Дело № 2-958/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 декабря 2011г. Хорольский районный суд Приморского края в составе: при секретаре Буткевич М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зимина Олега Федоровича к ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району Приморского края об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: В суд обратился с иском Зимин О.Ф. указав что, согласно протокола № 145 от 29.08.2011 года, заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано о включении в специальный трудовой стаж по списку №1 периода его работы в должности водителя автосамосвала Белаз по вывозу руды и породы карьера ЯГОК с 01.01.1990 года по 08.12.1996г. В указанный период он работал на Белазе по вывозу горной массы. Основной причиной отказа является тот факт, что с 1990г. были начаты горные работы на других карьерах комбината, а именно на «Москаленковский» и «Кировский». Закрепление работников за конкретными карьерами работодателем не производились. А при наличии на предприятии нескольких карьеров глубиной менее или более 150 метров работникам не закрепленными за этими карьерами, льготные пенсии назначаются как работникам занятых на совмещенных работах, то есть по Списку № 2. Действительно с конца 1989г. начались работы по вскрытию месторождения сопки «Москаленковский», а в 1991году Ярославский ГОК приступил к вскрытию Кировского участка Пограничного месторождения. Но фактически основной объем работ производился на карьере «Вознесенский», который составил более 80% от общего объема работ. Согласно прилагаемой справки № 1579 от 25.04.2007г. объем вывозимой горной массы карьеров «Кировский» и «Москаленковский» за период с 1989г. по 1996г. составил от 0,03 до 20%. Просит признать действия ГУ- Управления ПФ РФ по Хорольскому району Приморского края незаконным и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи его заявления в ГУ- Управления Пенсионного фонда по Хорольскому району Приморского края. Зимин О.Ф. заявление в судебном заседании поддержал по указанным основаниям. Представители Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району Приморского края с иском не согласны, так как в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы- мужчинам и женщинам. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ применяются списки №1и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (с дополнениями и изменениями к ним). Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. №16/19 па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж работы на соответствующих видах работ. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Существенным для определения права заявителя на льготную пенсию является тот факт, что в стаж работы, дающей право на льготную пенсию по Списку №1, работнику включается время с момента достижения разрезом (карьером), рудником глубины 150 метров. Указанная льгота предоставляется работникам, занятым в карьере глубиной 150 метров и более, независимо от отметки расположения рабочего места. При наличии на предприятии нескольких разрезов (карьеров), рудников глубиной менее и более 150 метров работникам, не закрепленным постоянно за этими разрезами (карьерами), рудниками льготные пенсии назначаются как работникам, занятым на совмещаемых работах, т.е. по Списку №2. Из документов, подтверждающих стаж работы Зимина О.Ф. не усматривается, что заявитель был закреплен постоянно в течение полного рабочего дня именно в карьере «Вознесенский» глубиной 150 метров. Кроме того, документально подтверждается (актами проверки ГУ-УПФР по Хорольскому району: от 11.04.2008 г. № 26 и от 08.05.2008 г.. № 32) факт работы в оспариваемые периоды других карьеров, а именно «Москаленковский» и «Кировский». В соответствии с вышеуказанными документами глубина карьера «Вознесенский» достигла глубины 150 метров с 1 декабря 1984 года, в 1990г. начаты работы в карьере «Москаленковский» глубиной менее 150 метров, далее Ягоком начаты работы и в других карьерах. Документально не подтверждена информация о закреплении работников за карьерами. Карьер рассматривается как цех комбината, который обслуживает объекты (карьер «Южный», карьер «Москаленковский», карьер «Вознесенский»). Кроме того, в оспариваемом периоде с 01.01.1990г. по 08.12.1996г. истцом не указан период отпуска без сохранения заработной платы: следовательно, оспариваемые периоды будут исчисляться: с 01.01.1990г. по 01.08.1992г.; с 02.09.1992г. по 19.02.1993г.; с 02.03.1993г. по 01.09.1993г.; с 04.09.1993г. по 11.04.1994г., с 16.04.1994г. по 26.09.1995г., с 30.09.1995г. по 25.08.1996г., с 26.09.1996г. по 17.11.1996г., 26.11.1996г. по 08.12.1996г. Всего 6 лет 8 месяцев 28 дней. Ссылка истца на подтверждение факта своей работы в карьере «Вознесенский» в спорные периоды свидетельскими показаниями не состоятельна, так согласно п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2011г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009г. № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению. Согласно решения ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району Приморского края № 474 от 29.08.2011г. на основании протокола № 145 от 29.08.2011г. комиссии ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району Приморского края принято решение об отказе Зимину О.