РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«16» июля 2010 г. с. Хороль
Хорольский федеральный районный суд Приморского края в составе:
Председательствующий судья : Хлебников В.Т.
при секретаре : Филипповой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Алистратовой Марии Михайловны к СХПК «Лучковский», -- о признании права собственности на квартиру и передаче ее приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд иск удовлетворить по следующим основаниям:
-- Она проживает в квартире, принадлежащей СХПК «Лучковский» и находящейся по адресу: ..., ... .... Она проживает там с сыном Алистратовым Юрием Валентиновичем. Дата обезличена г. она направила заказное письмо с уведомлением на имя СХПК «Лучковский» с просьбой разрешить приватизацию жилого помещения, но до настоящего времени ответа она не получила.
Эта квартира находится на балансе СХПК «Лучковский», но приватизировать жилье нельзя так, как СХПК «Лучковский», имея на балансе данное жилое помещение, законным путем не оформило на него право собственности, и в связи с чем, не может заключить с ней договор о передаче квартиры (части жилого дома ) в собственность.
Просит обязать СХПК «Лучковский» передать ей в порядке приватизации спорную квартиру.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Алистратов Ю. В. поддержал требования истца по выше изложенным обстоятельствам и просит суд разрешить приватизацию в пользу его матери, истца по делу.
Представитель ответчик не являлся в судебное заседание, будучи извещенный надлежащим образом судебной повесткой и в отзыве просит отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что истец не обращалась к ним с заявление о приватизации, а так же является злостным неплательщиком за коммунальные услуги.
При этих обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие по материалам, предоставленными истцом и ответчиком.
Третье лицо.-глава Лучкинской сельской администрации Стефанович Н.Е. с иском согласна.
Третье лицо,-- УФРС Титор Д.А. с иском согласна, так как на спорную квартиру прав не зарегистрировано, просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
-- Из выписки из похозяйственной книги № 7 лицевой счет 314, стр. 64, выданной администрацией Лучкинского сельского поселения следует, что по адресу: ..., ... ... зарегистрированы: глава Алистратова Мария Михайловна (17 августа 1966 г.) и Алистратов Юрий Валентинович (6 сентября 1985 г.).
Согласно справки СХПК «Лучковский», копии инвентарной карточки № б/н, расшифровки неделимого фонда при переходе из СТОО «Лучковское» в СХПК «Лучковский» по состоянию на 24 декабря 1998 г. на балансе значится квартира в доме по адресу ..., ... .... Дом введен в эксплуатацию в 1970 г. и находится на балансе СХПК «Лучковский».
Как следует из п.1.2. Устава СХПК «Лучковский» кооператив создан на базе реорганизованного СХТОО «Лучковское» и является его правопреемником.
В свою очередь СХТОО «Лучковское» создано на базе реорганизованного государственного предприятия совхоз «Лучковский» и является его правопреемником.
Согласно справок администрации Хорольского муниципального района от 16 июня 2010 г. №2684, 2685 Алистратова Мария Михайловна и Алистратов Юрий Валентинович на приватизацию в Хорольском муниципальном районе не использовали, приватизированного жилья не имеют.
Согласно Ордера № 8, выданного 11 марта 1982 г. администрацией Хорольского района Алистратову Валентина Григорьевича и его семье на квартиру по адресу ..., ... ....
Факт смерти Алистратова Валентина Григорьевича подтверждается Свидетельством о смерти, выданным 2 октября 1996 г. администрации ..., ... под записью «31».
Факт регистрации истца и третьего лица в спорной квартире подтверждается их регистрацией в паспортах.
Между истцом и СХПК «Лучковский» 83 июля 2007 заключен Договор социального найма спорного жилого помещения № 111. В графе состав семьи указаны: Алистратова Мария Михайловна и Алистратов Юрий Валентинович, т.е. стороны связывают договорные обязательства.
Из справки администрации Лучкинского сельского поселения следует, что на балансе администрации поселения спорное жилое помещение не числится.
Из справки отделения № 11 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю следует, что право собственности на спорное жилое не зарегистрировано.
Из сообщения УФРС по Приморскому краю следует, что право собственности на спорное жилое не зарегистрировано.
Из заявления Алистратовой М.М. от 19 ноября 2009 г. следует, что она просит председателя СХПК «Лучковский» передать ей в собственность квартиру по адресу:
..., ..., ..., ... ...
Из сообщения ЗНП Пограничного почтампа следует, что данное заказное письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.
Исследовав в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:
-- На основании ст. 30 ГПК РФ иски о правах на жилые помещения предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.
В соответствие со ст. 53 ЖК РФ истец, как член семьи нанимателя, проживающий совместно с ним, пользуется наравне с нанимателем всеми правами и несет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся в том числе и иные лица, если они проживают
совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Из ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.91 следует, что жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения приватизации подлежит.
Кроме того, Законом Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в ч. 2 ст. 4 внесены изменения в следующей редакции: "Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир".
19 ноября 2009 г. истец обратилась к руководству СХПК «Лучковский» с заявлением о приватизации жилого, в связи с чем руководитель предприятия FIO7 в соответствие с частью первой ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" обязан как собственник жилого помещения по заявлениям граждан в
...
двухмесячный срок со дня подачи документов решить вопрос о приватизации (отказе в приватизации) жилого помещения.
В соответствие со ст. ст. 2, 8 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 (с последующими изменениями и дополнениями) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Ответчик отказался от исполнения своих обязанностей, ссылаясь на то, что истец не обращался к ним с соответствующим заявлением и является злостным неплательщиком.
Данный факт судом расценивается, как желание отказать истцу в приватизации спорного жилого помещения под любыми предлогами, так как истцом предоставлены суду доказательства того, что она обращалась к ответчику с соответствующим заявлением и ежегодно производит оплату за квартиру.
При этом не имеет значения то обстоятельство, что на момент выдачи ордера в 2001 г. на спорную квартиру, о которой возник спор, СХПК «Лучковский» не являлось государственным предприятием, поскольку оно является правопреемником СХТОО «Лучковское», созданного на базе реорганизованного государственного предприятия совхоз «Лучковский».
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.
Доказательств того, что данный дом построен только за счет средств СХПК «Лучковский», ответчиком не представлено, а из инвентарной карточки, предоставленной ответчиком следует, что спорный дом построен в 1962 году, т.е. в момент существования государственного предприятия совхоз «Лучковский».
Поскольку Алистратов Юрий Валентинович отказался от приватизации в пользу своей матери Алистратовой Марии Михайловны, истца по делу, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования о возложении обязанности на СХПК «Лучковское» передать в личную собственность истца занимаемого ею жилого помещения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности за Алистратовой Марией Михайловной в порядке приватизации на часть жилого дома,-- квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ... ....
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Лучковский» в порядке приватизации бесплатно передать в личную собственность Алистратовой Марии Михайловне занимаемое ею часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... ....
Копию Решения в течение пяти суток направить сторонам.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, путем подачи жалобы через Хорольский районный суд.
Отпечатано в совещательной комнате.
Федеральный судья:_______________(Хлебников В.Т.)