12-148/2011



РЕШЕНИЕ <данные изъяты>

(суда апелляционной инстанции)

«15» ноября 2011 г.                                                                                                     с. Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:                              

Председательствующий судья:                                                                        Хлебников В.Т.

при секретаре:                                                                                                        Филипповой М.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления охотничьего надзора Приморского края на Постановление мирового судьи судебного <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья <данные изъяты> рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Шлапак Г.И., постановил производство по делу об административном правонарушении в отношение его прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Управление охотничьего надзора Приморского края в лице специалиста 1-го разряда ФИО3 с Постановлением судьи не согласен и просит отменить его как незаконное.

В суде апелляционной инстанции ФИО3 поддержал жалобу и просит восстановить срок на обжалование в связи с тем, что его не вызывали в судебное заседание и спорное Постановление от ДД.ММ.ГГГГ он получил только 19 октября 2011 года а затем выехал в служебную командировку, по возвращению из которой и написал жалобу.

Шлапак Г.И. с жалобой не согласен и просит оставить в силе Постановление мирового судьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы ФИО3 и Шлапак Г.И., суд находит указанную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

-- В соответствие с ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ не выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 20 сентября 2011 года государственным инспектором Управления охотничьего надзора Приморского края ФИО3 в отношение ООО «Лучковское» вынесено предписание об устранении правонарушения в виде нарушения права пользования объектами животного мира и обязало их устранить нарушение в виде снятия аншлагов (Объявлений), обозначавших территорию ведения охоты до 21 сентября 2011 года.

23 сентября 2011 г. государственным инспектором Управления охотничьего надзора Приморского края ФИО3 проведена проверка, в ходе которой сделан вывод о том, что предписание от 21 сентября 2011 года не исполнено.

По данному факту в отношении ООО «Лучковское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо,

совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

          В судебном заседании мировым судьей установлено, что в соответствии с протоколом № 1 общего собрания охотников ОО «Лучковское» Хорольского района от 26.03.2011 года Шлапак Г.И. был избран председателем данного общества. Данная организация была зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации 19.02.2009 года, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации. Данная организация поставлена на налоговый учет 03.03.2009 года, о чем свидетельствует свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и 22.10.2010 года внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.

Во исполнение своих уставных задач, организация 10.05.2011 года обратилась к Главе Хоролъского муниципального района о выделении обществу в аренду на срок 11 месяцев земельного участка, общей площадью <данные изъяты> для ведения охоты под выстрел. Постановлением Администрации Хорольского района Приморского края № 301 от 04.07.2011 года обществу был предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок для ведения охоты под выстрел. Во исполнение данного постановления между обществом и Администрацией Хорольского муниципального района был заключен договора аренды земельного участка № 45 от 04.07.2011 года на период до 03.06.2011 года. Выделенный в соответствии с действующим законодательством участок был на местности обозначен изготовленными обществом аншлагами.

При этом Обществом каких либо действий по пользованию объектами животного мира в соответствии со ст. 7.11 КоАП РФ не производилось.

В материалах административного производства также не имеется каких-либо доказательств незаконного пользования объектами животного мира.

По мнению мирового судьи обозначение аншлагами выделенного в соответствии с действующим законодательством земельного участка в натуре не является пользованием объектами животного мира, а служит лишь средством обозначения выделенного обществу земельного участка.

Кроме того, в материалах административного производства отсутствуют какие-либо сведения, что вышеуказанные аншлаги были установлена на землях, принадлежащих РОО и Р «Хорольское»

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к выводу о том, что в действиях Шлапак Г.И. отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этих обстоятельствах оснований для отмены Постановления мирового судьи нет.

Суд находит причину пропуска срока для подачи жалобы уважительной и подлежащей восстановлению.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КОАП РФ, суд                                                   

Р Е Ш И Л:

Восстановить пропущенный срок для подачи жалобы.

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления охотничьего надзора Приморского края в лице специалиста 1-го разряда ФИО3 без удовлетворения.

Копию Решения в течение трех суток направить ФИО3 и Шлапак Г.И.

        Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

       Отпечатано в совещательной комнате.

       Судья: Подпись.

<данные изъяты>

<данные изъяты>