5-12/2011г.

Материал 5-12/2011г. <данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2011г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шумал И.В.

при секретаре Буткевич М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю в отношении ООО «Плодородие» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил вышеуказанный административный материал из которого следует, что в соответствии с Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 327; Положением об Управлении Россельхознадзора по Приморскому краю, утвержденный приказом Россельхознадзора от 09.04.2008 года № 66; приказом Россельхознадзора от 12.04.2005 года № 138 «О перечне должностных лиц Россельхознадзора и территориальных управлений Россельхознадзора, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2005года № 6547) и по информации Ханкайского филиала ФГУ «Управление Приммелиоводхоз» о нарушениях использования мелиоративных систем. 18 мая 2011года в 13 час 30 минут на основании сообщения на Сиваковской рисовой системе Хорольского района, Приморского края установлен факт порчи земель сельскохозяйственного назначения (мелиоративные земли), причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды. В результате агротехнического приема - «мокрой планировки», то есть процесса представляющего собой перебаламучивание -смешивание, с использованием тракторов с фрезами, поступившей в чеки природной воды с землей для планировки- горизонтального выравнивания плоскости чека произошел преждевременный сброс не отстоявшейся воды до ее природного состояния с повышенным содержанием взвешенных частиц плодородного слоя с чеков в сбросной канал. В присутствии двоих понятых отобраны две пробы - в сбросном канале в 1,5 км западнее высоты «Сиротинка» в координатах GPS-72 № 44 29 035; Е 132 17 504; и в сбросном канале 9 распределителя в координатах GPS-72 №44 30 168;Е 132 17716; на содержание взвешенных веществ согласно актов отбора проб воды № 3 и № 4 от 18.05.2011 года и составлено 2 протокола осмотра территории места сброса воды. Согласно протоколов исследования испытательной лаборатории Уссурийского филиала ФГУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория» № 391 и № 392 от 30.05.2011 года, соответственно количество взвешенных веществ превышает фоновое на 4080 мг/л. Один литр воды выносит 4080 мг взвешенных илистых частиц, в которых содержится 159,86 мг гумуса и количество взвешенных веществ превышает фоновое на 6440 мг/л. 1 л воды выносит 6440 мг взвешенных илистых частиц, в которых содержится 416,6 мг гумуса, являющегося одним из основных показателей почвенного плодородия, источником питания, создания структуры почв. Смыв плодородного слоя приводит к порче земель и ухудшению свойств земли. Площадь порчи земли составила 190 га. Нарушены ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 года, №136-Ф3. За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. Ранее, в 2009 году по постановлению № 20-1007/09 от 14.07.2009 года было привлечено к административной ответственности должностное лицо гидротехник ООО «Плодородие» Жданов Алексей Васильевич по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ штраф 3000 рублей и в 2010 году по постановлению № 20-951/10 от 16.06.2010 года привлечено юридическое лицо ООО «Плодородие» штраф 30000 рублей за нарушения ст.8.6 ч.2 КоАП РФ по фактам порчи земель сельскохозяйственного назначения (мелиорации), уничтожение плодородного слоя в результате смыва его при сбросе воды после планировки чеков. В текущем году ООО «Плодородие» вновь совершило аналогичное правонарушение (административный протокол № 17-1078/11 от 06.06.2011 года). Указанные действия также ведут к заиливанию сбросных каналов, чем нарушается ст.29 Федерального Закона от 10.01.1196 года №4-ФЗ «О мелиорации земель». Учитывая вышеизложенное, считают необходимым ООО «Плодородие» привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Представитель Уссурийского отдела Россельхознадзора считает также, что ООО «Плодородие» необходимо привлечь к административной по ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. Непосредственно факт порчи земель ими был установлен 18.05.2011г., на основании чего был составлен административный протокол. Ранее в 2009г., 2010г. должностные лица ООО «Плодородие» уже привлекались к административной ответственности за совершение аналогичных преступлений.

Представитель ООО «Плодородие» Черепанова Н.В. не отрицает факт совершения правонарушения, но просит назначить наказание в виде штрафа, так как на земельных участках ведутся работы по выращиванию сельхозкультур.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы: административный протокол № 17-1078/11 от 06.06.2011г., сообщение директора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю У.О. Ханкайский пункт земельного контроля от 10.05.2011г. № 91, протокол осмотра территории и акты отбора воды от 18.05.2011г., суд считает доказанной вину ООО «Плодородие» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ, то есть уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность судом не установлено.

Учитывая, что ООО «Плодородие» впервые привлекается к административной ответственности именно, как юридическое лицо, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Плодородие» виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течении 10 суток, через Хорольский районный суд.

Судья

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

<данные изъяты>