко Наталья Ивановна назначена учителем начальных классов средней школы с. Лучки с 01.09.1983 г.

Согласно выписке из приказа №60 от 01.06.2007г. «О назначении педагогической нагрузки на 2007-2008г.г.» следует, что Марченко Наталье Ивановне, учителю начальных классов высшей категории, имеющей 14 разряд на учебную нагрузку: 4 класс- 22 часа, ИЗО в 5-7 классах- 3 часа, проверка тетрадей в 4 классе- 5%, классное руководство в 4 классе- 7,5 %, за заведование кабинетом начальных классов- 10 %.

Согласно выписке из приказа №65 от 27.08.2008г. «О назначении педагогической нагрузки на 2008-2009г.г.» следует, что Марченко Наталье Ивановне, учителю начальных классов, имеющей 14 разряд, учебная нагрузка: 1 класс- 20 часов, ИЗО в 5-7 классах- 3 часа, проверка тетрадей в 1 классе- 5%, классное руководство в 1 классе- 7,5 %, за заведование кабинетом ИЗО- 10 %.

Согласно выписке из приказа №76 от 26.08.2009г. «О назначении педагогической нагрузки на 2009-2010г.г.» следует, что Марченко Наталье Ивановне, учителю начальных классов, имеющей 14 разряд, учебная нагрузка: 2+3 классы- 21 час, ИЗО в 5-7 классах- 3 часа, проверка тетрадей в 2+3 классе- 5%, классное руководство в 2+3 классах- 7,5 %, за заведование кабинетом ИЗО- 10 %.

Согласно выписке из приказа №85 от 28.08.2010г. «О назначении педагогической нагрузки на 2010-2011г.г.» следует, что Марченко Наталье Ивановне, учителю начальных классов, имеющей 14 разряд, учебная нагрузка: 4+3 классы- 20 час, проверка тетрадей в 4+3 классе- 5%, классное руководство в 4+3 классах- 7,5 %.

Согласно справке-расчету, представленной ответчиком, сумма недоплаты по заработной плате за работу в образовательном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте с учетом НДФЛ, полагающаяся к выплате истице Марченко Н.И. за период с 01.09.2007г. по август 2011г. составляет 11433 руб. 87 коп.

Сумма недоплаты в размере 11433 руб. 87 коп. по представленному расчету признается как представителем ответчика в лице директора школы Горбуновой А.С., так и истицей Марченко Н.И.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, а именно об удовлетворении требований истицы Марченко Н.И. о взыскании с ответчика Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.Лучки Хорольского района Приморского края недополученной суммы доплаты за работу в сельской местности и в размере 11433 руб. 87 коп. согласно представленной ответчиком справки.

Кроме того, согласно ст.395 ТК РФ, при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными, они удовлетворяются в полном размере.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, должна быть взыскана с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса исходя из цены удовлетворенных исковых требований в размере 11433 руб. 87 коп. взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 457 руб. 35 коп.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Марченко Натальи Ивановны удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.Лучки Хорольского района Приморского края в пользу Марченко Натальи Ивановны невыплаченную доплату за работу в сельской местности и отпускные за период с 01 сентября 2007г. по 31.07. 2011г. - в размере 11433 руб. 87 коп.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.Лучки Хорольского района Приморского края госпошлину в доход местного бюджета в размере 457 руб. 35

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Хорольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2011г.

Председательствующий: (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>