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах, по следующим причинам: так как у заявителя (<данные изъяты>) на дату обращения имеется стажа работы с вредными условиями труда составляет 05 лет 1 месяц 1 день, страховой стаж составляет 33 года 04 месяца 19 дней. Периоды работы, подлежащие включению в стаж по Списку №1: с 01.12.1984г. по 31.12.1989г. (5 лет 1 месяц 1 день) - период работы водителем автомашины БелАЗ по вывозке руды и породы в карьере. Периоды работы, не подлежащие включению в стаж по Списку № 1: с 01.01.1990г. по 01.08.1992г. (2 года 7 месяцев 20 дней) - период работы водителем автомашины БелАЗ по вывозке руды и породы в карьере; с 02.09.1992г. по 19.02.1993г. (5 месяцев 18 дней) - период работы водителем автомашины БелАЗ по вывозке руды и породы в карьере; с 02.03.1993г. по 01.09.1993г. (6 месяцев) - период работы водителем автомашины БелАЗ по вывозке руды и породы в карьере; с 04.09.1993г. по 11.04.1994г. (7 месяцев 08 дней) - период работы водителем автомашины БелАЗ по вывозке руды и породы в карьере; с 16.04.1994г. по 26.09.1995г. (1 год 5 месяцев 11 дней) - период работы водителем автомашины БелАЗ по вывозке руды и породы в карьере; с 30.09.1995г. по 25.08.1996г. (10 месяцев 26 дней) - период работы водителем автомашины БелАЗ по вывозке руды и породы в карьере; с 26.09.1996г. по 17.11.1996г. (1 месяц 22 дня) - период работы водителем автомашины БелАЗ по вывозке руды и породы в карьере; с 26.11.1996г. по 08.12.1996г. (13 дней) - период работы водителем автомашины БелАЗ по вывозке руды и породы в карьере. Право на пенсию у заявителя возникнет согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173 -ФЗ по достижению 55 лет. Согласно трудовой книжки Зимин О.Ф. работал водителем автомашины БелАЗа на Ярославском горно-обогатительном комбинате с 16.01.1980г. по настоящее время, что также подтверждается архивной справкой от 09.02.2011г. № 68. Свидетель Федореев А.А. пояснил, что работал вместе с истцом на автомашине БелАЗ на комбинате с 1980г., работали только в карьере «Вознесенский». Свидетель Клыга А.В. пояснил, что работал на ЯГОКе с 1979г. по 2004г. водителем БелАЗа вместе с истцом. В период с 1990г. по 1996г. работали постоянно в карьере «Вознесенский». В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд считает, что доводы представителя Пенсионного Фонда о том, что в оспариваемый период Ярославским горно-обогатительным комбинатом велись работы по добыче полезных ископаемых сразу в нескольких карьерах, закрепление работников за конкретными карьерами ЯГОК не производил и что заявитель в оспариваемый период не был закреплен постоянно в течении полного рабочего дня именно в карьере «Вознесенский» глубиной 150 метров не подтверждается документально, необоснованными. Суд считает, что не закрепление работников ЯГОКа за конкретными карьерами произошло по вине работодателя. Отвлечение заявителя для работ в другие карьеры носили разовый характер и были связаны с производственной необходимостью на предприятии. Представителями Пенсионного Фонда не предъявлено доказательств того, что Зимин О.Ф. в оспариваемый период работал в других карьерах, кроме «Вознесенский». Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать решение ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району Приморского края от 29.08.2011г. № 474 об отказе в установлении пенсии Зимину Олегу Федоровичу незаконным. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Хорольскому району Приморского края включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы водителем БелАЗа с 01.01.1990г. по 01.08.1992г.; с 02.09.1992г. по 19.02.1993г.; с 02.03.1993г. по 01.09.1993г.; с 04.09.1993г. по 11.04.1994г., с 16.04.1994г. по 26.09.1995г., с 30.09.1995г. по 25.08.1996г., с 26.09.1996г. по 17.11.1996г., 26.11.1996г. по 08.12.1996г. и назначить Зимину О.Ф. досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с 22 июля 2011г. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней, через Хорольский районный суд. Судья Мотивированное решение Вынесено 13.12.2011г.
председательствующего судьи Шумал И.В.