Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
«19» июля 2010 г. с. Хороль.
Хорольский районный федеральный суд Приморского края в составе :
Председательствующий судья : ХлебниковВ.Т.
при секретаре : Филипповой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Винокурова Игоря Геннадьевича на Постановление административной комиссии Хорольского муниципального района,
У С Т А Н О В И Л:
21 июня 2010 года Винокуров И. Г. подвергнут штрафу в размере 1000 рублей Постановлением административной комиссии Хорольского муниципального района за то, что 15 июня 2010 года в 17 ч 30 м ... Приморского края гражданин Винокуров Игорь Геннадьевич со стороны закусочной вдоль общего забора на расстоянии 1,5метра осуществил складирование навоза, который не вывозится, фекальные стоки выведены вдоль общего забора, сброс стоков производится на рельеф территории Ярославского городского поселения, чем нарушил ст. 8.7 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий Ярославского городского поселения Утвержденных Решением муниципального комитета Ярославского городского поселения Хорольского муниципального района Приморского края от 14 августа 2008 года № 267.
Винокуров И. Г. с Постановлением не согласен, просит его отменить как не законное.
В судебном заседании Винокуров И. Г. поддержал свою жалобу.
Председатель административной комиссии ФИО2 с жалобой не согласен, просит оставить Постановление в силе.
Исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
-- Из Постановления административной комиссии Хорольского муниципального района следует, что 15 июня 2010 года в 17 ч 30 м ... Приморского края Винокуров И. Г. со стороны закусочной вдоль общего забора на расстоянии 1,5метра осуществил складирование навоза, который не вывозится, фекальные стоки выведены вдоль общего забора, сброс стоков производится на рельеф территории Ярославского городского поселения, чем нарушил ст. 8.7 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий Ярославского городского поселения Утвержденных Решением муниципального комитета Ярославского городского поселения Хорольского муниципального района Приморского края от 14 августа 2008 года № 267.
С учетом изложенного действия Винокурова И. Г. квалифицировали как административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.21 Закона Приморского края " Об административных право нарушениях в Приморском крае " от 05.03.2007 года № - 44 КЗ (Нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными правовыми актами).
Из содержания ст. 8.7 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий Ярославского городского поселения Утвержденных Решением муниципального комитета Ярославского городского поселения Хорольского муниципального района Приморского края от 14 августа 2008 года № 267 следует, что на территории Ярославского городского поселения запрещается строительство и благоустройство на городских землях, в том числе строительство временных хозяйственных и бытовых строений, объектов торговли, фургонов, рекламы, гаражей, автостоянок, сараев, площадок для сушки белья и чистки ковров, установка контейнеров, бытовок, установка контейнеров для сбора мусора, прокладка и ремонт инженерных коммуникаций без согласования с администрацией Ярославского городского поселения.
В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Помимо этого, в соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В Протоколе об административном правонарушении и в материалах, приложенных к нему отсутствуют какие либо доказательства, подтверждающие факт того, что Винокуров И. Г. на территории Ярославского городского поселения производил строительство и благоустройство на городских землях, в том числе строительство временных хозяйственных и бытовых строений, объектов торговли, фургонов, рекламы, гаражей, автостоянок, сараев, площадок для сушки белья и чистки ковров, установку контейнеров, бытовок, установка контейнеров для сбора мусора, прокладку и ремонт инженерных коммуникаций без согласования с администрацией Ярославского городского поселения, т.е. в действиях Винокурова И. Г. отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствие со ст. 24.5 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, и в частности по данному делу, отсутствие в действиях Винокурова И. Г. состава административного правонарушения.:
В соответствие со ст. 30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, и в частности,-- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КОАП РФ, суд
Р Е Ш И Л
Постановление административной комиссии Хорольского муниципального района № 36-164 от 21 июня 2010 г, которым Винокуров И. Г. подвергнут штрафу в размере 1000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.21 Закона Приморского края " Об административных право нарушениях в Приморском крае " от 05.03.2007 года № - 44 КЗ (Нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными правовыми актами) отменить как не законное и прекратить производство по делу.
Копию решения направить сторонам в течение 5 суток.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня его оглашения, путем подачи жалобы через Хорольский районный федеральный суд.
Отпечатано в совещательной комнате.
Федеральный судья:_________________\Хлебников В.Т\