12-114/2011



<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

«09» сентября 2011г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи:                                                                Ивашинниковой Е.А.

      рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Отдела надзорной деятельности Хорольского муниципального района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Беловой Галины Николаевны по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИ Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 Хорольского района Приморского края от 03 августа 2011 года Белова Г.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что Белова Г.Н. являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнила законное предписание № 40/1/25 от 04.03.2011г. государственного инспектора Хорольского района по пожарному надзору в срок до 04.07.2011г., а именно в помещении магазина «Мебель» <адрес>, оборудовать автоматическую пожарную сигнализацию, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - отодной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Отдел надзорной деятельности Хорольского муниципального района с постановлением мирового судьи не согласен, просит его отменить и назначить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что ОНД Хорольского муниципального района передал мировому судье материалы административного дела в отношении ИП Белова Г.Н., предусмотренного ч. 12 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей;на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей).Статья 19.5. КоАП РФ дополнена частью 12, Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности». Указанный Федеральный закон опубликован в Российской газете 6 июня 2011 года и вступил в законную силу по истечении 10 дней -17 июня 2011 года.При этом в предписании ОНД Хорольского муниципального района от 04.03.2011г. № 40/1/25 установлен срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности до 04 июля 2011 года,включительно. Таким образом, момент совершения административного правонарушения наступил после вступления в силу Федерального закона от 03.06.2011 N120-03.

В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности Хорольского муниципального района ст. инспектор Бабченко А.В. поддержал протест по изложенным в нем доводам.

Белова Г.Н., надлежащим образом уведомленная судебной повесткой о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда второй инстанции не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, и дело судом рассмотрено в ее отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Выслушав представителя ОНД Хорольского муниципального района, исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

Судом установлено, что Белова Г.Н. являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнила законное предписание № 40/1/25 от 04.03.2011г. государственного инспектора Хорольского района по пожарному надзору в срок до 04.07.2011г., а именно в помещении магазина «Мебель» <адрес>, оборудовать автоматическую пожарную сигнализацию.

ОНД Хорольского муниципального района передал мировому судье материалы административного дела в отношении ИП Беловой Г.Н. по факту совершения ей указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5. КоАП РФ.

Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности» статья 19.5. КоАП РФ дополнена частью 12. Указанный Федеральный закон опубликован в Российской газете 6 июня 2011 года и вступил в законную силу 17 июня 2011 года.При этом в предписании ОНД Хорольского муниципального района от 04.03.2011г. № 40/1/25 установлен срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности до 04 июля 2011 годавключительно. Таким образом, момент совершения Беловой Г.Н. административного правонарушения наступил после вступления в силу Федерального закона от 03.06.2011 N120-Ф3.

Согласно ч. 12 ст. 19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отодной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей;на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах правонарушение, совершенное Беловой Г.Г., должно быть квалифицировано по ч. 12 ст. 19.5. КоАП РФ, и оспариваемое постановление подлежит отмене.

Учитывая, что у суда второй инстанции в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ нет полномочий усилить административное наказание или иным образом ухудшить положение лица, в отношении которого вынесено постановление, то в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 93 Хорольского района в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановлениемирового судьи судебного участка № 93 Хорольского района Приморского края от 03 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренномст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Беловой Галины Николаевны, - отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 93 Хорольского района Приморского края.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья Хорольского районного суда                            Ивашинникова Е.А.