№ 5-7/2011г. <данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 апреля 2011г. с. Хороль
Судья Хорольского районного суда Приморского края Шестаков А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Главным государственным инспектором труда отдела государственной инспекции труда в Приморском крае Захаровой Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 0379/11, из которого следует, что юридическое лицо Хорольское МУП «Водопроводно-канализационного хозяйства» 1. в нарушение 3.2 Правил безопасности при устройстве и эксплуатации насосных станций, утвержденных приказом по Министерству ЖКХ от 04.1977г № 407, п. 2.8.16 Межотраслевых правил по охране труда водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных Постановлением Минтруда России от 16.08.2002г № 61 эксплуатируется компрессор на штуцерах, которого установлены непроверенные манометры; 2. в нарушение п.2.1.5 ГОСТ 12.2.003-91 Оборудование производственное «Общие требования безопасности», п. 2.1.14 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями ременная передача привода компрессора, полумуфта привода насоса перекачки воды не имеют защитного ограждения; 3. в нарушение п.6 ст.212 ТК РФ работники предприятия не обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты по установленным нормам, так машинисту насосной станции ФИО2не выдана специальная одежда - костюм х/б, специальная обувь- кожаные ботинки и др.; 4. в нарушение Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов эксплуатируется не освидетельствованная кран- балка; 5. в нарушение ст. 147 ТК РФ работникам, занятым на работах во вредных условиях труда оплата труда производится не в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (данный пункт снят); 6. в нарушение п. 2.12.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей светильники и лампы накаливания в производственном помещении станции обезжелезивания насосного отделения не укомплектованы защитной арматурой; 7. в нарушение п.2.1.21 Правил устройства электроустановок соединение сварочного кабеля с сварочным трансформатором выполнено путем скруток; 8. в нарушение п.п. 3.1.40. 3.1.29 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями заточной станок не оборудован защитным экраном и подручником. 9. в нарушение п. 2.1.11 ГОСТ 12.2.003-91 заточной и сверлильный станки не заземлены. 10. в нарушение п.2.7.13 прил. 3 п.3.2, п. 3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей измерение наличия цепи между магистралью заземления и заземляемыми частями оборудования, измерение сопротивления изоляции токоведущих частей выполнено в 2005г, с нарушением периодичности выполнения измерений 9 ПРОТОКОЛ № № 209/05,210/05,211 /05 от 08.11.2005г.; 11. в нарушение ст. 152 ТК РФ работникам не производится оплата сверхурочных работ. 12. в нарушение постановления Минтруда от 17.12.2002г №80 инструкции по охране труда не пересмотрены, не переутверждены с 2005г; 13. в нарушение ст.225, ст.212 ТК РФ на предприятии не обеспечено проведение обучения по охране труда; 14. не выдаются наряды- допуски на работы повышенной опасности, отсутствует журнал регистрации выдачи нарядов- допусков, чем нарушены требования п.4.2.1 Правил по охране труда при эксплуатации коммунального водопроводно-канализационного хозяйства; 15. в нарушение п.7.3.1 ГОСТ 12.0.004-90 повторный инструктаж на рабочем месте проводится с нарушением периодичности, последняя дата регистрации повторного инструктажа 06.02.2010г.; 16. в нарушение п.3.3.19 Правил по охране труда при эксплуатации коммунального водопроводно-канализационного хозяйства и СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» помещение насосной станции обезжелезивания не оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией.
В объяснении в вышеуказанном протоколе конкурсный управляющий Сковыра В.Н. указал: «С выявленными нарушениями согласен. В соответствии с данными замечаниями подготавливается приказ об устранении нарушений».
В судебное заседание главный государственный инспектор труда отдела государственной инспекции труда в Приморском крае, будучи надлежащим образом извещенная, не явилась, причину неявки суду не сообщила.
Представитель МУП «Водоканал» Фаттахов Р.М. пояснил суду, что является заместителем начальника по производству МУП «Водоканал», также пояснил, что устранить нарушения, выявленные в ходе проверки, которые угрожают жизни и здоровью людей и решить вопрос с инспектором они обязуются до 15.04.2011г. Также у них составлен план мероприятий по устранению недостатков. Компрессор и привод подачи воды находится на станции обезжелезования.
Выслушав представителя МУП «Водоканал», исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права № 380/11 от 05.04.2011г. в ходе проверки установлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.
В протоколе о временном запрете деятельности № 12/0379/11 от 05.04.2011г. указаны основания для временного запрета деятельности: в нарушение 3.2 Правил безопасности при устройстве и эксплуатации насосных станций, утвержденных приказом по Министерству ЖКХ от 04.1977г № 407, п. 2.8.16 Межотраслевых правил по охране труда водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных Постановлением Минтруда России от 16.08.2002г № 61 эксплуатируется компрессор на штуцерах, которого установлены непроверенные манометры, что создает угрозу жизни и здоровью работникам; в нарушение п. 2.1.5 ГОСТ 12.2.003-91 Оборудование производственное «Общие требования безопасности», п. 2.1.14 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями ременная передача привода компрессора, полумуфта привода насоса перекачки воды не имеют защитного ограждения, что создает угрозу жизни и здоровью работников. Неповеренные и непроверенные манометры могут показывать не точное давление, что может привести к взрыву, отсутствие защитного ограждения при неосторожном прикосновении работающих к не огражденным частям ременной передачи компрессора и не огражденной полумуфты привода насоса перекачки воды, может привести к смертельному исходу. Временный запрет деятельности применяется к компрессору насосного отделения станции обезжелезования, привод перекачки воды. Фактическое прекращение деятельности с 18 час. 30 мин. 05.04.2011г.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ - административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемий… наступлению техногенной катастрофы.
Данные, изложенные главным государственным инспектором труда отдела государственной инспекции труда в Приморском крае подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 0379/11 от 05.04.2011г., в котором указываются выявленные нарушения, а также актом проверки и протоколом о временном запрете деятельности.
В соответствии со ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Приостановить административную деятельность компрессора и привода подачи воды, принадлежащих Хорольскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства, находящегося на станции обезжелезования сроком на одиннадцать суток, то есть до 15.04.2011 года включительно.
Постановление о приостановлении административной деятельности исполняется немедленно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Хорольский районный суд.
Судья:/подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>