Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
«12» августа 2010 г. с. Хороль.
Хорольский районный федеральный суд Приморского края в составе :
Председательствующий судья : ХлебниковВ.Т.
при секретаре : Филипповой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сависько Александра Леонидовича на Постановление административной комиссии Хорольского муниципального района по делу об административном правонарушении №36-190 от 20.07.2010 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Указанным Постановлением в соответствии со ст. 7.21 Закона Приморского края №44 КЗ Сависько А. Л. был признан виновным в сбросе ТБО в виде
навоза в не установленном месте, чем нарушил Правила благоустройства и санитарного состояния территории Хорольского сельского поселения №191 и ему было вынесено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Сависько А. Л. с данным Постановлением не согласился и просит отменить его по следующим основаниям:
-- Он по своему недоразумению поспешил уплатить данный штраф, но с постановлением не согласен поскольку оно незаконно, как по своему содержанию так и по форме. ТБО и навоз не одно и тоже. Навоз никогда к ТБО не относился. В свою очередь навоз имеет несколько физических состояний: свежий, перемешанный с соломой, перегной. Да действительно 30 июня 2010г. на пустырь, используемый для пастьбы КРС он вывез 3 микрогрузовика перегноя с соломой, которым присыпал имеющиеся ямы. По заявлению одного из жителей я 02.07.2010г. был вызван по данному факту в административную комиссию, где на меня был составлен протокол. После составления протокола 03.07.2010г. я этот навоз убрал и тем самым устранил обстоятельства, которые могли бы привести к наложению штрафа. В обжалуемом постановлении не указано какой пункт Правил благоустройства и санитарного состояния территории поселения я нарушил, но я считаю, что никаких Правил я не нарушал если административная комиссию имеет в виду п. 3.13 Правил, то здесь приводится перечень запретительных мер в целях обеспечения чистоты и порядка. Территорию, заросшую бурьяном, я не загрязнял и порядок на ней не нарушал. Между тем ни в протоколе, ни в постановлении нет никаких указаний на содержание и степень моей вины в сбросе указанного навоза. А с учетом того, что и место сброса навоза комиссией не установлено в моих действиях отсутствует состав какого-бы то ни было административного правонарушения. Просит Постановление отменить как незаконное, а производство по делу прекратить.
В судебном заседании Сависько А. Л. пояснил суду о том, что он признает факт совершения им правонарушения однако, в связи с тем, что он добровольно собрал и вывез навоз, ему должны были назначить более мягкое наказание.
Председатель административной комиссии Савчук С.А. с жалобой не согласен, просит оставить Постановление в силе.
Исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
-- Из Постановления административной комиссии Хорольского муниципального района следует, что 30 июня 2010 года в 12 ч 00 м с. ... метрах от здания ... Хорольского района Приморского края гражданин Сависько А. Л. на личной авто машине ... осуществил сброс ТБО в виде (навоз) на прилегающую территорию ... в неустановленное место, чем нарушил Правила благоустройства и санитарного со держания территорий Хорольского сельского поселения Утвержденных Решением муниципального комитета Хорольского сельского поселения от 12 апреля 2007 года № 193, чем совершил административ ное правонарушение, предусмотренное ст. 7.21 Закона Приморского края " Об административных правонарушениях в Приморском крае " от 05.03.2007 года № - 44 КЗ (Нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными правовыми актами).
Из содержания п. 3.13 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий Хорольского сельского поселения, утвержденного Решением муниципального комитета Хорольского сельского поселения 12 апреля 2007 года № 193 следует, что на территории Хорольского сельского поселения запрещается «сваливать всякого рода нечистоты, мусор, строительные отходы, грунт, отбросы на улицах……………и других местах, не отведенных для этих целей».
В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Помимо этого, в соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Из Протокола об административном правонарушении и в материалах, приложенных к нему следует что Сависько А. Л., зная о том, что вываливать навоз в черте села запрещено и возможно только на специальном участке за пределами села, умышленно вывез три автомашины с навозом и свалил их в запрещенном для этого месте в черте села.
При этих обстоятельствах административная комиссия, исследовав в совокупности все доказательства по делу, обоснованно пришла к выводу о виновности Сависько А. Л. и, с учетом большого объема вывезенных и сброшенных в черте села нечистот (три машины), назначила наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Каких либо обстоятельств, влекущих отмену спорного Постановления, судом не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КОАП РФ, суд
Р Е Ш И Л
Жалобу Сависько Александра Леонидовича на Постановление административной комиссии Хорольского муниципального района по делу об административном правонарушении №36-190 от 20.07.2010 г. оставить без удовлетворения.
Копию решения направить сторонам в течение 5 суток.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня его оглашения, путем подачи жалобы через Хорольский районный федеральный суд.
Отпечатано в совещательной комнате.
Федеральный судья:_________________\Хлебников В.Т\